近年來，伴隨著著我行業(yè)務(wù)跨區(qū)域、跨越式大發(fā)展，對我行的內(nèi)部控制與管理水平，特別是風(fēng)險管理等方面都提出了嚴峻的考驗。如我行近年發(fā)生小額重帳事件、商業(yè)賄賂事件、冒名開戶事件等等都說明了業(yè)務(wù)快速發(fā)展以后，我行的風(fēng)險管理存在一定的問題。審計部作為我行風(fēng)險管理的最后一道防線，在提高我行風(fēng)險管理水平方面如何發(fā)揮更大的作用是當前作為審計部門負責(zé)人需要思考的重點問題。筆者認為，解答這個問題的關(guān)鍵在于準確定位當前城商行內(nèi)部審計工作重點，具體而言就是要回答三個問題，即當前我行審計存在什么問題？應(yīng)該做什么？如何做？

一、當前我行審計工作存在什么問題？

1.審計部職能定位不是很清晰，常常與第二道防線一些職能混淆在一起。

作為第三道防線的審計部職能主要是圍繞銀行戰(zhàn)略目標和工作重點，在第一、二道防線的基礎(chǔ)上，以評價內(nèi)部控制的充分性、合規(guī)性、適宜性和有效性為主要任務(wù)，重點關(guān)注重大風(fēng)險和系統(tǒng)性風(fēng)險的管理狀況，以促使董事會和高級管理層能夠從宏觀層面把握銀行整體的內(nèi)部控制狀況和高風(fēng)險領(lǐng)域，同時提出改進建議，完善內(nèi)部控制和風(fēng)險管理體系，促進銀行發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標實現(xiàn)，服務(wù)對象是董事會、董事長。

第二道防線主要是指合規(guī)風(fēng)險管理部門和業(yè)務(wù)條線管理部門。其主要任務(wù)是統(tǒng)籌內(nèi)部控制制度建設(shè)、制定業(yè)務(wù)檢查計劃，就各項規(guī)章制度和內(nèi)控要求的落實情況開展檢查，并對第一道防線的業(yè)務(wù)部門工作進行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、評估（通俗稱為“盡職監(jiān)督”），同時也為第三道防線的內(nèi)審部門開展再監(jiān)督、再檢查、內(nèi)控制度評價提供基礎(chǔ)。

由此可見，第三道防線的內(nèi)審部門與第二道防線的合規(guī)風(fēng)險管理部門、條線管理部門工作重心是不同的。但實際情況是，我行對兩者之間的邊界定位不是很明確。審計部除承擔(dān)著正常的審計工作外，還承擔(dān)著內(nèi)控建設(shè)、各類業(yè)務(wù)臨時檢查、查庫、清收費用審核等其他非審計類工作，無法更好地發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督和評價的職能。

2.審計部權(quán)威性、獨立性弱，績效考評體系不盡合理。

我行目前雖已建立了相對獨立的內(nèi)部審計體系，根據(jù)我行內(nèi)部審計章程的規(guī)定，設(shè)立董事會垂直管理的內(nèi)部審計機構(gòu)——審計部，向董事會負責(zé)并報告工作，接受監(jiān)事會的指導(dǎo)，接受審計委員會的檢查、監(jiān)督和評價。但是由于對審計部門的考核往往與被審計單位掛鉤在一起，其工作成效和業(yè)績由被審計單位來決定，這樣的制度安排本身就是一種對審計獨立性削弱，使審計人員不敢放開手腳審計。

3.審計部工作效能不高、效果不明顯。

目前，由于人手緊張，審計工作只注重對問題的發(fā)現(xiàn)，而沒有審計力量對發(fā)現(xiàn)問題整改情況的后續(xù)審計，導(dǎo)致違規(guī)問題并未真正得到徹底解決。審計目的是發(fā)現(xiàn)問題并更好地解決問題，否則，審計效能就會受影響。另外，由于審計權(quán)威性不夠、沒有相應(yīng)的處罰措施和辦法，經(jīng)常出現(xiàn)屢查屢犯或整改不到位的現(xiàn)象，你查你的，我做我的，被審計單位一個整改報告了事，審計效果不明顯。

4.審計部招人難，業(yè)務(wù)量大、人員少、任務(wù)重，審計質(zhì)量不高，存在風(fēng)險隱患。

審計工作在常人看來是得罪人的工作，一般人不愿意來，內(nèi)部招聘又找不到合適的人，離監(jiān)管部門要求人數(shù)占1%有很大差距。2013年，審計部門共完成55個項目，今年至今已完成39個項目。根據(jù)與桂林銀監(jiān)局有關(guān)科室溝通交流，他們一個科6-8個人，一年最多5個項目，這樣看，我們的項目確實多了。對于一個只有11人的審計部門，審計業(yè)務(wù)量這么大、任務(wù)這么重，很多時候多個項目并行，疲于應(yīng)付，審計質(zhì)量確實難以保障。象總行個金部、風(fēng)險管理部、授信管理部、南寧分行等部門、分支機構(gòu)運轉(zhuǎn)多年，還沒有進行全面的審計，存在風(fēng)險隱患。

5.外部監(jiān)管要求越來越高，內(nèi)審部門壓力越來越大。

除了人民銀行、銀監(jiān)會提出必做的項目，如：反洗錢審計、關(guān)聯(lián)交易審計、薪酬審計、信貸資產(chǎn)五級分類審計、信息科技安全審計、流動性風(fēng)險審計、信息系統(tǒng)權(quán)限管理審計、信息科技外包風(fēng)險審計等，內(nèi)審部門還承擔(dān)了管理人員離任及任期經(jīng)濟責(zé)任審計，以及其他因業(yè)務(wù)發(fā)展需要的專項審計，甚至還承擔(dān)許多不是內(nèi)審部門職能范圍內(nèi)的其他條線管理部門或合規(guī)管理部門應(yīng)該做的事項，內(nèi)審部門壓力不堪重負。

二、當前城商行內(nèi)部審計應(yīng)該做什么？

筆者以為，要準確清楚我行審計工作應(yīng)該做什么，首先必須正確看待審計與查問題的關(guān)系。因為在大多數(shù)人的眼里，審計就是查問題，將審計的作用發(fā)揮大小與查出問題的多少直接掛鉤。審計工作主要是查問題，并且審計作用也要通過問題的查處來體現(xiàn)出來，但是如果直接把審計等同于查問題，那么審計工作可能就會迷失方向、陷入困境，這一點對正處于跨區(qū)域經(jīng)營快速發(fā)展的我行內(nèi)部審計工作而言更是致命的。我們認為，內(nèi)審部門必須獨立于第一、二道防線，幫助董事會監(jiān)督管理層的內(nèi)控建設(shè)和自我評估活動，并對內(nèi)部控制體系進行客觀評價。其主要職能是以評價內(nèi)部控制的充分性、合規(guī)性、適當性和有效性做為主要任務(wù)，重點關(guān)注重大風(fēng)險和系統(tǒng)性風(fēng)險的管理狀況，并提出改進建議。按照風(fēng)險導(dǎo)向型的審計要求，內(nèi)審部門首先考慮的是對董事會最關(guān)注、風(fēng)險權(quán)重最大的經(jīng)營風(fēng)險進行審計。其次工作重心為總行和分行的重大風(fēng)險、重大決策事項和發(fā)展戰(zhàn)略、財務(wù)信息披露、風(fēng)險管理過程與內(nèi)控系統(tǒng)的健全性、合理性、有效性的監(jiān)督、評價。再則是開展重要崗位履職、離任審計、重大財務(wù)異常情況專項審計，以及協(xié)調(diào)外部審計。

筆者認為，我行審計要立足本行的發(fā)展大局，要根據(jù)我行現(xiàn)階段跨區(qū)域發(fā)展的要求，堅持風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?，突出重點，把有限的審計資源投入到我行現(xiàn)階段最需要的領(lǐng)域中去，具體而言，我行當前審計工作主要體現(xiàn)在以下三個方面：

1.揭示當前我行內(nèi)部控制存在的重大缺陷

我行跨區(qū)域經(jīng)營以后，普遍存在大量經(jīng)驗豐富的老員工外調(diào)、大量還未經(jīng)過我行企業(yè)文化熏陶的新員工引入、對異地市場環(huán)境的不熟悉、管理半徑短時間內(nèi)急劇加大、總行管理人員的綜合素質(zhì)有待于進一步提高等問題，這些問題一方面使得我行原有的內(nèi)部控制措施開始失靈、失效，另一方面使得原有的內(nèi)部控制缺陷被進一步放大，這兩方面都有可能對我行的發(fā)展帶來巨大風(fēng)險，我行審計部都需要給予重點關(guān)注。為此，審計部需要定期對全行各項內(nèi)部控制措施進行全面評估，及時發(fā)現(xiàn)全行內(nèi)部控制存在的重大缺陷，并提出改善內(nèi)部控制的有效建議，防范可能存在的潛在風(fēng)險，為全行的快速發(fā)展保駕護航。

2.發(fā)現(xiàn)當前本行可能存在的系統(tǒng)風(fēng)險

銀行作為經(jīng)營貨幣的特殊企業(yè)，其本身面臨的風(fēng)險與其他行業(yè)相比要大。雖說風(fēng)險是銀行每天營業(yè)都必須面對的，但是不同種類的風(fēng)險對于銀行影響是不同的。損失一戶1000萬元的貸款，就財務(wù)能力而言，我行可以承受，只要沒有員工參與，對我行的影響也是小的、有限的，但是如果貸款損失金額同樣為1000萬元，且涉及幾十戶有關(guān)聯(lián)的貸款戶，那么這一系列貸款將會在社會公眾、政府部門、監(jiān)管部門心中產(chǎn)生對我行極不好的負面影響，這可能將直接影響我行跨區(qū)域發(fā)展的大局。諸如小額重帳此類計算機系統(tǒng)風(fēng)險也是如此，涉及成百上千甚至上萬客戶，負面影響巨大。相對于個體風(fēng)險而言，系統(tǒng)風(fēng)險涉及面更廣，更容易引起各方面的關(guān)注，特別是處于信息快速傳遞的現(xiàn)在，其影響面之廣、影響程度之深，其造成的聲譽風(fēng)險是巨大的，可能我行花費很大精力、時間、成本才有可能挽回。

3.加強對員工道德風(fēng)險的查處

縱觀近年來我行發(fā)生的重大事件，可以發(fā)現(xiàn)這么一個共同點：幾乎每起事件背后都有銀行內(nèi)部員工參與，監(jiān)督管理存在或多或少的問題，我行制定的嚴密內(nèi)部控制措施在內(nèi)外勾結(jié)的情況下統(tǒng)統(tǒng)失效。眾所周知，銀行從業(yè)人員需要經(jīng)常與金錢打交道，時刻都要面臨來自各方面的誘惑，不管采取什么樣的措施都很難保證每位銀行從業(yè)人員能經(jīng)受住這些誘惑，因此加強對員工道德風(fēng)險的監(jiān)控是銀行內(nèi)部審計部門重要的日常工作。這一點對我行審計部門尤為如此，因為相對其他全國性的商業(yè)銀行而言，當前我行處于快速擴張時期，人員積聚膨脹、流動性較大、社會背景較為復(fù)雜。在這種背景下，我行審計部門加強對員工道德風(fēng)險的監(jiān)控就顯得更加重要。在高管離任審計等工作中強化對高管的賬戶資金往來進行排查也是這個道理。

三、當前我行審計工作應(yīng)該如何做？

針對當前我行所處的發(fā)展階段，結(jié)合內(nèi)部審計的工作重點，筆者認為當前我行審計應(yīng)著力在牢固樹立內(nèi)部審計為業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)的理念、全面推行計算機輔助審計、從單一審計方法到復(fù)合型審計方法的融匯貫通、加強溝通交流實現(xiàn)審計作用最大化、加強審計隊伍建設(shè)、加強內(nèi)部審計與外部審計合作、推行審計結(jié)果公告制度不斷加大審務(wù)公開力度、將審計成果運用到領(lǐng)導(dǎo)干部的任用及考核中、建立審計整改考核指標納入被審計單位年度考核中、打造具有桂林銀行特色的內(nèi)部審計品牌等十個方面下功夫，進一步提高審計效果，為本行持續(xù)、快速、健康、穩(wěn)定的發(fā)展提供保障。

1.牢固樹立內(nèi)部審計為業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)的理念

審計部作為我行內(nèi)部的一個部門，其根本目的是為我行的業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)，脫離我行業(yè)務(wù)發(fā)展談審計工作，是完全不現(xiàn)實的。為此，我行審計人員應(yīng)該牢固樹立內(nèi)部審計為業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)的理念，不要就審計談審計，要站在審計之外去看待審計所發(fā)現(xiàn)的各種問題，積極主動擴大自身的視野，密切關(guān)注本行業(yè)務(wù)發(fā)展的各種動態(tài)，對于決策層已經(jīng)意識到的風(fēng)險，要準確評估風(fēng)險的大小，對于決策層暫時還未意識到的風(fēng)險，要以決策層所能理解的方式，全面、清晰、準確的上報給決策層，為我行決策層的各項決策提供有價值的參考建議。與此同時，我行的內(nèi)部審計工作應(yīng)該在每個項目、每類型項目結(jié)束后進行總結(jié)，向相關(guān)業(yè)務(wù)條線、管理條線的部門提出整改建議，并且督促落實；另一方面應(yīng)該按年編寫屢查屢犯匯編，以此對前臺的業(yè)務(wù)做有針對性的指導(dǎo)和規(guī)范。

2.全面推行計算機輔助審計

與生產(chǎn)性企業(yè)相比，銀行經(jīng)營的一個最大特點就是每天都會產(chǎn)生海量的信息，依靠人工對這些海量信息進行檢索與分析，那是根本不可能的。且我行現(xiàn)在多數(shù)查詢、比對、分析的工作都需要審計部門投入大量的時間和人力才能梳理出結(jié)論。在這種情況下，只有借助計算機技術(shù)強大的數(shù)據(jù)處理能力，才能有效對銀行產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)進行檢索與分析，對相關(guān)數(shù)據(jù)進行比對和分析。計算機輔助審計就是借助計算機技術(shù)，按照預(yù)先設(shè)定好的審計經(jīng)驗?zāi)Ｐ停瑢Ａ繑?shù)據(jù)進行全面分析，為現(xiàn)場審計提供審計方向和重點，實現(xiàn)審計的精確定位，以此提高審計的質(zhì)量和效率。利用計算機技術(shù)開展非現(xiàn)場審計，能夠及時、有效、準確的發(fā)現(xiàn)具有一定數(shù)據(jù)特征的各類違規(guī)問題，實現(xiàn)審計覆蓋面100%，精確定位審計方向與重點，大大提高審計效果與效率。

首先要建立實時監(jiān)測系統(tǒng)，審計部門可以掌握部門、單位的資金運用及人員的經(jīng)濟活動數(shù)據(jù)，并從中發(fā)現(xiàn)或揭露可能存在的問題，從而起到防范作用。這樣的實時監(jiān)測如與經(jīng)濟責(zé)任審計相結(jié)合，更能充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計對領(lǐng)導(dǎo)干部進行監(jiān)督、考核的意義。經(jīng)濟責(zé)任審計的內(nèi)容不是一成不變的，各個時期，審計的側(cè)重點有所不同。一是國家政策監(jiān)控的關(guān)注點；二是資金使用的集中點；三是制度監(jiān)管的疏漏點，如單位發(fā)展過快而管理相對滯后的部門或業(yè)務(wù)領(lǐng)域；四是經(jīng)濟活動關(guān)鍵點。與經(jīng)濟責(zé)任審計關(guān)聯(lián)的實時監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)該按照這幾個審計關(guān)鍵點，設(shè)置監(jiān)測的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要指標，通過與實時監(jiān)測系統(tǒng)中存儲的參照指標進行比較，為審計人員提供相關(guān)警情信息，以便于及時發(fā)現(xiàn)任期中存在的問題。其次是，要建立智能預(yù)警系統(tǒng)，自動對實時監(jiān)測系統(tǒng)傳來的數(shù)據(jù)進行計算分析，結(jié)果以特殊形式（即不同的警度對應(yīng)不同的報警信號）傳送到審計部門，主動向?qū)徲嬋藛T發(fā)出提示，幫助審計人員發(fā)現(xiàn)潛在的問題。為了更好的發(fā)揮審計信息化對預(yù)警系統(tǒng)的支持作用，應(yīng)將審計信息系統(tǒng)與信貸系統(tǒng)、工資管理信息系統(tǒng)等實現(xiàn)對接，實行信息共享，為審計信息系統(tǒng)建立健全預(yù)警指標提供數(shù)據(jù)支持。

3.從單一審計方法到復(fù)合型審計方法的融匯貫通

審計方法很多，既可以采取諸如普遍調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點調(diào)查、分析研究、召開座談會等調(diào)查方法進行調(diào)查，以掌握總體情況和問題線索。也可以通過諸如檢查、觀察、查詢等傳統(tǒng)的審計方法來核實問題，以獲取真實性強、準確性高的重要證據(jù)。也就是說，在嚴格遵守審計程序的前提下，審計調(diào)查能將上述具體的技術(shù)方法有機地結(jié)合起來運用，豐富了審計調(diào)查方法，比一般的審計方式，工作效果和調(diào)查效率更加明顯。如在運用常規(guī)審計方法的同時，推廣以賬戶為基礎(chǔ)和以資金流為主線的審計方法，抓源頭，掌握資金流向。而且內(nèi)部審計還可以根據(jù)事先確定的某一專題，或根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)的線索，有的放矢，廣泛地開展調(diào)查，以達到解決問題的目的，既可以圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點、熱點和監(jiān)管部門關(guān)注的難點有針對性地確定專項審計調(diào)查的題目，又可以根據(jù)審計中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、傾向性問題，組織人員在更大的范圍內(nèi)進行專門調(diào)查，從而達到理想效果。

4.加強溝通交流，實現(xiàn)審計作用最大化

加強溝通交流就是要實現(xiàn)對有關(guān)信息的科學(xué)管理，通過數(shù)據(jù)庫、模型庫、方法庫，對信息及時予以識別、獲取和加工，并便于審計部及其員工在履行其職責(zé)時使用這些信息，保證內(nèi)部審計信息在上下審計機構(gòu)之間得到有效傳遞。建立統(tǒng)一的信息管理平臺，將內(nèi)部管理、項目實施的組織、依據(jù)、經(jīng)驗等各項信息集中歸納，供全系統(tǒng)共享和借鑒。給予內(nèi)部控制豐富的信息資源和最終的決策支持。因此審計部門還要加強與合規(guī)風(fēng)險管理、紀檢監(jiān)察部門的聯(lián)系，以期達到資源共享的目的。一方面，要將審計檢查、外部監(jiān)管機構(gòu)發(fā)現(xiàn)的問題及時向風(fēng)險管理部門通報，便于風(fēng)險管理部門全面掌握風(fēng)險狀況；另一方面，要根據(jù)風(fēng)險管理、紀檢監(jiān)察部門提供的風(fēng)險管控重點、要點，為審計檢查提供方向。此外，根據(jù)審計部門的獨立審計職責(zé)，還可以對風(fēng)險管理、紀檢監(jiān)察部門的履職情況進行審計檢查，督促其提高風(fēng)險管理、紀檢監(jiān)察的有效性，切實履行各自職責(zé)。

5.加強審計隊伍建設(shè)

審計人員綜合素質(zhì)高低直接影響審計工作質(zhì)量，加強員工隊伍建設(shè)，提高審計人員綜合素質(zhì)是我行審計部門重要的日常性工作，需要長抓不懈，只有高素質(zhì)的審計人才才能做出高水平的審計工作。怎樣才能招到高素質(zhì)的審計人才呢？一個是發(fā)現(xiàn)審計好苗子，就做好他們的思想工作，直接抽調(diào)；二是改變審計人員薪酬激勵體系和考核管理辦法，借監(jiān)蘭州銀行模式，由董事長、監(jiān)事長考核打分，不再由被審計單位對審計人員考評打分；三是理順審計人員職業(yè)上升通道，解決后顧之憂。為促使廣大審計人員自主學(xué)習(xí)，同時也為我行審計工作提供人才儲備，滿足我行跨區(qū)域發(fā)展對審計人才快速增長的需要，可以根據(jù)審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，對全行審計人員實行等級管理；積極鼓勵廣大審計人員參加注冊會計師、國際注冊內(nèi)部審計師、中級審計師等各類關(guān)于審計證書方面的考試，通過考試促進審計人員對審計業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，并將各類考試結(jié)果作為審計人員等級評定的條件之一；按照銀行業(yè)務(wù)種類的不同，組織經(jīng)驗豐富的審計人員撰寫各類審計經(jīng)驗，建立審計經(jīng)驗共享機制，這對于剛從事審計工作的人員快速掌握必要的審計技術(shù)和方法、全面提高我行行內(nèi)所有審計人員的業(yè)務(wù)水平有著非常重要的意義；組織審計人員有針對性參加各級內(nèi)審協(xié)會組織的審計培訓(xùn)，學(xué)習(xí)審計業(yè)務(wù)知識；定期舉辦本行審計人員研討會和培訓(xùn)班，邀請有關(guān)專家和審計經(jīng)驗豐富的審計人員授課，傳授審計相關(guān)經(jīng)驗；適時組織審計人員參加各項業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)與資格考試，促使審計人員加強對本行各項業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。

6.加強內(nèi)部審計與外部審計合作

內(nèi)部審計可以通過審計工作對我行面臨風(fēng)險的深入了解，來幫助外部審計對我行有效地進行財務(wù)報告的審計，而且內(nèi)部審計和外部審計共享對我行風(fēng)險分析的信息。內(nèi)部審計還可以選擇合作審計、部分外包等方式進行審計。通過聘請有關(guān)專家，開展合作審計，借助他們豐富的專業(yè)知識，既可以提高審計結(jié)果的可信度，又能夠節(jié)省審計人力成本和時間，還可以更好的實現(xiàn)信息交流，實現(xiàn)合作共贏。

7.推行審計結(jié)果公告制度，不斷加大審務(wù)公開力度

實行審計結(jié)果公告制度，有利于增強審計的透明度，擴大審計的影響力，有利于發(fā)揮審計監(jiān)督在銀行發(fā)展中的威懾作用。經(jīng)常公布、通報審計信息，定期公布審計報告，讓全行員工了解內(nèi)部審計，內(nèi)部審計的權(quán)威和威信就會提高，員工也會幫助支持內(nèi)部審計，及時提供內(nèi)部審計線索。通過對審計發(fā)現(xiàn)的披露，警示全行員工引以為鑒，有效發(fā)揮警示作用。

8.將審計成果運用到領(lǐng)導(dǎo)干部的任用及考核中

積極探索新舉措，采取新辦法，充分發(fā)揮內(nèi)部審計的職能優(yōu)勢，認真履職盡責(zé)。一是通過建立相關(guān)制度，推進高管經(jīng)濟責(zé)任審計審計成果運用，集中研究解決重大疑難問題；審計組織人事、紀檢監(jiān)察等部門互相支持協(xié)作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成監(jiān)督合力。二是把經(jīng)濟責(zé)任審計知識納入高管教育培訓(xùn)計劃，增強高管審計意識。三是大力開展任中審計，突出對重點部門、重點崗位的管理干部經(jīng)濟責(zé)任審計，做到一審多果、一果多用。四是著手建立管理干部個人審計檔案，將審計情況納入審計檔案數(shù)據(jù)庫，變過去的靜態(tài)管理為動態(tài)管理，為組織人事部門管理、使用領(lǐng)導(dǎo)干部及時提供較為全面的依據(jù)。

9.建立審計整改考核指標納入被審計單位年度考核中

現(xiàn)在我行對被審計單位的整改情況納入審計部年度考核指標中，而被審單位對審計中發(fā)現(xiàn)的問題缺乏對被審單位進行整改的約束機制，通常總行對分支行的考核主要以量化指標為主，尚未建立對審計發(fā)現(xiàn)問題及整改情況進行整體考核評價體系，造成被審單位不重視審計部的整改意見，甚至存在屢查屢犯的現(xiàn)象，很難使審計建議得到真正的落實。

10.打造具有桂林銀行特色的內(nèi)部審計品牌

企業(yè)品牌價值是企業(yè)整體實力和管理的體現(xiàn)，提升企業(yè)品牌價值需要我行各業(yè)務(wù)線、各分支機構(gòu)的共同努力。內(nèi)部審計作為我行內(nèi)部控制的重要組成部分，對于提升我行品牌價值有著重要的作用。建立我行自身特色內(nèi)部的審計品牌，對內(nèi)有利于維護審計工作的威信，使得那些本想違規(guī)的人不敢違規(guī)，從心理上將員工的違規(guī)念頭消滅在萌芽狀態(tài)，以此實現(xiàn)內(nèi)部審計在一定范圍內(nèi)的無為而治，從而提高內(nèi)部審計的無形效果；如果我行內(nèi)部審計工作富有成效，其本身就說明了我行內(nèi)部控制較為健全與完善，因此，建立具有桂林銀行自身特色的內(nèi)部審計品牌，對外有助于改善我行監(jiān)管環(huán)境、提升我行監(jiān)管評級、增加我行品牌價值，從而為我行營造良好的外部經(jīng)營環(huán)境。