盡管俄羅斯的綜合國(guó)力與昔日的前蘇聯(lián)無(wú)法相比，高校財(cái)政狀況捉襟見(jiàn)肘，但它的普通高等院校仍然不斷培養(yǎng)出大批科技精英，今日的俄羅斯在核能、航空、航天、航海、軍事技術(shù)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、電子技術(shù)、通信、信息等領(lǐng)域仍然在世界上名列前茅。俄羅斯較高的教育水平使其始終孕育著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ瑥?000年普京總統(tǒng)上臺(tái)后俄羅斯經(jīng)濟(jì)的迅速恢復(fù)和國(guó)力的快速提升，便可窺見(jiàn)一斑。
- 俄羅斯高等教育的新發(fā)展
- 蘇聯(lián)解體后，俄羅斯經(jīng)歷了近十年的經(jīng)濟(jì)滑坡，但這并沒(méi)有對(duì)其高教體系造成太大破壞，這與政府及時(shí)采取的教育改革措施不無(wú)關(guān)系。1992年以后，俄羅斯開(kāi)始實(shí)行國(guó)立與私立大專院校并舉的教育體制，各類私立高校蓬勃發(fā)展。十年中，俄羅斯高校數(shù)量增加了近三倍，達(dá)1327所，其中有718所是私立院校，在校大學(xué)生超過(guò)550萬(wàn)。1998年金融危機(jī)剛過(guò)，政府對(duì)高校的撥款便逐年遞增，2001年、2002年分別比上一年增加了46%、43%，這在國(guó)家各項(xiàng)預(yù)算中是增長(zhǎng)最快的。由此可見(jiàn)俄羅斯政府對(duì)教育的重視程度。
- 俄羅斯聯(lián)邦教育部長(zhǎng)菲利波夫說(shuō)，教育改革的目標(biāo)是確保教育大眾化，保證教學(xué)質(zhì)量，提高教育撥款的使用率。為適應(yīng)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，俄羅斯各高校對(duì)所設(shè)專業(yè)也進(jìn)行了一些調(diào)整，取消了一些不適應(yīng)形勢(shì)的學(xué)科，增加了有關(guān)財(cái)經(jīng)、經(jīng)營(yíng)、法律、通信等方面的專業(yè)。眼下最搶手的大學(xué)生是從經(jīng)濟(jì)院校畢業(yè)的。
- 全面對(duì)外部世界開(kāi)放
- 俄總理卡西亞諾夫最近說(shuō)，進(jìn)行教育改革必須慎重，要注意提高學(xué)校的教育質(zhì)量，繼承俄羅斯教育的優(yōu)良傳統(tǒng)。他特別強(qiáng)調(diào)，教育效果應(yīng)符合時(shí)代的需要，為了籌集資金，解決學(xué)校財(cái)政困難，每一所大學(xué)都要結(jié)合自身的情況，全面對(duì)外部世界開(kāi)放。
- 俄羅斯高等教育全面對(duì)外開(kāi)放始于二十世紀(jì)90年代中期，就連對(duì)外部世界封閉了近200年、世界大學(xué)排名前15位的俄羅斯最著名的技術(shù)大學(xué)——國(guó)立鮑曼技術(shù)大學(xué)，(其前身是沙皇創(chuàng)辦的皇家高等?？茖W(xué)院，主要從事前蘇聯(lián)和俄羅斯的尖端武器的論證、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和研制)，也加入了對(duì)外招收自費(fèi)留學(xué)生的行列。每年滾滾而來(lái)的外匯收入，伴隨大量來(lái)自中國(guó)、越南、緬甸、敘利亞、美國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)、西班牙等國(guó)的留學(xué)生，是校長(zhǎng)費(fèi)德羅夫最自豪的話題之一。而俄羅斯最著名的綜合大學(xué)——莫斯科大學(xué)，則幾乎薈萃了來(lái)自世界各國(guó)的留學(xué)生。
- 總的說(shuō)來(lái)，俄羅斯作為世界上教育水平較高的國(guó)家，加上特殊的地理、文化、藝術(shù)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，決定了它有不同于美國(guó)、日本、西歐、澳洲的優(yōu)點(diǎn)，使其吸引了大批外國(guó)留學(xué)生。在俄羅斯留學(xué)的另外一個(gè)優(yōu)勢(shì)是學(xué)費(fèi)與歐美國(guó)家比較，相對(duì)低廉，好的專業(yè)每年3000—4000美元的學(xué)費(fèi)，一般專業(yè)每年2000美元即可，而且入學(xué)考試比較容易。
- 上世紀(jì)60年代初期，中蘇關(guān)系開(kāi)始緊張，曾經(jīng)是蘇聯(lián)大學(xué)一景的大批中國(guó)留學(xué)生突然消失得無(wú)影無(wú)蹤。此后20多年里，中蘇文化教育交流基本中斷。從90年代以后，中國(guó)人到俄羅斯自費(fèi)留學(xué)的人數(shù)猛增。據(jù)中國(guó)駐俄羅斯大使館教育處的統(tǒng)計(jì)，目前在俄羅斯留學(xué)的中國(guó)學(xué)生已接近20000人。
- 2002年夏天，在北京大學(xué)和莫斯科大學(xué)舉辦的一個(gè)教育交流活動(dòng)中，莫斯科大學(xué)校長(zhǎng)多斯科尼奇高興地說(shuō)：二十世紀(jì)50—60年代，莫斯科大學(xué)是中國(guó)留學(xué)生最多的院校，多時(shí)達(dá)到600人，誰(shuí)也沒(méi)想到，這一記錄很快被打破了！現(xiàn)在僅在莫斯科大學(xué)就讀的中國(guó)學(xué)生有近2000人，早已經(jīng)超過(guò)了歷史鼎盛時(shí)期！
- 處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期俄羅斯高等教育學(xué)位制度
- 目前，俄羅斯的高等教育體制正處于新舊轉(zhuǎn)軌時(shí)期。實(shí)行舊體制的高等學(xué)校，學(xué)制一般為5年或者6年，學(xué)生畢業(yè)后獲得《高等教育畢業(yè)證書(shū)》，同時(shí)獲得“工程師”、“經(jīng)濟(jì)師”、“醫(yī)師”等專家稱號(hào)；而實(shí)行新體制的院校基本與國(guó)際上通行的學(xué)位體制接軌，分為幾個(gè)層次：學(xué)制兩年的不完全高等教育(相當(dāng)于我國(guó)的大專學(xué)歷)、學(xué)制四年的基礎(chǔ)高等教育(相當(dāng)于我國(guó)的本科學(xué)歷，畢業(yè)生獲得學(xué)士學(xué)位)、學(xué)制六年的完全高等教育(畢業(yè)生獲得碩士學(xué)位)、學(xué)制三年的大學(xué)后教育(獲得副博士學(xué)位)。需要說(shuō)明的是，在俄羅斯學(xué)生獲得的副博士學(xué)位，相當(dāng)于我國(guó)的博士學(xué)位，而俄羅斯人所說(shuō)的博士學(xué)位則相當(dāng)于我國(guó)高等教育中的博士后了。
- 在俄羅斯，博士學(xué)位是一個(gè)非常受人尊重的頭銜。參照國(guó)際上的做法，俄羅斯的教授職稱(俄羅斯的教授是終身職位，可以不退休)，必須是博士學(xué)位獲得者。筆者在俄羅斯進(jìn)行進(jìn)修訪問(wèn)時(shí)，遇到一位在俄羅斯十分有名的光電專家卡留金先生，為了獲得教授職位，已經(jīng)55歲了，還在書(shū)寫論文，刻苦攻讀博士學(xué)位。
- 俄高教改革的重點(diǎn)之一就是逐步以學(xué)位等級(jí)取代專家稱號(hào)，從而使高等教育更加普及。
- 俄羅斯高等教育的展望
- 俄羅斯的高等教育雖然保持了較高的水平，但各界人士對(duì)本國(guó)的高教現(xiàn)狀卻不甚滿意。首先是資金缺乏。許多校舍年久失修，教學(xué)設(shè)備無(wú)法更新。最傷腦筋的是大學(xué)教師待遇較差，一個(gè)教授的月薪目前只有1.5萬(wàn)盧布(約合428美元)。因此，幾乎半數(shù)以上的講師和教授都在其他院所或公司里兼職，棄教從商的專家學(xué)者也不乏其人。
- 其次是人才外流嚴(yán)重。前些年西方發(fā)達(dá)國(guó)家以優(yōu)厚的待遇把俄羅斯中老年科學(xué)家誘出國(guó)門，而現(xiàn)在外流人才日趨年輕化，每年都有數(shù)以千計(jì)的俄羅斯青年奔赴海外求學(xué)。調(diào)查顯示，70%的俄留學(xué)生不愿歸國(guó)。另?yè)?jù)報(bào)道，目前美國(guó)30%的數(shù)學(xué)家和近50%的物理學(xué)家都來(lái)自俄羅斯。美國(guó)等西方國(guó)家最歡迎俄優(yōu)秀理工科大學(xué)的畢業(yè)生。美駐俄大使館前不久對(duì)申請(qǐng)留學(xué)的俄羅斯學(xué)生降低了門檻，不僅大幅減少簽證費(fèi)，還放寬了留學(xué)條件。
- 如今，專家學(xué)者們對(duì)俄科技人才和干部的稀缺無(wú)不感到憂心忡忡。他們擔(dān)心照此下去，俄羅斯將會(huì)在不遠(yuǎn)的將來(lái)喪失科技發(fā)展?jié)摿Α?/li>
- 面對(duì)人才嚴(yán)重流失的窘?jīng)r，俄著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家葉·亞興有自己的看法。他說(shuō)，只要俄羅斯沒(méi)有丟掉培育科學(xué)家的教育體制和優(yōu)良傳統(tǒng)，就完全可以在教育領(lǐng)域取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，吸引大批海外學(xué)生到俄羅斯求學(xué)。
