本報(bào)記者 曹政 三年前的冬天，望京利澤西園一區(qū)，60歲的逯連英望著自家樓下堆成山的垃圾，有些絕望。本應(yīng)為業(yè)主服務(wù)的物業(yè)公司卻沒人、沒錢、沒管理，就像這清不走的垃圾一般，看著就添堵。 十公里外，在中關(guān)村希格瑪社區(qū)住了20年的姜楊裹著羽絨服，在家里凍得瑟瑟發(fā)抖。四五年來，這成了她每個(gè)采暖季的常態(tài)，就因?yàn)闆]有物業(yè)管理。 一樣揪心的，還有胡同深處的朝陽(yáng)門朝西社區(qū)居委會(huì)主任于春明，“216號(hào)和218號(hào)兩棟老樓眼瞅著就要沒人管了，以后小區(qū)垃圾誰管？治安誰盯？” …… 以1995年《北京市居住小區(qū)管理辦法》頒布實(shí)施為標(biāo)志，物業(yè)管理這一現(xiàn)代房屋管理模式正式走進(jìn)北京。但伴隨房地產(chǎn)極速擴(kuò)張，物業(yè)管理行業(yè)已漸漸跟不上城市的快速發(fā)展，業(yè)主不滿意、社區(qū)不放心，物業(yè)管理一度在罵聲中成為基層治理的短板。這道看上去無解的難題，卻依靠著各地綿綿用力、久久為功，終被破解，從此“罵聲”變“掌聲”。這些小區(qū)里究竟發(fā)生了什么？蛻變中，又探索出了哪些經(jīng)驗(yàn)可供借鑒？ 基層管得動(dòng)：黨組織覆蓋物業(yè)公司 “地下管道‘崩’了，小區(qū)里一股惡臭，路也走不了了?！鼻皫滋欤笈d區(qū)瀛海鎮(zhèn)南海家園五里的排污和雨水管道因沉降發(fā)生斷裂，業(yè)主陳女士一個(gè)電話打到物業(yè)公司。 后面的事她沒想到：撂下電話，工程小分隊(duì)立刻趕來了，排查完原因后就緊急采購(gòu)、搶修、回填、重新鋪設(shè)管道。原本需耗時(shí)30天的工程，小分隊(duì)加班加點(diǎn)，18天就干完了。 這家物業(yè)公司過去“踢皮球”是出了名的?！靶^(qū)里哪有故障找物業(yè)，要么打不通電話，要么就四處推責(zé)任、不給管?！弊罱K，業(yè)主和物業(yè)公司說話都不客氣，直接就在電話里開罵；矛盾再升級(jí)，就鬧到社區(qū)和鎮(zhèn)里。 這種狀況一度讓主管物業(yè)的瀛海鎮(zhèn)社區(qū)黨委副書記李小凱“壓力山大”。瀛海鎮(zhèn)13個(gè)社區(qū)都是回遷小區(qū)，物業(yè)公司也是鎮(zhèn)屬集體所有制企業(yè)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。 但現(xiàn)實(shí)卻是：即便居民告狀到了社區(qū)和鎮(zhèn)里，卻總也管不動(dòng)物業(yè)公司。這不是個(gè)例，物業(yè)公司沒人管、管不動(dòng)是小區(qū)長(zhǎng)期存在的共性問題，亟待破解。“與小區(qū)有關(guān)的政府部門達(dá)到22個(gè)，但這22個(gè)部門的管理一度進(jìn)不到小區(qū)里面。”房管部門一位負(fù)責(zé)人直言，說到底，物業(yè)公司之所以無視業(yè)主，還是因?yàn)樵诨鶎尤狈?duì)其有效監(jiān)管。 兩年前，瀛海鎮(zhèn)開始對(duì)這個(gè)鎮(zhèn)屬企業(yè)動(dòng)了“手術(shù)刀”?！靶^(qū)物業(yè)公司是鎮(zhèn)屬企業(yè)性質(zhì)，就必須接受鎮(zhèn)黨委政府和社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)?！崩钚P將物業(yè)公司各個(gè)項(xiàng)目部納入所在社區(qū)黨支部、居委會(huì)管理范圍；還把社區(qū)管理結(jié)構(gòu)由“一正兩副”升級(jí)為“一正三副”，物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理兼任本社區(qū)居委會(huì)副主任。這樣一來，社區(qū)物業(yè)受社區(qū)黨支部監(jiān)督，無條件服從社區(qū)黨支部管理。 監(jiān)督之下，瀛海社區(qū)很快就變了?！白钪苯拥捏w現(xiàn)就是居民的問題能第一時(shí)間解決?！备母镏?，瀛海家園一里社區(qū)黨支部書記、居委會(huì)主任劉學(xué)敏深有感觸。物業(yè)先是制定了31項(xiàng)免費(fèi)維修項(xiàng)目，為業(yè)主提供最周到的服務(wù)；也確立了績(jī)效考核制度，服務(wù)結(jié)束后，邀請(qǐng)居民為物業(yè)服務(wù)打分；對(duì)居民提出問題的響應(yīng)速度有了明顯提升，接到居民反映問題后，物業(yè)專員必須要在10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)給予回復(fù)。 不久前，市委市政府下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代街道工作的意見》，提出：探索建立物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，擴(kuò)大業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨的組織覆蓋，建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)，居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同參與的小區(qū)治理機(jī)制。 市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人也介紹，住建部門還將進(jìn)一步響應(yīng)街鄉(xiāng)吹哨，支持配合街道加強(qiáng)社區(qū)黨建，在業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)中設(shè)立黨組織。同時(shí)推進(jìn)住房建設(shè)行政執(zhí)法向街道延伸下沉，突出轄區(qū)執(zhí)法、項(xiàng)目執(zhí)法，更好地服務(wù)群眾，只要街道社區(qū)能辦的，都可以延伸下沉。 服務(wù)有監(jiān)督：物業(yè)經(jīng)理到社區(qū)報(bào)到 同樣是破解“管不動(dòng)”，海淀區(qū)是強(qiáng)制要求物業(yè)經(jīng)理到社區(qū)報(bào)到。 每逢采暖季，中關(guān)村希格瑪社區(qū)57號(hào)院的居民就開始發(fā)愁。這棟樓沒有物業(yè)公司，是由隔壁寫字樓物業(yè)代供暖，于是屋里的溫度始終上不去。無奈之下，業(yè)主姜楊把這個(gè)問題反映給了社區(qū)。 沒想到，困擾她四五年的問題，社區(qū)卻在一周內(nèi)給解決了。多方溝通下，寫字樓物業(yè)上調(diào)供暖溫度。在社區(qū)黨總支書記胡永珍看來，如今社區(qū)在協(xié)調(diào)物業(yè)的問題上之所以管用，是因?yàn)槲飿I(yè)公司的項(xiàng)目經(jīng)理已經(jīng)在社區(qū)報(bào)到了。 從去年開始，海淀區(qū)率先在全市推行的“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到社區(qū)黨組織報(bào)到機(jī)制”，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)納入社區(qū)黨組織、居委會(huì)的指導(dǎo)監(jiān)督之下。數(shù)據(jù)顯示，目前已有1064個(gè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人完成報(bào)到，其中居住類項(xiàng)目報(bào)到596個(gè)，占全區(qū)已備案住宅小區(qū)總數(shù)的89%。 “社區(qū)報(bào)到機(jī)制”不只是物業(yè)公司接受監(jiān)管，遇到難事了還可以向社區(qū)求助。報(bào)到之后，物業(yè)公司經(jīng)理陶鳳樓跟社區(qū)走得很近。有戶居民就是不交停車費(fèi)，她實(shí)在沒轍也求助了社區(qū)。在社區(qū)的溝通下，這戶居民迅速補(bǔ)交了停車費(fèi)。她坦言，到社區(qū)報(bào)到，意味著在業(yè)主和物業(yè)公司之間添了潤(rùn)滑劑，更有助于化解矛盾。社區(qū)報(bào)到機(jī)制將運(yùn)用到北京更多小區(qū)。 在豐臺(tái)，街道監(jiān)管物業(yè)依靠的是物業(yè)企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)。系統(tǒng)上，街道能看到每一個(gè)住宅項(xiàng)目的排名情況、存在問題。對(duì)排名靠后且不積極整改的物業(yè)企業(yè)，街道將名單報(bào)給房管局，房管局可將其列入?yún)^(qū)內(nèi)物業(yè)企業(yè)黑名單，通過信用信息督促企業(yè)履約。 《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代街道工作的意見》也提出，強(qiáng)化街道對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)履約考評(píng)機(jī)制，考評(píng)結(jié)果作為企業(yè)信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。“物業(yè)服務(wù)本來就貼近老百姓，應(yīng)當(dāng)納入基層管理范圍內(nèi)，這樣才能形成很好的互動(dòng)?！笔锥冀ㄔO(shè)領(lǐng)域新型智庫(kù)專家、北京物業(yè)管理行業(yè)專家史文軍認(rèn)為，此前小區(qū)物業(yè)主要由市區(qū)部門主管，而今強(qiáng)化街道對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)管，自然對(duì)解決老百姓與物業(yè)的矛盾起到關(guān)鍵作用。同時(shí)，借助“街鄉(xiāng)吹哨，部門報(bào)到”的良好經(jīng)驗(yàn)，更能有效破解基層難題。 小區(qū)“議事會(huì)”：業(yè)主按規(guī)則共商 “‘問題小區(qū)’每平方米房?jī)r(jià)環(huán)比跌5000元，‘幸福小區(qū)’環(huán)比漲5000元，100平方米的房子就差了100萬，而每年物業(yè)費(fèi)則只有一千多塊錢，孰輕孰重顯而易見?！比昵?，在朝陽(yáng)區(qū)利澤西園一區(qū)的“議事會(huì)”上，街道和社區(qū)給業(yè)主們算過這樣一筆賬。 當(dāng)時(shí)，利澤西園一區(qū)就是遠(yuǎn)近聞名的“問題小區(qū)”：小區(qū)里的“僵尸物業(yè)”從2015年就撂挑子不管了，每天產(chǎn)生的生活垃圾干脆在小區(qū)里堆成了山，連路旁的樹葉都積了20厘米厚。 陷入“失管”狀態(tài)的小區(qū)誰來管？大事小情誰說了算？小區(qū)里兩千多戶業(yè)主一家一個(gè)主意，利益交錯(cuò)；想要解聘物業(yè)公司，但重大問題往往議而不決、相互扯皮。面對(duì)一盤散沙的業(yè)主，街道和社區(qū)專門引入了著名的“羅伯特議事規(guī)則”，啟發(fā)了社區(qū)治理的新思路。 “程序和規(guī)則方面的分歧若不消除，人們就無法有效地開展工作?！?00多年前，美國(guó)將軍羅伯特根據(jù)經(jīng)驗(yàn)起草一份議事規(guī)則，成為國(guó)際最廣受承認(rèn)的議事規(guī)范。這一規(guī)則所包括的少數(shù)服從多數(shù)原則、平衡中立原則、辯論原則等都極具操作性，可以為不同群體間交換意見，達(dá)成統(tǒng)一提供幫助。如今的聯(lián)合國(guó)大會(huì)、歐盟議會(huì)等議事程序都以“羅伯特議事規(guī)則”為依據(jù)和藍(lán)本。 用在“聯(lián)合國(guó)大會(huì)”上的議事規(guī)則如何理順小區(qū)里的大事小情、形成統(tǒng)一的意見？居民們先是收到了社區(qū)黨委的一份問卷，詳細(xì)列出了業(yè)主們關(guān)心的話題；又組織2679戶業(yè)主按60比1的比例公開選舉產(chǎn)生了41名業(yè)主代表。 這些業(yè)主代表成為此后與物業(yè)公司議事協(xié)商的“主力隊(duì)員”，解決激烈矛盾和久議難決的問題。后期，又通過業(yè)主大會(huì)、黨政群共商共治平臺(tái)、“掌上議事廳”等進(jìn)行了14次民主議事協(xié)商，迅速推進(jìn)小區(qū)里電梯、停車、環(huán)境等痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決。 藏在胡同深處的朝內(nèi)大街216號(hào)、218號(hào)兩棟老樓，也曾瀕臨“失管”。2016年6月，居民和產(chǎn)權(quán)單位最終達(dá)成“房改房”政策落實(shí)協(xié)議。小區(qū)居民從“租戶”變成“產(chǎn)權(quán)人”后，新的問題隨之而來。 “產(chǎn)權(quán)一變，原來負(fù)責(zé)小區(qū)基本管理的產(chǎn)權(quán)單位要撤出，小區(qū)很快就面臨無人管理的問題了?！背?yáng)門街道朝西社區(qū)居委會(huì)主任于春明說，過去小區(qū)環(huán)境臟亂、違建叢生，只能維持最基本的管理；這下沒人管了，環(huán)境豈不會(huì)更糟？！ 相似的是，朝陽(yáng)門街道也為這兩棟老樓搭起了“居民自主議事”平臺(tái)，引導(dǎo)居民議事協(xié)商和自治自管。從小區(qū)176戶中，選出來27名居民代表。早在“房改房”政策落實(shí)前，就是由這些居民代表進(jìn)行了近一年幾輪的協(xié)商、調(diào)解和自主議事。 面對(duì)小區(qū)即將“失管”，這些居民代表再度出馬。為避免小區(qū)出現(xiàn)“管理真空”， 朝陽(yáng)門街道工委、社區(qū)黨委及時(shí)介入，在“居民自主議事”平臺(tái)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)小區(qū)居民成立了“居民自管會(huì)”，代行部分物業(yè)職能，通過居民協(xié)商實(shí)現(xiàn)自治管理。 業(yè)主自治：清除業(yè)委會(huì)成立障礙 業(yè)主自治被認(rèn)為是現(xiàn)代城市社區(qū)民主自治的新形態(tài)，其成熟程度和自治水平更是衡量社會(huì)基層治理的重要標(biāo)尺?！罢l的東西誰來管，業(yè)主自治是小區(qū)物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)的方向。”史文軍認(rèn)為，業(yè)主自治與專業(yè)化的物業(yè)管理并不矛盾，不少小區(qū)也正是以業(yè)主自治的形式選擇了更專業(yè)的物業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。 利澤西園一區(qū)從2679戶業(yè)主中選舉出來的41名業(yè)主代表，經(jīng)過兩年的篩選，最終培育出小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的五位組成人員。業(yè)委會(huì)成立后，第一件事就是成功解聘了“僵尸物業(yè)”、選聘了新物業(yè)。去年，小區(qū)被媒體評(píng)為“全國(guó)十大幸福小區(qū)”。 即便是朝內(nèi)216號(hào)、218號(hào)兩棟老樓，也伴隨著老舊小區(qū)綜合整治試點(diǎn)即將迎來專業(yè)的物業(yè)公司。在選擇物業(yè)公司、挑選服務(wù)項(xiàng)目和制定物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的過程中，也是通過“議事平臺(tái)”來協(xié)商敲定——街道、社區(qū)、自管會(huì)和居民代表坐到一起協(xié)商討論，再到各家各戶入戶調(diào)查、投票表決。 但現(xiàn)實(shí)中，業(yè)主自治并非一帆風(fēng)順，業(yè)主能力、政策環(huán)境等都考驗(yàn)著自治效果。2011年，北京印發(fā)《北京市住宅區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》，確定了業(yè)主大會(huì)和業(yè)委會(huì)成立和運(yùn)行的程序，也明確業(yè)主大會(huì)是代表全體業(yè)主利益的唯一合法組織，代表業(yè)主行使權(quán)利、履行義務(wù)。 理論上說，如果小區(qū)業(yè)主認(rèn)為物業(yè)服務(wù)不滿意，更好的解決方式是通過業(yè)委會(huì)和業(yè)主大會(huì)來解決。然而，很多小區(qū)多年未能成立業(yè)委會(huì)，這成為目前物業(yè)服務(wù)矛盾的一大死結(jié)。 朝陽(yáng)區(qū)石韻浩庭小區(qū)有近千戶業(yè)主，成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)委會(huì)的想法在十多年前就有。但當(dāng)時(shí)，籌備業(yè)委會(huì)失敗了。 按規(guī)定，僅業(yè)委會(huì)選舉就需要同時(shí)滿足業(yè)主同意人數(shù)占總?cè)藬?shù)過半、專有部分面積占總面積過半的要求。當(dāng)年石韻浩庭小區(qū)籌備業(yè)委會(huì)時(shí)，還需要業(yè)主通過紙質(zhì)投票方式?jīng)Q定。然而，紙質(zhì)投票費(fèi)時(shí)費(fèi)力，也不易保存和計(jì)算；投票過程中，需要核實(shí)業(yè)主身份、發(fā)放選票、回收選票、唱票計(jì)票，耗時(shí)費(fèi)力，經(jīng)常不住在小區(qū)的業(yè)主更是無法參與。這也恰恰成為業(yè)委會(huì)成立的一大障礙。 為此，北京開始嘗試全國(guó)獨(dú)一份的手機(jī)APP投票表決新方式。十多年后的今天，朝陽(yáng)區(qū)石韻浩庭小區(qū)就是通過這一方式，只用了不到一周的時(shí)間就達(dá)到了選舉業(yè)委會(huì)的投票要求。目前，“北京業(yè)主”APP已覆蓋本市1200多個(gè)小區(qū)，年內(nèi)還將達(dá)到3000個(gè)。未來小區(qū)調(diào)整物業(yè)費(fèi)、成立業(yè)主大會(huì)、解聘物業(yè)公司，都可以通過手機(jī)投票來決定。 利澤西園一區(qū)成立業(yè)委會(huì)也有多年。想要換掉物業(yè)公司，成立業(yè)委會(huì)是小區(qū)必走的一步?！皹I(yè)主雖然維權(quán)意識(shí)越來越高，但對(duì)相關(guān)法律法規(guī)了解甚少，單靠業(yè)主的力量難以成立業(yè)委會(huì)。”為此，東湖街道一方面通過政府購(gòu)買服務(wù)引入行業(yè)專家、法律專家和社會(huì)組織等提供指導(dǎo)；另一方面，社區(qū)黨委書記請(qǐng)纓出任首次業(yè)主大會(huì)籌備組或臨時(shí)業(yè)主大會(huì)會(huì)務(wù)組組長(zhǎng)，成為導(dǎo)航員。多方力量推動(dòng)下，業(yè)委會(huì)提速成立。 成立了業(yè)委會(huì)，利澤西園一區(qū)選聘了新物業(yè)公司。新物業(yè)公司上崗的第一件事，就是徹底清運(yùn)小區(qū)里的垃圾。逯連英記得，當(dāng)天浩浩蕩蕩的卡車隊(duì)伍進(jìn)出小區(qū)，沉積多年的垃圾一共運(yùn)走了420多車。也是從那天開始，小區(qū)物業(yè)管理從“惡治”轉(zhuǎn)為“善治”，才換來了老百姓的幸福指數(shù)。 服務(wù)定等級(jí)： “質(zhì)價(jià)相符”提升服務(wù)水平 “我支持上漲物業(yè)費(fèi)！”在親朋好友看來，怡?；▓@業(yè)主張先生的這個(gè)決定有些費(fèi)解。但在小區(qū)里，跟他有一樣想法的人很多。在全體業(yè)主的投票中，投下“贊成”票的業(yè)主接近六成。 在很多小區(qū)里，“物業(yè)費(fèi)”是個(gè)敏感話題，別說漲物業(yè)費(fèi)，收都難。物業(yè)費(fèi)收繳率，似乎已成為業(yè)主給物業(yè)公司打的分?jǐn)?shù)：物業(yè)服務(wù)得好，就交物業(yè)費(fèi)；物業(yè)服務(wù)得不好，就拒交物業(yè)費(fèi)。 但這反而讓物業(yè)管理陷入“惡性循環(huán)”之中。朝陽(yáng)區(qū)利澤西園一區(qū)就深受惡性循環(huán)之害：業(yè)主們覺得物業(yè)公司服務(wù)得不好就接連拒交物業(yè)費(fèi)；物業(yè)公司收不上來錢服務(wù)就更差，甚至動(dòng)起了盜用業(yè)主公共維修資金的念頭。 相對(duì)惡性循環(huán)，也有一條良性運(yùn)轉(zhuǎn)的軌道——物業(yè)公司服務(wù)讓業(yè)主滿意、想獲得更好的服務(wù)，從而上調(diào)物業(yè)費(fèi)、升級(jí)服務(wù)。在張先生看來，他之所以同意上調(diào)物業(yè)費(fèi)，就是想把自家小區(qū)推上這條軌道?！笆嗄陙砀黜?xiàng)生活成本都漲了，就物業(yè)費(fèi)一點(diǎn)沒變，這不合理?！?/p> 同樣覺得不合理的，還有小區(qū)物業(yè)公司副總宋娟。支撐一個(gè)有兩萬多人的社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)，她的賬本早已入不敷出，年年虧本，只能由上級(jí)公司支援。2016年5月，物業(yè)公司曾委托第三方評(píng)估公司對(duì)小區(qū)的物業(yè)服務(wù)進(jìn)行了評(píng)估。評(píng)估結(jié)果是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為3.5元/平米/月。但實(shí)際上，當(dāng)時(shí)物業(yè)費(fèi)只有1.98元/平米/月。 “服務(wù)管理如此龐大的小區(qū)，保潔和保安就將近三百人。按照現(xiàn)在的用工成本，每人月工資就得四五千。”宋娟明白，物業(yè)管理一旦長(zhǎng)期“入不敷出”，小區(qū)物業(yè)服務(wù)勢(shì)必要打折，比如縮減服務(wù)人員。 “擬由現(xiàn)有收費(fèi)1.98元/平米/月的基礎(chǔ)上調(diào)0.48元/平米/月，調(diào)整后為2.46元/平米/月。”2016年，怡海花園怡錦園開始準(zhǔn)備上調(diào)物業(yè)費(fèi)?！墩{(diào)整物業(yè)費(fèi)意見征詢》掛在小區(qū)，讓街道、社區(qū)和物業(yè)公司都格外擔(dān)心。 但結(jié)果卻讓很多人意外。物業(yè)方面入戶發(fā)放了1133份《意見征詢函》，同意的業(yè)主占總業(yè)主戶數(shù)的71.85%，同意戶數(shù)總面積占總面積的71.53%，符合規(guī)定的“同意戶數(shù)和同意面積雙過半”的門檻。怡?；▓@成功上調(diào)物業(yè)費(fèi)。 在張先生看來，之所以能成功上調(diào)，還是業(yè)主認(rèn)可了小區(qū)物業(yè)公司先前的服務(wù)水準(zhǔn)。也是因?yàn)檫@個(gè)，即使上調(diào)了物業(yè)費(fèi)，怡?；▓@小區(qū)如今的物業(yè)費(fèi)收繳率依然能達(dá)到98%以上。 成功解聘老物業(yè)、選聘新物業(yè)的利澤西園一區(qū)業(yè)主們，曾一度以不交物業(yè)費(fèi)而“聞名”。但如今新物業(yè)服務(wù)水平上去了，收繳率也從過去的20%提升到80%。 “這些小區(qū)告別了惡性循環(huán)，背后都有小區(qū)物業(yè)服務(wù)提升的基礎(chǔ)。”史文軍說，物業(yè)費(fèi)難收、難漲，首先是物業(yè)企業(yè)服務(wù)沒做好，同時(shí)業(yè)主對(duì)該享受到的服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)也不清晰，“業(yè)主對(duì)應(yīng)獲得的服務(wù)是筆‘糊涂賬’，物業(yè)公司也在‘裝糊涂’，自然難以建立正常的物業(yè)費(fèi)調(diào)整機(jī)制?！?/p> 問題的源頭還在于服務(wù)。為此，北京近年來力推北京物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，小區(qū)物業(yè)服務(wù)劃分為5個(gè)等級(jí)，每個(gè)等級(jí)都對(duì)物業(yè)服務(wù)水準(zhǔn)、細(xì)節(jié)劃出“硬杠杠”；也將物業(yè)服務(wù)等級(jí)掛鉤物業(yè)費(fèi)，推動(dòng)“質(zhì)價(jià)相符”，提升物業(yè)服務(wù)水平。 與此同時(shí)，今年住建部門在全市范圍內(nèi)實(shí)施物業(yè)管理專項(xiàng)治理行動(dòng)，將治理物業(yè)管理突出問題列入市政府重要民生實(shí)事項(xiàng)目。治理過程中，還將建立接訴即辦和隨查立改的工作機(jī)制，及時(shí)解決群眾反映訴求，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的隱患問題?！斑@些舉措也將穩(wěn)步提升本市物業(yè)服務(wù)水平，積極促進(jìn)城市精細(xì)化管理和民生服務(wù)改善?！笔凶〗ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。 |
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