2019年5月，人社部《降低社保費率綜合實施方案》發(fā)布，社會保險繳費費率下降了，靈活就業(yè)人員社會保險的繳費比例會不會下降呢？

答案是：基本不會。

社會保險費率降低是怎么回事？

關于社會保險費率降低的問題，實際上在《降低社會保險費率綜合實施方案》中是這樣表述的：降低養(yǎng)老保險單位繳費比例。單位繳費比例高于16%的可降至16%，目前低于16%的要研究提出過渡辦法。

另外，國家還要求，積蓄階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率。實施失業(yè)保險總費率1%的省市，相應政策延長一年。

同時繼續(xù)延長工傷保險費率降低政策一年，對于工傷保險累計結余可支付月數(shù)在18~24個月之間的工傷保險費率再降低20%。累計結余可支付月數(shù)在24個月以上的工傷保險費率再降低50%。

通過這些舉措，企業(yè)可以降低社保費負擔7000億元以上。

靈活就業(yè)人員的繳費比例

按照國家的要求，全國絕大多數(shù)地區(qū)都將單位繳費比例降至了16%。社保繳費，個人需要承擔的繳費比例是繳費基數(shù)的8%。兩者合計是24%。

靈活就業(yè)人員是通過全部承擔個人部分和單位部分的方式，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。如果說當?shù)氐撵`活就業(yè)人員繳費比例是按照高于24%繳費的話，相應的繳費比例就會降至24%，上海就是這種情況。但是絕大多數(shù)地區(qū)的靈活就業(yè)人員繳費比例都是按照20%的比例繳納的，因此就不會降低了。

實際上按照全國《城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)暫行辦法》，職工基本養(yǎng)老保險關系轉移時，應當按照繳費基數(shù)的20%進行資金劃轉。如果說靈活就業(yè)人員繳費比例低于20%的話，在他進行養(yǎng)老保險關系轉移時，就需要用其他人資金對其繳費進行補足了，很明顯不合理。所以，各地還是維持靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險繳費比例20%不變。

靈活就業(yè)人員社保繳費負擔降低了嗎？

繳費比例不變，并不代表靈活就業(yè)人員社保繳費負擔不降低。國家也明確要調整社保繳費基數(shù)政策。過去，各地的社平繳費基數(shù)使用的上年度社會平均工資，是城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工社會平均工資。

國家明確從2019年5月起使用全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資核定繳費基數(shù)上下限。據(jù)數(shù)據(jù)來講，城鎮(zhèn)非私營單位平均工資要比全口徑就業(yè)人員平均工資高出20%。因此，不少地區(qū)的社保繳費基數(shù)下限降低了很多。

比如山東省2018年全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資是5449元，而各地使用的2017年城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資高達5775元。

靈活就業(yè)人員繳費絕大多數(shù)都是選擇的最低繳費基數(shù)，因此繳費基數(shù)下限下調以后，靈活就業(yè)人員的負擔也大大下降了。像青島市以前使用的都是全口徑平均工資，2017年是5309元，2018年是5733元。不過為了讓參保人員得實惠，從2019年開始，青島市使用全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資核定繳費基數(shù)上下限。2019年的繳費基數(shù)下限只有3269元，比2018年的3185元增長了80多元，比往年增加三四百元要低得多了。

另外，靈活就業(yè)人員中的就業(yè)困難人員可以申請三年到五年的靈活就業(yè)人員社保補貼，可以最高降低66%的繳費負擔呢。

所以，國家也在各種繳費政策上設法照顧靈活就業(yè)人員的。