原民辦、代課教師問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,那么隨著時(shí)間的推移,這個(gè)問(wèn)題會(huì)不會(huì)淡出人們的視野呢?我們來(lái)分析一下這個(gè)問(wèn)題的成因和所帶來(lái)的社會(huì)效應(yīng): 一,原民辦、代課教師的社會(huì)定位 原民辦教師是指在上世紀(jì)八十年代初參加教育教學(xué)工作的既是農(nóng)民又當(dāng)老師的教育工作者,這一部分老師們當(dāng)時(shí)的工作環(huán)境大多是農(nóng)村的村辦學(xué)校,當(dāng)時(shí),他們是村中可以說(shuō)是最有學(xué)問(wèn)的人吧!工作方式是全日制完全學(xué)校,其中涵蓋了中,小學(xué),也有其它的所謂特殊學(xué)校之類(lèi)。 原民辦教師的工資結(jié)構(gòu)大多是由縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)按名額每月給予象征性的補(bǔ)助,也就是工資了,也就是人們常說(shuō)的′有職標(biāo)'的民辦教師了。 代課教師據(jù)筆者的親身經(jīng)歷是指1982年后工作在鄉(xiāng)村學(xué)校的教育教學(xué)工作者,他們的身份也是農(nóng)民,由于1982年后,不再增加民辦教師數(shù)量,而學(xué)生不能沒(méi)人教,當(dāng)時(shí)村級(jí)是學(xué)校的責(zé)任主體,因此由村級(jí)自行解決安排教師名額。 代課教師的工資一般由村集體負(fù)責(zé)發(fā)放,基本上額度與原民辦教師持平,即使有差額也不是太大。 當(dāng)時(shí)一所幾百學(xué)生的村小學(xué),幾乎青一色原民辦、代課教師,所謂的公辦教師在當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)村學(xué)校也就是一兩名罷了。 2000年的民辦教師全部轉(zhuǎn)正,這是國(guó)家的政策層面上的事,然而在這一政策的落實(shí)過(guò)程中也產(chǎn)生了不少變數(shù),有原民辦教師被鉆營(yíng)者冒名頂替的;有在2000年前因太苦而離開(kāi)學(xué)校不得不去為生活而奔波的民辦教師們,也有因違反其它政策而被剝奪民師指標(biāo)的民師們(計(jì)劃生育政策當(dāng)時(shí)是紅線(xiàn))。 代課教師則一直跨越了世紀(jì),2000年后,村校逐漸衰落,并校時(shí)師資仍缺,怎么辦?則由聯(lián)點(diǎn)校,各學(xué)片想辦法!從代課教師中選拔,擇優(yōu)錄用,工資則由學(xué)區(qū),學(xué)校協(xié)調(diào)解決!筆者在并校前當(dāng)了十五年代課教師,并校后又干了十五年,這三十年的親身經(jīng)歷永遠(yuǎn)不會(huì)忘!?。?/p> 二,原民辦、代課教師問(wèn)題已形成民生領(lǐng)域的短板, 由于社會(huì)的進(jìn)步,脫貧攻艱大戰(zhàn)略的實(shí)施,原民辦,代課教師由于自身的付出無(wú)果,生活在貧困邊緣,一而再,再而三地等待、呼吁,于是在2013前后各省先后出臺(tái)了補(bǔ)助政策,6元,8元,10元,20元,26元。不等的工齡補(bǔ)助, 這工齡認(rèn)證后,凡在公辦學(xué)校工作過(guò)的原民辦教師,代課教師在心理上稍有安慰,然而與當(dāng)今其他行業(yè)相比則更加凄苦罷!有網(wǎng)友形象地說(shuō):干一年補(bǔ)10元,500年就是5000了!這話(huà)中的含蓄可想而知了! 三,縱觀全國(guó),原民辦、代課教師問(wèn)題非常普遍 有關(guān)文件的指導(dǎo)精神是以人為本,然而到各地落實(shí)起來(lái)卻是那么的難,那么的不實(shí)。 2019年4月22號(hào),國(guó)務(wù)院開(kāi)通了互聯(lián)網(wǎng)十督察留言,筆者閱讀了很多民師友人的留言?xún)?nèi)容,所有關(guān)于民辦,代課教師的留言?xún)?nèi)容共同指一個(gè)目標(biāo),補(bǔ)償十養(yǎng)老、落實(shí)中央文件精神。 原民辦,代課教師問(wèn)題是教育問(wèn)題、民生問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題,那么在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的新時(shí)代就一定會(huì)得到妥善的解決,一定會(huì)!我們等待著,期盼著,相信這一問(wèn)題不會(huì)在人們的視野中被淡化!(黃政強(qiáng)) |
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