舊征未完，新餉已催，額內(nèi)難緩，額外復(fù)急。村無吠犬，尚敲催追之門；樹有啼鵑，盡灑鞭撲之血，黃埃赤地，鄉(xiāng)鄉(xiāng)幾斷人煙。

上述這段話出自于明末鄭廉的《豫變紀(jì)略》之中，但從文字看，就知道講的是朝廷加給老百姓身上的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)很重，搞得民不聊生了。具體而言，這講的又是什么問題呢？15歲即被闖賊擄入軍中的鄭廉，目睹明末諸多社會(huì)問題，上文所講的在正是飽受詬病的明末“三餉”問題。

所謂“三餉”，是明末朝廷在常規(guī)賦稅之外加派的遼餉、剿餉和練餉三項(xiàng)賦稅的合稱。 遼餉亦稱新餉，始征于萬歷四十六年(1618)，主要用應(yīng)對(duì)遼東后金的軍事需要。到萬歷四十八年止，全國除貴州等少數(shù)區(qū)外，平均每畝土地加征銀九厘，計(jì)五百二十萬零六二兩。天啟時(shí)，并征涉及榷關(guān)、行鹽及其他雜項(xiàng)銀兩。

至于“剿餉”則始于崇禎十年(1637)，明廷為鎮(zhèn)壓李自成、張獻(xiàn)忠起事，采兵部尚書楊嗣昌議，“復(fù)行均輸法，因糧輸餉，畝計(jì)米六合，石折銀八錢，又畝加征一六四厘九絲”。明廷原稱“剿餉”只收一年，崇禎皇帝假惺惺地說“勉從廷議，暫累吾民一年”。然而一年之后并未停止征收“剿餉”，到崇禎末年，剿餉共征白銀三百三十萬兩。

再講“練餉”，依然還是楊嗣昌所議。崇禎十二年（1639年），楊嗣昌建議訓(xùn)練九邊各鎮(zhèn)軍隊(duì)，加強(qiáng)國防，其實(shí)主要目的還是對(duì)付李自成、張獻(xiàn)忠等農(nóng)民起義軍?！熬氿A”總共征銀七百三十余萬兩，其中田賦每畝加一分，約占總數(shù)一半以上。

“三餉”是明廷對(duì)人民的殘酷壓榨，是加在人民身上沉重的枷鎖！“三餉”又是怎么來的呢？

明朝是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)帝國，政府主要的財(cái)政收入來自于田賦，也就是土地稅。明代田賦主要有兩種征收方式：一是以糧食為主，稱為本色；二是貨幣，即稅糧折銀。

由于折色（稅糧折銀）、逋欠、蠲免等原因，到了萬歷三十年(1602年)歲入稅糧只有二千八百三十六萬九千二百四十八石，這個(gè)數(shù)字比明初減少四百余萬石，甚至到了“逋欠之?dāng)?shù)，縣各數(shù)十萬”的地步。

明朝初年的市場(chǎng)流通貨幣主要以鈔票為主，但是隨著美洲白銀通過全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)大量流入中國，白銀漸漸成為商品交易的等價(jià)物。晚明社會(huì)，統(tǒng)治階級(jí)對(duì)白銀奢求欲望的膨脹，白銀的征收量也逐漸增加。

隨著統(tǒng)治階級(jí)對(duì)白銀奢求量的增加，早在宣德年間， 工部右侍郎周忱巡撫江南整理稅糧的時(shí)候，將南直隸和浙江等七省的米麥四百余萬石，折銀百余萬兩，入內(nèi)承運(yùn)庫，作為皇室用費(fèi)，稱為金花銀。萬歷六年(1578年)，又增金花銀二十萬兩，竟成常制。張居正改革后，稅糧折征白銀更多。萬歷四十七年（1619年），督餉戶部侍郎李長庚稱：“職查會(huì)計(jì)一錄，每歲本、折所入通計(jì)一千四百六十一萬”。

除了金花銀之外，還有被稱為“子粒銀”的屯田租銀。明末財(cái)政收入結(jié)構(gòu)中，進(jìn)入內(nèi)府有六百余萬兩，除金花銀、子粒銀百余萬兩外，其余都是實(shí)物；進(jìn)入太倉的，除本色外，折色銀四百余萬兩。這是明末的財(cái)政收入，折色和金花、子粒銀達(dá)五百余萬兩。

按照制度規(guī)定，明朝的財(cái)政支出是分為宮廷費(fèi)用和國家經(jīng)費(fèi)兩塊的。進(jìn)入內(nèi)府的錢以金花銀為主，主要用途除了給武官傣祿十余萬兩外，其余盡供御用，也就是給皇家用的。

本應(yīng)作為國庫銀的太倉銀應(yīng)該“專供軍國，不給他用”，但也常常被皇家侵蝕。譬如萬歷皇帝大婚之時(shí)，皇室即向戶部索取濟(jì)邊銀九萬兩供織造費(fèi)?；逝?，下詔戶部、光祿寺各進(jìn)銀十萬兩。甚至皇子冊(cè)立、成婚，皇女出嫁，營建宮殿等費(fèi)用都向國庫詔取銀兩。

皇室不斷地侵蝕國庫，即便是沈一貫這樣的大臣發(fā)出了“內(nèi)供固急，邊供尤急，脫巾而起，當(dāng)奈之何？”的驚嘆。然而，貪婪的皇室并不止步，依舊竭澤而漁地侵吞國家財(cái)政收入，萬歷后期甚至搞到了“太倉如掃”，“蕭然一空”的地步。

除了皇室越界侵吞之外，大明朝的國庫經(jīng)費(fèi)還受龐大軍政開支所累。為了維持穩(wěn)定，大明朝必須要維持龐大的軍事力量。在明朝中葉屯田制廢弛之后，政府必須支付大量資金養(yǎng)兵。明中葉弘治、正德年間，諸邊年例銀四十三萬兩，嘉靖年間增至二百七十余萬兩，到明末萬歷年間猛增到三百八十余萬兩。這個(gè)數(shù)字已經(jīng)接近于大明太倉銀年入總和了！

另外，大明朝其實(shí)一直沒有解決好邊患問題，北方的蒙古瓦剌、韃靼等部的侵?jǐn)_一直給大明構(gòu)成巨大的外部壓力，疲于應(yīng)付的戰(zhàn)爭(zhēng)也要產(chǎn)生巨大的財(cái)政支出。

嘉靖二十九年（1555年），蒙古俺答部入寇京城，明廷軍餉高達(dá)五百余萬兩，戶部自然是入不敷出。萬歷二十年(1592年)后，著名的“萬歷三大征”寧夏用兵、朝鮮之役、播州之役，前后歷時(shí)八年，累計(jì)軍費(fèi)一千一百余萬兩。

養(yǎng)兵維持王朝穩(wěn)定、疲于應(yīng)付戰(zhàn)爭(zhēng)支出、皇室權(quán)貴侵吞國庫財(cái)政，這一切事實(shí)上已經(jīng)摧毀了大明朝的財(cái)政平衡，帝國財(cái)政已經(jīng)破產(chǎn)了！

怎么辦？皇室不會(huì)節(jié)流，他們只會(huì)進(jìn)一步對(duì)人民敲骨吸髓，從老百姓身上搜刮掠奪！于是，就有了“三餉”加派?！叭A”的數(shù)額一再加碼，直到明末，“三餉”合并征收，一共到了1695余萬兩！這個(gè)數(shù)字比明末每年財(cái)政收入還有多二百余萬兩，“政治權(quán)力能給社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成巨大是損害”，明朝的國家權(quán)力就毀掉了社會(huì)經(jīng)濟(jì)。

按照常識(shí)理性思維，稅收本應(yīng)受生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約，國家稅收量不能超越生產(chǎn)者所能提供的剩余勞動(dòng)中某一限量。但是，始于萬歷后期的“三餉”加派則完全不顧及生產(chǎn)供給能力，一切以軍費(fèi)需求而決定加征額度。明軍在戰(zhàn)場(chǎng)上越是慘敗，加之于人民身上的“三餉”加征額度就會(huì)越多。

既然如此，“三餉”的征收自然會(huì)體現(xiàn)很強(qiáng)的隨意性，也絲毫不會(huì)顧及民間社會(huì)的承受能力。譬如，天啟三年（1623年），淮安府鹽城縣，三次加派“遼餉”二萬三千六百多兩，超過正賦近兩倍。崇禎四年（1631年）二月，兵科給事中劉懋上疏朝廷，反映家鄉(xiāng)陜西臨潼“三餉”加派對(duì)社會(huì)的戕害：

臣鄉(xiāng)條編之稅，每畝不過五分，嗣后歲歲加派，今年加二厘，明年加三厘，因事而派，事己而派不去，日加一日，則日重一日，迄今則每畝八分三厘，連加耗科索，則每畝一錢余矣計(jì)地一頃，條鞭一十余兩夫一頃所出，除人工食用外，豈能辦銀十余兩乎？是以富者不得不貧，貧者不得不逃。

劉懋所說的并非臨潼一地的個(gè)別現(xiàn)象，而是全國性的普遍現(xiàn)象。天啟二年（1622年），巡按甘肅御史高推“奉命西巡”，百姓都伏地哭訴：“遼餉苦，遼餉苦，不減則民當(dāng)餓死矣。”督師遼東的熊廷弼自己也說：“中原物力竭矣?！ぁぁぁぁぁそ袢粼偌优桑龖糁?，必有投牐而起者矣?！睌?shù)年之后的天下大亂，恰好驗(yàn)證了熊廷弼的預(yù)言。

民間承受重壓，但是朝廷并不以為意。崇禎初年，北方連年發(fā)生大災(zāi)荒，“河之北苦旱，千里赤地，河之南苦水，一望白波”。接著，湖廣發(fā)生大地震，常德、武昌、辰州、沅州、靖州、長沙、承天、澧州、荊州等府州，都受到波及。大災(zāi)之年，民心不安。然而，就在這個(gè)時(shí)候，朝廷依然下詔：加征田賦銀三厘，以及鹽課與關(guān)稅銀三十五萬余兩。

崇禎十二年（1639年）加征“練餉”的時(shí)候，盡管朝中多有非議，但是力主加征的楊嗣昌依然說：“無傷也，加賦出于土田，土田盡歸有力之家，增銀三、四錢，稍抑兼并耳。”

這種騙人的鬼話，誰也無法相信。為了欺騙百姓，明廷于崇禎十三年（1640年）下詔免派“剿餉”，但是原屬“剿餉”的額度又被轉(zhuǎn)移到“練餉”中去。如此騰挪，朝廷聚斂并不減少。崇禎十六年(1643年)，戶部尚書倪元璐以“三餉”的“非出數(shù)不均，則入數(shù)不一”為理由，提出將“三餉”合并，朝廷賦稅“止開正賦、兵餉二則”。合并稅種的目的不僅僅是征收方便，更是企圖將臨時(shí)性的加派進(jìn)一步固定化。

賦稅的征收需要依賴于官僚機(jī)器和行政機(jī)構(gòu)的執(zhí)行，朝廷的需索必須依靠大明朝上上下下的官僚們?nèi)?zhí)行。為了保證錢糧的足額，明廷就嚴(yán)令官員“考成”。從萬歷四十六年(1618年)加派“遼餉”以后，朝廷一再下詔，強(qiáng)調(diào)各級(jí)地方官員必須“十分全完”。

天啟初年，戶部尚書李宗延制訂了一個(gè)“參罰之法”，凡遼餉“未完三分以上，該府掌印官立便糾參離任，赴部降調(diào)；未完三分以下，各府印官一面住體，候解完另議”；“未完八分以下，都革職為民”。

崇禎時(shí)，“考成之法”更加嚴(yán)厲。崇禎元年(1628年)十月規(guī)定：凡直隸各省布政司，都必須按季“將本季解過錢糧若干，通行造冊(cè)奏報(bào)”，年終再“將各州縣歲內(nèi)完欠錢糧，造簡(jiǎn)明文冊(cè)二本”，匯報(bào)戶部，作為“參罰奏治”的根據(jù)。

朝廷將官僚考核與錢糧征收掛鉤，手里捏著大小公務(wù)員們的烏紗帽，這樣就不怕官僚不賣力征收錢糧。整個(gè)大明官僚體系中的大小官員在朝廷的高壓之下，只能一級(jí)壓一級(jí)，上級(jí)壓下級(jí)，下級(jí)再壓下級(jí)，層層壓迫，到最后都?jí)旱街苯迂?fù)擔(dān)賦稅的小民頭上。

在這艘行將沉沒的大明航船上，正經(jīng)官員不多，更多的是貪瀆無厭的貪官污吏。在朝廷催科緊急的壓力下，這些官員更是借機(jī)“多方脧削”。南直隸的廣德、太平、崇德等縣，“百姓所最苦者，不肖官吏之比征愈急，輸挽愈緩，私囊愈贏，公賦愈虧。”天啟二年(1622)，登萊巡撫陶朗先，在任一年多，就利用“上下相蒙，互為窟穴”等手法，貪污了供應(yīng)當(dāng)時(shí)遼東軍事需要的費(fèi)用幾十萬兩。

征收系統(tǒng)的官僚腐敗嚴(yán)重，導(dǎo)致加征所得很多落入官員私囊。另一方面，轉(zhuǎn)入軍事系統(tǒng)的餉銀很多又落入軍閥的腰包，廣大普通官兵依然食不果腹、衣不蔽體，遑論什么戰(zhàn)斗力。明粉們都很喜歡的毛文龍?jiān)谶|東皮島開鎮(zhèn)，“合老幼止四萬七千”，卻妄報(bào)“有眾數(shù)十萬”，每年冒領(lǐng)“餉銀數(shù)十萬，不以給兵，月止散米三斗五升”。

“無事則糜餉，有事則掉臂走耳”，大量軍餉落入軍官私囊，大明朝的軍隊(duì)猶如一群乞丐，還打什么仗？崇禎十二年(1639年)，楊嗣昌在湖廣督師時(shí)，親眼看到有的兵丁“人僅骨立，衣甲全無，槍執(zhí)空筒，藥彈甚少?！痹儐栐颍怠叭别A五月致然”。“糜餉不資，將領(lǐng)日增，兵馬日少，武功不競(jìng)”，這或許就是明末軍事的真相。

大明朝的財(cái)政如此糟糕，民眾負(fù)擔(dān)如此沉重，朝廷權(quán)貴又是如何面對(duì)這些問題的呢？當(dāng)過江西巡按御史的張銓曾經(jīng)質(zhì)問皇帝：“發(fā)帑之請(qǐng)，叫閽不報(bào)；加派之議，朝奏夕可。臣殊不得其解，豈財(cái)為皇上之財(cái)，而民非皇上之民耶？”財(cái)政吃緊，朝臣奏請(qǐng)皇帝發(fā)放“內(nèi)帑”去解決國家財(cái)政危機(jī)。但是，即便是“拔一毛而利天下”，皇室貴族也不會(huì)去做。

崇禎四年（1631年）正月，在陜西地方官員的一再要求下，朝廷“特發(fā)帑金十萬兩，命御史吳甡往賑延安饑民”，然而這只是杯水車薪。日后北京城破之后，李自成在北京找到內(nèi)庫銀兩，“見其錠上有鑿萬歷八年字者，聞內(nèi)庫銀用至萬歷七年止，八年以后俱未用也”。大明朝的既得利益權(quán)貴集團(tuán)寧可國庫破產(chǎn)，也不愿意撥出內(nèi)帑來紓解危機(jī)，如此朝廷，焉能不滅？

大明朝如此不堪，在現(xiàn)實(shí)面前，人民會(huì)做出理性的抉擇，無論選擇項(xiàng)是后金，還是“闖賊”！天啟三年(1623年)，后金軍隊(duì)進(jìn)入遼陽之后，當(dāng)?shù)匕傩铡懊窦叶鄦㈧閺埦嬉源?婦女示盛飾迎門”。異族后金政權(quán)未必比大明好，但是起碼不會(huì)比大明更糟，未知的至少還是可以期待的。

李自成、張獻(xiàn)忠更是打出“免賦”的旗號(hào)，爭(zhēng)取民眾的支持。崇禎十二年（1639年），李自成領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民軍首先提出“免賦”的口號(hào)，并作了“不當(dāng)差，不納糧”等通俗易懂的歌謠傳布四方。崇禎十六年(1643年)，農(nóng)民軍攻入黃陂，更明確宣布要“三年免征”。

百姓苦于賦稅沉重，既然“闖賊”給出“三年免征”的許諾，那么又為何不搏一把呢？反正大明已經(jīng)把人逼得活不下去了！崇禎最后吊死在那棵樹上，其實(shí)真的一點(diǎn)都不冤枉！