2020年1月9日,大岳咨詢(xún)提供PPP咨詢(xún)服務(wù)的天津地鐵4、8號(hào)線(xiàn)兩個(gè)PPP項(xiàng)目中標(biāo)公告在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、天津市政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布,中國(guó)中鐵股份有限公司(聯(lián)合體)、中國(guó)鐵建股份有限公司(聯(lián)合體)分別中標(biāo),標(biāo)志著天津市利用社會(huì)資本進(jìn)行軌道交通建設(shè)的又一歷史性突破。 按照天津市委、市政府關(guān)于加快軌道交通建設(shè)發(fā)展的部署,天津市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運(yùn)輸委、財(cái)政局、發(fā)改委、市軌道集團(tuán)等相關(guān)部門(mén)通力配合,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,廣泛研究借鑒外地經(jīng)驗(yàn)做法,充分結(jié)合天津?qū)嶋H,實(shí)現(xiàn)了地鐵4、8號(hào)線(xiàn)PPP項(xiàng)目在天津成功落地。 天津地鐵4號(hào)線(xiàn)投資總額237億元,地鐵8號(hào)線(xiàn)投資總額236億元,兩個(gè)PPP項(xiàng)目均采用建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交運(yùn)作模式,大岳總咨詢(xún)師何濤作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)扎根天津,始終秉承一切以客戶(hù)為中心的理念,積極為政府出謀劃策,從頂層架構(gòu)、模式設(shè)計(jì)等方面深入與政府溝通,并進(jìn)行了大量專(zhuān)題研究,為市政府推進(jìn)項(xiàng)目的科學(xué)決策提供了強(qiáng)有力的支持。 本項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了幾項(xiàng)創(chuàng)新。其一、在補(bǔ)貼機(jī)制中,采用“可用性服務(wù)費(fèi) 車(chē)公里服務(wù)費(fèi)”的綜合補(bǔ)貼模式,該補(bǔ)貼模式具有穩(wěn)定政府補(bǔ)貼、平滑財(cái)政支出,改善項(xiàng)目公司現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)并降低客流變化風(fēng)險(xiǎn)敏感性的優(yōu)點(diǎn)。其二、地鐵4號(hào)線(xiàn)和8號(hào)線(xiàn)都存在一、二期工程分期建設(shè)、分期開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的情況,其復(fù)雜程度遠(yuǎn)高于單獨(dú)線(xiàn)路。項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)設(shè)置為,一期工程由市軌道集團(tuán)投資建設(shè)、建設(shè)完成后由SPV公司先行運(yùn)營(yíng);同時(shí)SPV公司負(fù)責(zé)二期工程建設(shè),建設(shè)完成后負(fù)責(zé)全線(xiàn)貫通運(yùn)營(yíng),在補(bǔ)貼機(jī)制和調(diào)價(jià)機(jī)制方面都進(jìn)行了創(chuàng)新性的設(shè)計(jì);其三、項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)拆分為A\B包,對(duì)于A包政府投資部分預(yù)留出條件,并擬通過(guò)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債解決,為PPP與專(zhuān)項(xiàng)債的結(jié)合打下基礎(chǔ)。 該項(xiàng)目對(duì)投資人的融資能力、管理能力和技術(shù)能力提出很高的要求,在項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中,眾多業(yè)界領(lǐng)先、實(shí)力雄厚的知名央企、民企、外企云集天津市,踴躍參與競(jìng)標(biāo)。作為入選世界500強(qiáng)的兩家大型中央企業(yè),中標(biāo)社會(huì)資本方在重大項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)方面具有強(qiáng)大技術(shù)、資金實(shí)力和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),通過(guò)與天津軌道交通集團(tuán)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,將有力助推天津市軌道交通產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí),提高地鐵建設(shè)運(yùn)營(yíng)效率及服務(wù)水平,改善和提升廣大民眾的地鐵出行體驗(yàn)。 地鐵4、8號(hào)線(xiàn)PPP項(xiàng)目的成功落地,還將加強(qiáng)城市主副中心聯(lián)系、緩解城市核心區(qū)的交通壓力,同步帶動(dòng)沿線(xiàn)用地開(kāi)發(fā),發(fā)揮軌道交通對(duì)城市發(fā)展的先導(dǎo)作用,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展夯實(shí)交通基礎(chǔ),保證城市旅游業(yè)持續(xù)發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。 |
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