韓國(guó)在野黨黨鞭因感染被隔離,黨魁黨棍人人明白,黨鞭是什么梗?國(guó)外政團(tuán)除了黨魁,還有黨鞭,黨鞭是個(gè)啥角色? “政客”“黨棍”“黨魁”之類(lèi)的詞大家都理解,那么,沈在哲的“黨鞭”又是什么角色呢?喜歡美劇的朋友,對(duì)“黨鞭”這一職位或許是有個(gè)大概了解。幾年前熱播的美劇《紙牌屋》里,其中的主角安德伍德,最早就擔(dān)任過(guò)民主黨黨鞭一職。黨鞭到底是一個(gè)什么樣的職位?他對(duì)其他黨內(nèi)成員有何影響? “黨鞭”(Whip)一詞起源于英國(guó),在英格蘭的狩獵活動(dòng)中,有人跟在獵狗群后面,不時(shí)揮鞭警告那些“跑偏”的獵狗保持隊(duì)形,這個(gè)人就叫“鞭手”(Whipper-in)?!包h鞭”最初出現(xiàn)于17世紀(jì)英國(guó)議會(huì),19世紀(jì)末美國(guó)國(guó)會(huì)蕭規(guī)曹隨照搬引進(jìn),其主要職責(zé),是在議會(huì)中代表政黨領(lǐng)袖,督導(dǎo)同黨議員出席表決并按照政黨立場(chǎng)行事。換句話(huà)說(shuō),黨鞭就是政黨紀(jì)律主管,多為黨內(nèi)權(quán)威人士。各個(gè)政黨的“黨鞭”可能是一人,也可能是多人,是“一個(gè)或一群拿著鞭子維護(hù)隊(duì)形的人”。 具體來(lái)說(shuō),黨鞭在組織中的影響有下列幾點(diǎn):在國(guó)會(huì)內(nèi)代表政黨領(lǐng)袖貫徹黨綱,執(zhí)行黨紀(jì);依政黨領(lǐng)袖意見(jiàn),為政黨決定哪些法案或政策的否決和通過(guò)方針;依政黨領(lǐng)袖意見(jiàn),裁量法案或政策的重要性,并告知同黨的議員。 以美國(guó)為例,美眾議院和參議院,都有多數(shù)黨黨鞭和少數(shù)黨黨鞭,下面還有“地區(qū)”黨鞭。在參議院,多數(shù)黨黨鞭位列多數(shù)黨(在參議院占多數(shù)席位的政黨)第三把交椅,排在他前面的分別是多數(shù)黨黨首和臨時(shí)議長(zhǎng)。因?yàn)榕R時(shí)議長(zhǎng)一職很大程度上是榮譽(yù)性質(zhì)的,一般由多數(shù)黨在位時(shí)間最長(zhǎng)的參議員擔(dān)任,所以,多數(shù)黨黨鞭實(shí)際上是多數(shù)黨會(huì)議中實(shí)權(quán)僅次于黨首的參議員。在眾議院,多數(shù)黨黨鞭排在多數(shù)黨黨首和議長(zhǎng)之后。與參議院的臨時(shí)議長(zhǎng)不同,眾議院的議長(zhǎng)是該黨在眾議院核心小組的領(lǐng)頭羊。 (圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)) |
|
來(lái)自: 老黃說(shuō)史 > 《老黃說(shuō)史》