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【刑事實(shí)務(wù)】交通肇事罪與以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的界限

 于律師資料庫(kù) 2019-05-27

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在違反交通規(guī)則造成重大傷亡

以及重大財(cái)產(chǎn)損失的情形下

有的裁判認(rèn)定為交通肇事罪

有些裁判認(rèn)定為以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪

如何區(qū)分二者的界限

是司法實(shí)務(wù)中的爭(zhēng)議焦點(diǎn)


為使法律人對(duì)于該焦點(diǎn)問題

有更為深入的認(rèn)識(shí)

本期法信干貨小哥整理了

相關(guān)裁判規(guī)則和司法觀點(diǎn)


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酒駕造成傷亡的案件中,區(qū)分交通肇事罪與以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的關(guān)鍵是主觀方面,前者是過失,后者是故意——溫明志、李正平交通肇事案


案例要旨:醉酒駕駛造成重大人員傷亡的案件中,區(qū)分交通肇事罪與以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的關(guān)鍵點(diǎn)是二罪名的主觀方面:交通肇事罪的主觀方面是過失,以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的主觀方面是故意。在醉駕造成重大傷亡案件中,判斷行為人的主觀罪過應(yīng)重點(diǎn)考察事故是否屬于一次性撞擊、行為人是否采取緊急制動(dòng)措施和是否在繁華人多路段高速行駛等關(guān)鍵因素,還要結(jié)合行為人駕駛技能、醉駕程度等輔助性因素進(jìn)行綜合判定。


案號(hào):(2015)渝二中法刑初字第13號(hào)

審理法院:重慶市第二中級(jí)人民法院

案例來源:《人民司法·案例》(2016年第23期)


【評(píng)論】

本案中,被告人溫明志醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車并造成四死一重傷的嚴(yán)重后果,但是,被告人溫明志、李正平在主觀上沒有希望或放任危害結(jié)果發(fā)生的故意,其二人對(duì)于四死一重傷的后果系過于自信的過失。溫明志、李正平構(gòu)成交通肇事罪。理由如下:


第一,四死一重傷的嚴(yán)重后果是一次性撞擊造成的,溫明志在事故發(fā)生后沒有繼續(xù)駕車沖撞,而是采取了緊急制動(dòng)措施,并在滑行20米后停下。這表明溫明志在危害結(jié)果持續(xù)蔓延的時(shí)候,積極采取防止危害結(jié)果繼續(xù)擴(kuò)大的措施,盡可能減輕損害的程度,只是他過分相信自己的技術(shù),輕信能夠避免事故發(fā)生,屬于過于自信的過失。


第二,案發(fā)時(shí)為凌晨2點(diǎn),正常來講,路上行人和車輛較少,與繁華人多的路段相比,該路段發(fā)生重大交通事故的概率相對(duì)較少。只是本案情況特殊,8名菜農(nóng)正巧在案發(fā)路段等候車輛,并最終發(fā)生交通事故。結(jié)合案發(fā)時(shí)的時(shí)間和環(huán)境狀況,可以推定被告人溫明志并沒有希望或放任公共危險(xiǎn)發(fā)生的意志表現(xiàn)。


綜合上述客觀因素,筆者認(rèn)為,溫明志主觀上對(duì)無證、酒后駕車導(dǎo)致被害人死傷等危害后果的發(fā)生是輕信能夠避免,且對(duì)危害后果持反對(duì)、否定態(tài)度,不是積極追求或放任發(fā)生。只是由于他過高地估計(jì)了這些主客觀條件,才導(dǎo)致了本案危害后果的發(fā)生,其對(duì)危害后果的發(fā)生屬于過于自信的過失,應(yīng)以交通肇事罪定罪處罰。根據(jù)監(jiān)督過失理論,車主將自己的機(jī)動(dòng)車交給醉酒者、無駕駛資格者駕駛,沒有防止傷亡結(jié)果發(fā)生的,駕駛者與車主均成立交通肇事罪。所以,李正平在明知溫明志醉酒、無證的情況下,仍幫他倒車,并將車交給溫明志駕駛,最終導(dǎo)致嚴(yán)重交通事故的發(fā)生,其行為也構(gòu)成交通肇事罪。

裁判規(guī)則


1. 交通肇事并未發(fā)生連續(xù)沖撞等危害公共安全的行為的,不構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪——姬萬德交通肇事案


案例要旨:被告人違反交通管理法規(guī),醉酒后駕車與他人相撞,造成他人死亡后,駕車逃逸的行為,因被告人并未發(fā)生連續(xù)沖撞等危害公共安全的行為,因此,應(yīng)認(rèn)定被告人構(gòu)成交通肇事罪,而非以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。


案號(hào):(2013)泌刑初字第624號(hào)

審理法院:河南省泌陽(yáng)縣人民法院

案例來源:《河南審判研究》(2014年第8期)(總第43期)


2. 公交車司機(jī)在車輛行駛中擅離職守造成交通事故的,應(yīng)定為危險(xiǎn)方法危害公共安全罪——陸某某、張某某以危險(xiǎn)方法危害公共安全、交通肇事案


案例要旨:公交車司機(jī)在車輛行駛中擅離職守,在車輛行駛中故意完全放棄對(duì)車輛的操控的行為,完全不同于一般的可能會(huì)危及公共安全的違反交通規(guī)則行為,足以危及公共安全的行為,應(yīng)按以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪處罰。


案例來源:刑事審判參考(2005年第5輯)(總第64輯)


3. 駕駛員在客車發(fā)生故障時(shí)跳車致乘客傷亡的,成立以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪——申某某以危險(xiǎn)方法危害公共安全案


案例要旨:違章駕駛客體的駕駛員在發(fā)現(xiàn)剎車失靈的情況下,跳出客車致車上多名乘客傷亡的,該行為符合交通肇事罪客觀方面的行為要件,但主觀上行為人跳車時(shí)是放任乘客生命安全不管,應(yīng)認(rèn)定為間接故意,不宜以交通肇事罪定罪處罰;由于行為人的行為引發(fā)了危害公共安全的后果,應(yīng)構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。


案例來源:《刑法及司法解釋案例評(píng)析》(2009年6月版)


學(xué)術(shù)觀點(diǎn)


1. 交通肇事罪和以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪、過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的界限


交通肇事罪和以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪、過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的界限。對(duì)此,取決于如何理解刑法第一百一十四條以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的危險(xiǎn)犯(或輕后果犯)和第一百一十五條第一款的實(shí)害犯之間的關(guān)系。有的學(xué)者將第一百一十五條第一款理解為包含了第一百一十四條危險(xiǎn)犯的結(jié)果加重犯,并因?yàn)檎J(rèn)為刑法第一百一十五條第一款既包括了行為人對(duì)嚴(yán)重后果的故意樣態(tài),也包括了行為人對(duì)具體危險(xiǎn)具有故意但對(duì)危害后果持有過失的狀態(tài)。


因此,在交通肇事中的違章行為本身可能具有高度的公共安全危險(xiǎn),且與放火、爆炸等行為所具備的公共危險(xiǎn)具備相當(dāng)性,而行為人對(duì)該種具體的公共安全危險(xiǎn)只要具有故意的,就應(yīng)當(dāng)首先認(rèn)定第一百一十四條以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的危險(xiǎn)犯(或輕實(shí)害犯)。此時(shí),在造成嚴(yán)重后果的情況下,無論行為人對(duì)于該嚴(yán)重后果具有過失還是故意,都應(yīng)當(dāng)成立第一百一十五條第一款的以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的實(shí)害犯。(引自:張明楷:《刑法學(xué)》,法律出版社2011年版,第633頁(yè)。)如此一來,重要的是判定該種危險(xiǎn)是否與爆炸、放火、決水等行為的危險(xiǎn)性具備相當(dāng)性,并考察行為人對(duì)該種危險(xiǎn)的故意,而行為人對(duì)于危害結(jié)果的故意則無足輕重。而第一百一十五條第一款的過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪則完全以對(duì)嚴(yán)重危害后果的過失為標(biāo)準(zhǔn),在此,對(duì)具體危險(xiǎn)的故意并不是考察的決定性標(biāo)準(zhǔn),顯然,在兩者對(duì)應(yīng)成立的前提下,兩者的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生了矛盾。


尤其是,前述那樣的理解可能不正當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大了以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的適用范圍,容易將那些行為人雖然基于某種原因而創(chuàng)設(shè)了高度危險(xiǎn),對(duì)該種高度風(fēng)險(xiǎn)具有故意,但確實(shí)又采取了一些防備措施,因而足以證明其對(duì)該危害后果僅僅具有過失的場(chǎng)合,也會(huì)被認(rèn)定屬于第一百一十四條的結(jié)果加重犯,而按照第一百一十五條第一款的以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪論處,而不認(rèn)定通常所認(rèn)為的過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。


因此,從認(rèn)為第一百一十五條第一款和第二款之間屬于基于對(duì)危害后果的不同認(rèn)識(shí)而形成的對(duì)立法條,進(jìn)而認(rèn)為第一百一十五條并不包含第一百一十四條的過失結(jié)果加重犯角度出發(fā),認(rèn)定第一百一十四條仍然屬于第一百一十五條第一款重實(shí)害犯的未遂犯(包含輕實(shí)害犯在內(nèi))。實(shí)際上,實(shí)務(wù)上也往往采取了類似的觀點(diǎn),例如2003年《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條第二款規(guī)定,患有突發(fā)傳染病或者疑似突發(fā)傳染病而拒絕接受檢疫、強(qiáng)制隔離或者治療,過失造成傳染病傳播,情節(jié)嚴(yán)重,危害公共安全的,依照刑法第一百一十五條第二款的規(guī)定,按照過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。類似的解釋中也多關(guān)注對(duì)嚴(yán)重后果的過失,而非具體危險(xiǎn)的故意。


因此,行為人所實(shí)施的交通違章行為雖然可能對(duì)公共交通安全產(chǎn)生類似于爆炸罪、放火罪等犯罪的高度危險(xiǎn),但行為人對(duì)該危險(xiǎn)所產(chǎn)生的嚴(yán)重后果同樣具有故意時(shí),才成立以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。當(dāng)行為人對(duì)該嚴(yán)重后果僅具有過失時(shí),則成立交通肇事罪和過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的想象競(jìng)合,由于兩者定罪標(biāo)準(zhǔn)不同,則從一重罪論處。如果行為人僅僅的交通違章行為僅僅具有較低程度的公共安全危險(xiǎn),與爆炸、放火等行為并不具有相當(dāng)性,則并不構(gòu)成過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,僅成立交通肇事罪。


(摘自《刑法各論精釋(下)》,陳興良主編,人民法院出版社2015年出版,第755-757頁(yè))


2. 交通肇事罪與以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的界限


交通肇事罪往往造成人身傷亡的結(jié)果,與以駕車撞人的危險(xiǎn)方法構(gòu)成的危害公共安全罪,從結(jié)果上看是相同的,主要區(qū)別在于發(fā)生的場(chǎng)合及主觀心理態(tài)度不同:本罪致人重傷與死亡發(fā)生在交通運(yùn)輸過程中,主觀上是過失。而以駕車撞人的危險(xiǎn)方法構(gòu)成的危害公共安全罪,并非為從事交通運(yùn)輸,并且主觀上是希望或放任死傷結(jié)果的發(fā)生。如果行為人利用駕駛的交通工具,在公路或者其他公共場(chǎng)所沖撞人群,造成或可能造成眾多人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,應(yīng)以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪論處。但如果行為人只是利用交通工具殺傷了特定的人,侵害的是他人的生命或健康權(quán)利,不足以危害公共安全的,應(yīng)以故意殺人罪或故意傷害罪論處。


(摘自《刑法(分論)(第四版)》,陳忠林主編,中國(guó)人民大學(xué)出版社2016出版,第43頁(yè))

 法律依據(jù)


《中華人民共和國(guó)刑法(1997修訂)》


第一百三十三條 違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的,處七年以上有期徒刑。


第一百一十四條 放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全,尚未造成嚴(yán)重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑。

此條文經(jīng)過《中華人民共和國(guó)刑法修正案(三)》修改,原條文內(nèi)容為:“放火、決水、爆炸、投毒或者以其他危險(xiǎn)方法破壞工廠、礦場(chǎng)、油田、港口、河流、水源、倉(cāng)庫(kù)、住宅、森林、農(nóng)場(chǎng)、谷場(chǎng)、牧場(chǎng)、重要管道、公共建筑物或者其他公私財(cái)產(chǎn),危害公共安全,尚未造成嚴(yán)重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑?!?/p>

[2]此條文經(jīng)過《中華人民共和國(guó)刑法修正案(三)》修改,原條文內(nèi)容為:“放火、決水、爆炸、投毒或者以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

  過失犯前款罪的,處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑或者拘役。”


第一百一十五條  放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。


過失犯前款罪的,處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑或者拘役。


此條文經(jīng)過《中華人民共和國(guó)刑法修正案(三)》修改,原條文內(nèi)容為:“放火、決水、爆炸、投毒或者以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

  過失犯前款罪的,處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑或者拘役。”



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