根據(jù)黨的十八屆四中全會(huì)“在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程”的精神，以及《青少年法治教育大綱》的要求，在小學(xué)和初中分別編寫了法治教育專冊(cè)教材，內(nèi)容以憲法教育為核心，系統(tǒng)強(qiáng)化法治教育。

　　一、法治教育專冊(cè)教材的編寫思路

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　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，通過對(duì)公民與國(guó)家關(guān)系的探究，將公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國(guó)家基本制度、國(guó)家機(jī)構(gòu)等內(nèi)容貫穿起來，使之成為一個(gè)整體，更好體現(xiàn)憲法精神，即規(guī)范國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行，保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

　　（二）從學(xué)生生活出發(fā)

　　將憲法的規(guī)定與生活中常見的社會(huì)事務(wù)結(jié)合起來，從學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)憲法地位和憲法精神的理解和認(rèn)同，從而真正從內(nèi)心認(rèn)同法治，樹立法治信仰，踐行法治精神。

　　（三）將知識(shí)、觀念與行為選擇融為一體

　　注重法律知識(shí)向日常實(shí)踐的延伸，強(qiáng)調(diào)法律知識(shí)的獲得、公民素養(yǎng)的養(yǎng)成和法律的應(yīng)用融會(huì)貫通，引導(dǎo)學(xué)生在掌握法定的權(quán)利與義務(wù)等基本法律知識(shí)的基礎(chǔ)上，通過活動(dòng)體驗(yàn)和參與，提升正確判斷、選擇、行動(dòng)的能力。

　　二、法治教育專冊(cè)教材的主要內(nèi)容

　　小學(xué)法治專冊(cè)主要包括四部分內(nèi)容：一是憲法的根本法地位以及法律維護(hù)生活秩序的作用；二是通過身份的獲得、國(guó)籍的法律規(guī)定、居民身份證的作用引導(dǎo)學(xué)生了解公民基本權(quán)利和義務(wù)；三是介紹國(guó)家機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生及職權(quán)、人大代表的職責(zé)，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)權(quán)力受到制約與監(jiān)督；四是重點(diǎn)介紹未成年人保護(hù)法，讓學(xué)生掌握正確維權(quán)的方法。

　　初中法治專冊(cè)主要通過講授憲法的核心價(jià)值及其在國(guó)家生活中的崇高地位，使學(xué)生樹立憲法至上的信念；通過詳細(xì)講解公民的基本權(quán)利與義務(wù)，引導(dǎo)學(xué)生正確行使權(quán)利、積極履行義務(wù)；通過介紹我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)和國(guó)家基本制度，引導(dǎo)學(xué)生樹立制度自信，增強(qiáng)國(guó)家認(rèn)同；通過闡述自由平等的真諦、公平正義的價(jià)值，引導(dǎo)學(xué)生在生活中踐行法治精神。

　　三、法治專冊(cè)教材的主要特點(diǎn)

　?。ㄒ唬┙Y(jié)合案例分析，以講法律規(guī)范為主

　　教材運(yùn)用案例，創(chuàng)設(shè)問題情境，引導(dǎo)學(xué)生思考和探究，實(shí)現(xiàn)由感性到理性，從而達(dá)成對(duì)法律知識(shí)的領(lǐng)悟。選擇的案例盡量貼近學(xué)生生活，或直接從未成年人的案件中擷取素材，通過這一方式，使學(xué)生對(duì)于憲法文本做到入腦、入心。

　　（二）以法律知識(shí)教育為載體，促進(jìn)學(xué)生法治思維養(yǎng)成與實(shí)踐能力提升

　　教材在闡釋法律規(guī)范的同時(shí)，更注重學(xué)生法治思維的養(yǎng)成與實(shí)踐能力的提升。例如，教材在講國(guó)家權(quán)力時(shí)，強(qiáng)調(diào)權(quán)力有邊界，“法無授權(quán)不可為”， 在講公民權(quán)利時(shí)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)權(quán)利義務(wù)對(duì)等，有利于促進(jìn)學(xué)生法治思維的形成，從而引導(dǎo)學(xué)生在社會(huì)生活中依法維護(hù)自身權(quán)利，參與社會(huì)公共事務(wù)，培養(yǎng)公共精神。

　?。ㄈ┻m當(dāng)滲透道德教育

　　教材強(qiáng)調(diào)法治教育與道德教育相結(jié)合，注重以良法善治傳導(dǎo)正確的價(jià)值導(dǎo)向，把法律的約束力量、底線意識(shí)與道德教育的感化力量緊密結(jié)合，使學(xué)生理解法治的道德底蘊(yùn)，牢固樹立誠(chéng)信觀念、契約精神，尊崇公序良俗，從而實(shí)現(xiàn)法治的育人功能。

　?。ㄋ模┳非髢?nèi)容科學(xué)、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)與表述生動(dòng)的統(tǒng)一

　　教材在堅(jiān)持內(nèi)容科學(xué)、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那疤嵯?，力求表述生?dòng)。例如，教材選取的案例，盡量保留一定的故事情節(jié)，講究敘述方式，使其生動(dòng)可讀；單元、課的導(dǎo)言以散文風(fēng)格呈現(xiàn)，增強(qiáng)可讀性，保持一定情感張力。

　?。ㄎ澹┰O(shè)計(jì)開放的問題情境，培養(yǎng)辯證思維能力

　　教材一方面強(qiáng)調(diào)邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、觀點(diǎn)科學(xué)，另一方面也十分關(guān)注觀點(diǎn)得出的思維過程，力求設(shè)計(jì)開放的情境，引發(fā)思想碰撞，培養(yǎng)學(xué)生辯證思維能力。例如，歸還失物要求物主“請(qǐng)客”的活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生圍繞“拾物歸還，索取報(bào)酬該不該”展開討論。