外軍裝備保障信息管理系統(tǒng)建設(shè)（上）

昵稱m5Gu5 2020-01-12

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河北譯普賽斯信息技術(shù)咨詢有限公司

信息來源：譯普賽斯技術(shù)咨詢團(tuán)隊(duì)摘編

【賽斯導(dǎo)讀】

隨

著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛運(yùn)用，戰(zhàn)爭的信息化特征日益明顯，信息化戰(zhàn)爭成為21世紀(jì)的主要戰(zhàn)爭形態(tài)。信息的地位、作用正在迅速提升，已經(jīng)成為人類社會(huì)財(cái)富的重要內(nèi)容，成為國家生存和發(fā)展的戰(zhàn)略資源，成為國際政治、經(jīng)濟(jì)和軍事競爭的焦點(diǎn)，信息資源的開發(fā)利用和管理成為軍隊(duì)信息化建設(shè)的核心任務(wù)。近年來，外軍特別是美軍，基于信息技術(shù)的發(fā)展及其對(duì)裝備保障的影響，提出在裝備保障能力形成過程中信息能力的作用將越來越大。美軍《聯(lián)合作戰(zhàn)后勤保障綱要》指出：“準(zhǔn)確的信息，對(duì)于有效的保障計(jì)劃工作、部隊(duì)調(diào)動(dòng)的協(xié)調(diào)以及持續(xù)保障作業(yè)，具有至關(guān)重要的意義。知道部隊(duì)補(bǔ)給品的位置與實(shí)際擁有它們，幾乎同等重要?！泵儡娬谶M(jìn)行的全資產(chǎn)可視計(jì)劃，就是依靠遍布全球的各種傳感器、查詢器、識(shí)別器、診斷器等信息化收集設(shè)備，收集有關(guān)人員、裝備、物資的數(shù)量、品種、狀態(tài)、位置等各種實(shí)時(shí)信息，并通過現(xiàn)代化通信手段源源不斷地傳輸?shù)奖Ｕ闲畔⒕W(wǎng)絡(luò)的各種大型數(shù)據(jù)庫中，從而使整個(gè)保障系統(tǒng)中的資源實(shí)現(xiàn)完全可視，大大提高裝備保障效能。

裝備保障信息管理自動(dòng)化系統(tǒng)技術(shù)是實(shí)現(xiàn)裝備保障轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵技術(shù)，是實(shí)現(xiàn)保障決策科學(xué)化、保障實(shí)施實(shí)時(shí)化、保障目標(biāo)精確化的基礎(chǔ)。裝備保障信息自動(dòng)化管理系統(tǒng)由信息采集、信息管理和數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)組成，通過集成裝備保障全過程、全方位信息流，給用戶提供實(shí)時(shí)、完整、準(zhǔn)確的信息，為裝備保障指揮管理和有效實(shí)施提供服務(wù)。裝備保障信息自動(dòng)化管理系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)裝備維修保障信息化、精確化、智能化的重要手段，未來將向網(wǎng)絡(luò)化、模塊化、一體化方向發(fā)展。

一、裝備保障信息管理系統(tǒng)分類

裝備保障信息系統(tǒng)從職能上分類，可分為裝備保障指揮、技術(shù)保障、物資保障、運(yùn)輸保障等信息系統(tǒng)。每個(gè)系統(tǒng)在決策支持子系統(tǒng)、模擬子系統(tǒng)、專家子系統(tǒng)等支持下，在相應(yīng)的領(lǐng)域有各自的運(yùn)行流程和數(shù)據(jù)信息，具有獨(dú)特作用，但同時(shí)又與其他系統(tǒng)通過信息資源共享，將所有裝備保障職能、任務(wù)和機(jī)構(gòu)連接成為統(tǒng)一的、無縫隙的裝備保障信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)裝備保障信息實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地傳輸和處理，使整個(gè)裝備保障系統(tǒng)協(xié)調(diào)一致，釋放出最佳的裝備保障效能。

裝備保障指揮信息系統(tǒng)

隨著裝備保障變革的發(fā)展，在戰(zhàn)爭需求拉動(dòng)和信息技術(shù)的支撐下，裝備保障信息資源開發(fā)和利用不斷向深度發(fā)展，建立一體化的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)成為必然趨勢(shì)。在裝備保障信息系統(tǒng)各分系統(tǒng)中，裝備保障指揮信息系統(tǒng)層次最高，綜合集成度也越來越高，是裝備保障信息系統(tǒng)的核心。它的功能是輔助裝備保障指揮員做出相應(yīng)的決策，然后再通過各專業(yè)保障信息系統(tǒng)對(duì)裝備保障實(shí)施一體化的綜合指揮和控制。裝備保障指揮信息系統(tǒng)主要使命：一是情報(bào)收集分析。包括各類保障對(duì)象的供應(yīng)實(shí)力、部署、任務(wù)、經(jīng)費(fèi)和物資的存量、消耗、需求等相關(guān)信息的獲取與分析，各類裝備保障部（分）隊(duì)人員、裝備的數(shù)量、質(zhì)量、分布以及運(yùn)力、倉庫存儲(chǔ)收發(fā)能力、機(jī)場港口吞吐能力等相關(guān)信息的獲取與分析，其他有關(guān)信息的獲取與分析。二是輔助決策咨詢。根據(jù)收集的資料對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行融合，經(jīng)過裝備保障智能系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、選優(yōu)和仿真、推理，為決策提供方案選擇。三是擬制裝備保障方案。依據(jù)系統(tǒng)綜合統(tǒng)計(jì)計(jì)算、決策分析結(jié)果等資料，擬制出裝備保障機(jī)動(dòng)方案、裝備保障指示、裝備保障計(jì)劃、裝備保障防衛(wèi)計(jì)劃等。四是對(duì)裝備保障與裝備保障防衛(wèi)行動(dòng)進(jìn)行控制和協(xié)調(diào)。

裝備技術(shù)保障管理系統(tǒng)

裝備技術(shù)保障是使軍事裝備性能完好所采取的技術(shù)措施，包括裝備的維護(hù)、修理、改裝、檢查等。先進(jìn)的武器裝備是打贏高技術(shù)戰(zhàn)爭的物質(zhì)基礎(chǔ)，而武器裝備作戰(zhàn)效能的發(fā)揮又依賴于良好的技術(shù)保障。全面、及時(shí)地實(shí)施裝備技術(shù)保障，對(duì)保持、恢復(fù)和改善裝備性能，鞏固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力具有重要作用。技術(shù)保障信息系統(tǒng)主要完成維修人員、物資、工具以及戰(zhàn)場裝備損壞情況等信息的獲取與處理；裝備維修及再生計(jì)劃管理及實(shí)施方案的制定與執(zhí)行；遠(yuǎn)程維修管理；裝備維修及再生能力評(píng)估等。技術(shù)保障信息系統(tǒng)在技術(shù)保障上的應(yīng)用，能極大地提高裝備維修保障的時(shí)效性。該系統(tǒng)包括技術(shù)資料信息系統(tǒng)、維修管理信息系統(tǒng)、維修專家信息系統(tǒng)和遠(yuǎn)程維修信息系統(tǒng)等。

物資保障管理系統(tǒng)

物資保障是軍隊(duì)組織實(shí)施物資供應(yīng)所采取的措施，主要包括物資的籌措、儲(chǔ)備、補(bǔ)給和管理等?，F(xiàn)代軍用物資種類多、型號(hào)雜、技術(shù)含量高。從物資品種上看，美軍達(dá)700萬種，俄軍約410萬種。戰(zhàn)時(shí)，物資消耗量急劇增加。第一次世界大戰(zhàn)時(shí)單兵日消耗量為6kg，第二次世界大戰(zhàn)增到20kg。海灣戰(zhàn)爭猛增到119kg。為了提高物資保障效益，國外軍隊(duì)紛紛建立起物資保障信息系統(tǒng)，利用信息技術(shù)加強(qiáng)對(duì)軍用物資的籌措、儲(chǔ)備、補(bǔ)給和管理各環(huán)節(jié)的控制，力求達(dá)成從生產(chǎn)工廠到散兵坑物資流全程的可視性，既要降低物資的庫存量，又要提高物資保障的精確度。在海灣戰(zhàn)爭中，當(dāng)時(shí)美國向中東運(yùn)送了約4萬個(gè)集裝箱，但由于標(biāo)識(shí)不清，其中2萬多個(gè)集裝箱不得不重新打開、登記、封裝并再次投入運(yùn)輸系統(tǒng)。當(dāng)戰(zhàn)爭結(jié)束后，還有8000多個(gè)集裝箱未能加以利用。根據(jù)海灣戰(zhàn)爭的教訓(xùn)，美軍重點(diǎn)開展了資產(chǎn)可視性系統(tǒng)的建設(shè)，使部隊(duì)在戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)都能及時(shí)“看”到所接收物資的信息，以免再發(fā)生類似的問題。

運(yùn)輸保障管理系統(tǒng)

軍事運(yùn)輸是運(yùn)用各種運(yùn)輸方式運(yùn)送軍事人員和軍用物資的活動(dòng)。交通運(yùn)輸既是國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的動(dòng)脈，又是戰(zhàn)爭能量轉(zhuǎn)換的樞紐。高技術(shù)局部戰(zhàn)爭，要求在短時(shí)間內(nèi)將精銳的作戰(zhàn)力量、保障力量聚集于作戰(zhàn)地區(qū)。因而。強(qiáng)大的軍事運(yùn)輸能力，早已成為衡量軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和裝備保障力的一個(gè)重要標(biāo)志，是形成局部戰(zhàn)場優(yōu)勢(shì)和奪取戰(zhàn)爭主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵因素。軍事運(yùn)輸具有作戰(zhàn)保障和裝備保障的雙重屬性，既是部隊(duì)行動(dòng)自由的生命線，又是組織各項(xiàng)裝備保障中心環(huán)節(jié)。運(yùn)輸保障信息系統(tǒng)，主要完成在運(yùn)人員、裝備、物資和運(yùn)輸工具的類別、數(shù)質(zhì)量、位置，狀態(tài)變化、情況處置和運(yùn)輸組織等信息的獲取與處理；軍事運(yùn)輸方式的選擇評(píng)估，運(yùn)輸工具和器材的管理；運(yùn)輸計(jì)劃的制定和執(zhí)行；交通管線的建設(shè)和維護(hù)管理等；對(duì)途中的運(yùn)輸部（分）隊(duì)、運(yùn)輸物資進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、指揮調(diào)度。

二、裝備保障信息管理系統(tǒng)建設(shè)

裝備保障自動(dòng)化信息管理系統(tǒng)是確保國防開支獲得最大效益、及時(shí)保障部隊(duì)供應(yīng)，減少物資浪費(fèi)、加快保障速度、提高保障效率的重要手段。外軍的保障自動(dòng)化信息管理經(jīng)過了幾十年的建設(shè)和發(fā)展，已具備一定的規(guī)模，特別是西方一些軍事技術(shù)發(fā)達(dá)國家的軍隊(duì)，自動(dòng)化管理已達(dá)到相當(dāng)高的水平。一些國家軍隊(duì)如美軍實(shí)現(xiàn)了自上而下多層次的保障管理自動(dòng)化。外軍在裝備保障信息管理自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)方面的主要做法如下：

建立機(jī)構(gòu)，規(guī)劃引領(lǐng)

國外一些先進(jìn)國家軍隊(duì)的保障管理自動(dòng)化之所以推行得早，發(fā)展得快，是因?yàn)樗鼈儾扇×恕凹訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃”的指導(dǎo)方針。例如，美國國防部在20世紀(jì)60年代專門成立了自動(dòng)化管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全軍自動(dòng)化的開發(fā)與應(yīng)用。海灣戰(zhàn)爭后，美軍為加強(qiáng)其對(duì)裝備保障信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。國防部于1991年在原國防通信局的基礎(chǔ)上，組建了國防信息系統(tǒng)局，作為美軍國防信息基礎(chǔ)設(shè)施、軍隊(duì)信息化建設(shè)的唯一主管部門。同時(shí)，在各級(jí)都建立了相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。隨著信息技術(shù)特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，美軍提出了“國防部綜合信息管理戰(zhàn)略計(jì)劃”“國防信息基礎(chǔ)設(shè)施主計(jì)劃”等，強(qiáng)調(diào)應(yīng)加強(qiáng)信息的綜合管理，改進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)流程，合并和集成相同業(yè)務(wù)領(lǐng)域的自動(dòng)化信息系統(tǒng)，采取標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)項(xiàng)，以提高信息的共享能力。

自上而下，循序漸進(jìn)

外軍保障管理自動(dòng)化建設(shè)的一般規(guī)律是，先在總部一級(jí)推行，然后向部隊(duì)和各業(yè)務(wù)部門發(fā)展，采取循序漸進(jìn)的發(fā)展方針。無論是先進(jìn)的西方國家軍隊(duì)，還是較落后的第三世界國家軍隊(duì)，基本上都按此方針發(fā)展。例如，美軍最先是在國防部后勤部門推行管理自動(dòng)化，其后是軍后勤，最后是師及師以下部隊(duì)后勤部門；從時(shí)間上來講，總部和軍種基本上是在20世紀(jì)50年代、60年代建立保障管理自動(dòng)化系統(tǒng)的，軍和師大都是在60年代末和70年代，師以下部隊(duì)則是在80年代中期才推行保障管理自動(dòng)化的。在20世紀(jì)50年代美軍裝備保障就已陸續(xù)采購、裝備并使用計(jì)算機(jī)處理日常業(yè)務(wù)，60年代建立了總部一級(jí)裝備保障自動(dòng)化系統(tǒng)，其應(yīng)用重點(diǎn)集中在物資器材的供應(yīng)。70年代中期，各軍種裝備保障和國防后勤局都建立了本身上下配套、比較統(tǒng)一的裝備保障自動(dòng)化系統(tǒng)，形成了從總部到部隊(duì)以補(bǔ)給業(yè)務(wù)為主體的裝備保障自動(dòng)化管理體系。

俄羅斯、日本、法國、英國、德國等國軍隊(duì)也實(shí)行了先總部、后部隊(duì)的保障管理自動(dòng)化建設(shè)方針。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展，勢(shì)必影響軍隊(duì)保障管理自動(dòng)化建設(shè)的進(jìn)程，但不管如何發(fā)展，都不會(huì)違背自上而下發(fā)展的規(guī)律。

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，綜合集成

保障管理自動(dòng)化發(fā)展比較快、水平比較高的國家軍隊(duì)，其最顯著的特點(diǎn)之一是自動(dòng)化系統(tǒng)軟件開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化、系列化。例如，美軍管理自動(dòng)化的應(yīng)用軟件和系統(tǒng)軟件的研制十分重視統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一接口、統(tǒng)一內(nèi)容，以提高軟件的兼容性、互換性。為加強(qiáng)軟件系統(tǒng)的集成工作，美國國防信息系統(tǒng)局于1993年9月1日提出“系統(tǒng)集成戰(zhàn)略”；國防部副部長于1993年10月13日簽署“加速實(shí)施系統(tǒng)移植、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程改進(jìn)”的備忘錄；1993年11月12日簽署“移植系統(tǒng)的選擇“備忘錄；1993年11月16日提出“系統(tǒng)移植戰(zhàn)略”；1994年4月成立了“企業(yè)級(jí)集成執(zhí)行委員會(huì)”和“企業(yè)級(jí)集成綜合管理委員會(huì)”；1994年6月提出“企業(yè)級(jí)集成實(shí)施戰(zhàn)略”。根據(jù)“系統(tǒng)移植戰(zhàn)略”，美軍制訂了詳細(xì)的系統(tǒng)集成移植圖表，明確了各個(gè)系統(tǒng)集成的時(shí)限。如根據(jù)1996年4月美軍公布的“國防部信息集成戰(zhàn)略移植圖表”（第9版），其裝備保障各業(yè)務(wù)保障用軟件數(shù)量，在進(jìn)行系統(tǒng)集成后，從1991年的946個(gè)減少到2000年的273個(gè)。

體制統(tǒng)一，數(shù)據(jù)規(guī)范

為滿足聯(lián)合作戰(zhàn)的要求，使作戰(zhàn)和保障人員能夠在任何時(shí)候、任何地點(diǎn)都能獲取、交換和利用整個(gè)戰(zhàn)場的態(tài)勢(shì)信息，使指揮員、戰(zhàn)斗員和裝備保障人員相互協(xié)調(diào)，發(fā)揮作戰(zhàn)部隊(duì)和武器系統(tǒng)的最大效能。美軍在裝備保障信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)過程中，采用全軍統(tǒng)一的技術(shù)體制。如聯(lián)合全資產(chǎn)可視性、電子業(yè)務(wù)/電子商務(wù)等體系結(jié)構(gòu)的建立，都是以全軍通用的、C4ISR結(jié)構(gòu)框架為依據(jù)制訂的，包括作戰(zhàn)體系結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)和技術(shù)體系結(jié)構(gòu)等，采用統(tǒng)一的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。通過對(duì)美軍與資產(chǎn)可視有關(guān)的85個(gè)信息系統(tǒng)所采用的主要技術(shù)情況統(tǒng)計(jì)，可看出，美軍在裝備保障指揮管理自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)中所采用的技術(shù)也比較統(tǒng)一。在數(shù)據(jù)中心以小型機(jī)為主。所采用的操作系統(tǒng)主要以Unix、Windows系列、Solaris、IBM操作系統(tǒng)等為主，所占比例分別為23%、20%、17%、14%。采用的程序設(shè)計(jì)語言則以COBOL、C、ADA、Power Builder、SQL等為主，其中前3項(xiàng)占絕大比例，所占比例分別為33%、20%和12%。所用的數(shù)據(jù)庫主要包括Oracle、DB、INFORMIX、Access、SQL等，其中Oracle、DB、INFORMIX數(shù)據(jù)庫占據(jù)多數(shù)，分別為35%、13%和12%。采用的防火墻則以Sidewinder為主。另外，美軍在系統(tǒng)開發(fā)中還十分強(qiáng)調(diào)利用中間件技術(shù)，以減少前方數(shù)據(jù)存儲(chǔ)。

注重安全，確保運(yùn)行

安全防護(hù)是信息系統(tǒng)有效運(yùn)行的根本保證，尤其是在當(dāng)前信息系統(tǒng)日益復(fù)雜多能的情況下，信息安全問題更加突出。為此，外軍十分重視信息系統(tǒng)的安全防護(hù)。美國《聯(lián)邦信息安全管理法》規(guī)定，所有機(jī)構(gòu)（包括國防部所屬部門和軍種）都要采取信息安全保護(hù)措施，以抵御風(fēng)險(xiǎn)，避免由非授權(quán)訪問、使用、揭露、修改或破壞而造成的巨大損失。根據(jù)國防部指令DODD 8500.1《信息保障》、DODI 8500.2《信息保障的實(shí)施》和陸軍條例AR 25-2《信息保障》，信息保障工作具體包括對(duì)信息及相關(guān)系統(tǒng)、指揮與控制系統(tǒng)、物理設(shè)備、軟件、硬件、程序、人員、通信、作戰(zhàn)、情報(bào)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的安全保護(hù)。美軍正在修訂現(xiàn)行的國防部指令8500系列，包括修訂國防部指令DODD 8500.01和DODI 8500.2中的信息安全政策，以及DODI 8510.01中的認(rèn)證認(rèn)可程序。陸軍要求，所有的信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)都要置于認(rèn)證認(rèn)可程序中，以確定系統(tǒng)具有要求的信息保障控制級(jí)別。陸軍采用的認(rèn)證認(rèn)可程序是國防部的信息保障認(rèn)證認(rèn)可程序，只有被列入陸軍信息保障批準(zhǔn)產(chǎn)品清單中的信息保障產(chǎn)品才能被使用。

既重使用，又重管理

外軍保障管理自動(dòng)化的應(yīng)用范圍越來越廣，產(chǎn)生的效益也日益顯著。外軍認(rèn)為，要想使保障管理自動(dòng)化在軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮更大作用，除不斷地予以完善與發(fā)展外，還要予以良好的管理，以保持其良好的工作狀態(tài)和生存能力。在配備了管理自動(dòng)化系統(tǒng)的部門，要充分發(fā)揮其作用，必須使其經(jīng)常處于良好的使用狀態(tài)；對(duì)自動(dòng)化系統(tǒng)必須指定專門管理人員負(fù)責(zé)；管理人員必須知道什么是他們必須做的，并且要掌握操作的正確方法。如果管理人員對(duì)自動(dòng)化系統(tǒng)管理不善，自動(dòng)化系統(tǒng)的工作量得不到有效控制，其效率就會(huì)迅速降低。外軍要求，在投入使用前，要對(duì)自動(dòng)化系統(tǒng)進(jìn)行仔細(xì)檢查和測(cè)試，而且只能在研制人員指導(dǎo)下進(jìn)行調(diào)整。一個(gè)自動(dòng)化系統(tǒng)工作的好壞，還取決于操作人員能力的強(qiáng)弱。任何未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練的人員都不能安排在自動(dòng)化的崗位上。有新人員調(diào)來時(shí)，應(yīng)要求他們?cè)趨⒓訉?shí)際工作之前到專業(yè)學(xué)校受訓(xùn)。每個(gè)自動(dòng)化系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)者都應(yīng)制訂一份訓(xùn)練計(jì)劃，使受過訓(xùn)的人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)新知識(shí)，不斷提高其業(yè)務(wù)水平。

·END·

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