2020年1月1日新的《中華人民共和國土地管理法》開始實施，對于集體土地上房屋的征收程序，補償安置等等作出了詳細的規(guī)定，本期帶大家了解一下新土地管理法規(guī)定下征收農村集體土地上房屋應當如何合法征收，應當給予何種補償安置。

一，《中華人民共和國土地管理法》關于集體土地上房屋征收的程序。

1，征收目的：土地管理法第四十五條規(guī)定：為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收農民集體所有的土地的，可以依法實施征收： （一）軍事和外交需要用地的； （二）由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎設施建設需要用地的； （三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社區(qū)綜合服務、社會福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護等公共事業(yè)需要用地的； （四）由政府組織實施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設需要用地的； （五）在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍內，經(jīng)省級以上人民政府批準由縣級以上地方人民政府組織實施的成片開發(fā)建設需要用地的； （六）法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農民集體所有的土地的其他情形。 前款規(guī)定的建設活動，應當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃；第（四）項、第（五）項規(guī)定的建設活動，還應當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃；第（五）項規(guī)定的成片開發(fā)并應當符合國務院自然資源主管部門規(guī)定的標準。該條規(guī)定明確了只有為了公共利益的需要才可依法實施征收，排除了目前存在的隨意亂征收的情形，不符合公共利益的需要不得實施征收行為。且征收還應當符合土地利用、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等規(guī)劃。

2，征收批準權限：土地管理法：第四十六條

征收下列土地的，由國務院批準： （一）永久基本農田； （二）永久基本農田以外的耕地超過三十五公頃的； （三）其他土地超過七十公頃的。 征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。 征收農用地的，應當依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農用地轉用審批。其中，經(jīng)國務院批準農用地轉用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準權限內批準農用地轉用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準權限的，應當依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。除上述機關外任何機關無權擅自批準征收集體土地。

3，批準后的征收程序：土地管理法：第四十七條

國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。 縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調查和社會穩(wěn)定風險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。 多數(shù)被征地的農村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。 擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內，持不動產權屬證明材料辦理補償?shù)怯??？h級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應當在申請征收土地時如實說明。 相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

二，新土地管理法對于征收集體土地上房屋應當如何給予補償安置的規(guī)定：

第四十八條規(guī)定：對其中的農村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。 縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。新土地管理法對于征收農村主張補償方面作出了明確規(guī)定，主要包含三種補償方式：重新劃分宅基地建房、提供安置房、貨幣補償。同時規(guī)定應當給予公平、合理的補償，保障被征地農民原有生活水平不降低、根據(jù)此條理解逐一解析三種補償方式，重新劃分宅基地建房應當是在劃分宅基地后同時給予相應的貨幣補償以保障老百姓能夠重新建房，保障原有生活水平不降低；提供安置房也應當符合上述保障原有生活水平不降低的原則性規(guī)定，安置房的提供如面積等同的情形下不應當讓老百姓另行出巨資購買；貨幣補償應當是由中立評估機構依法作出獨立的評估報告。以上無論何種補償方式都不得降低老百姓原有生活水平。鑒于近期出現(xiàn)諸多如舊村改造、土地增減掛等各種名義進行的征收行為，需要提醒讀者的是無論何種名義的征收均應當符合國家法律的明確規(guī)定。符合上述法律規(guī)定的補償安置標準。如出現(xiàn)征收行為時建議及時聯(lián)系我們咨詢補償事宜，以獲得合法合理的補償安置。山東居高律師事務所作為省內最專業(yè)土地征收、房屋拆遷律所，竭誠為您服務。