【題目】

[歷史——選修1：歷史上重大改革回眸]（15分）

材料：

1953年，為了解決糧食收購(gòu)困難，保證國(guó)家掌握物資資源進(jìn)而加快工業(yè)化，國(guó)家開(kāi)始實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策，也就是說(shuō)以政府定價(jià)對(duì)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行計(jì)劃收購(gòu)，對(duì)城市人口實(shí)行計(jì)劃供應(yīng)。這一政策曾起到了一定的積極作用，但是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響。

十一屆三中全會(huì)后，由于聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行，糧食和其他農(nóng)副產(chǎn)品大幅度增長(zhǎng)，國(guó)家大幅度提高農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格，縮小農(nóng)副產(chǎn)品的統(tǒng)購(gòu)范圍，降低征購(gòu)指標(biāo)。1984年，中共中央1號(hào)文件指出，要隨著生產(chǎn)和市場(chǎng)供給的改善，繼續(xù)減少統(tǒng)購(gòu)的品種和范圍，到年底，統(tǒng)購(gòu)品種從1 980年的183種減少38種，實(shí)行了32年的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷開(kāi)始瓦解。1985年，中共中央1號(hào)文件規(guī)定國(guó)家對(duì)糧食、棉花等農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行合同定購(gòu)和市場(chǎng)收購(gòu)。1993年2月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快糧食流通體制改革的通知》，國(guó)家取消指令性糧食生產(chǎn)和銷售計(jì)劃，農(nóng)產(chǎn)品由市場(chǎng)定價(jià)，統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策真正取消了。

一一摘編自王瑞芳《統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策的取消與中國(guó)農(nóng)村改革的深化》

(1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括1978年后統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策改革的特點(diǎn)。（7分）

(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析1978年后統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策改革的意義。（8分）

【解析】

（1）第一問(wèn)，根據(jù)材料一結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括指出我國(guó)制定“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷”政策的歷史背景的問(wèn)題，解決這個(gè)問(wèn)題首先要明確“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的含義，然后再結(jié)合材料給出的時(shí)間信息進(jìn)行分析整理出其歷史背景即可。有關(guān)于“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷”的作用的問(wèn)題，需要結(jié)合前一問(wèn)的答案進(jìn)行分析整理，結(jié)合這一政策的背景進(jìn)行分析即可。

（2）第二問(wèn)，有關(guān)于根據(jù)材料二結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析1978年后“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷”變化的問(wèn)題，回答時(shí)要注意它需要回答的是変化的表現(xiàn)，回答時(shí)要注意結(jié)合這些變化出現(xiàn)的時(shí)間，材料內(nèi)容給出的時(shí)間是1978年，這個(gè)時(shí)間剛好是我國(guó)改革開(kāi)放的時(shí)間，所以結(jié)合這個(gè)整理“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷”發(fā)生變化表現(xiàn)及原因即可。

【參考答案】

（1）特點(diǎn)：政府高度重視，體現(xiàn)關(guān)注民生；逐步推進(jìn)，漸進(jìn)改革，直至取消；逐步走向市場(chǎng)化。（7分）

（2）意義：提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展；提高城鄉(xiāng)居民生活水平；有利于深化經(jīng)濟(jì)體制改革。（8分）

【知識(shí)拓展】

含義：

統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，就是借助政權(quán)的強(qiáng)制力量，讓農(nóng)民把生產(chǎn)的糧食賣給國(guó)家，全社會(huì)所需要的糧食全由國(guó)家供應(yīng)，農(nóng)民自己食用的數(shù)量和品種也得由國(guó)家批準(zhǔn)后才能留下。城鎮(zhèn)家庭每家一個(gè)糧本，憑糧本供應(yīng)糧食。此外，國(guó)家還嚴(yán)格控制糧食市場(chǎng)，禁止糧食自由買賣。

時(shí)間：1953年—1992年底

背景：

（1）“一五”計(jì)劃，國(guó)家工業(yè)化建設(shè)；

（2）城市人口和就業(yè)人數(shù)劇增；

（3）部分地區(qū)遭受自然災(zāi)害；

（4）糧棉等供求關(guān)系緊張，社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活受到影響。

作用：

積極作用：

（1）“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷”保證了人民正常生活的需要；

（2）遏制了商業(yè)投機(jī)活動(dòng)，穩(wěn)定了物價(jià)，保障了社會(huì)生活秩序；

（3）保證了第一個(gè)五年計(jì)劃的順利進(jìn)行，為工業(yè)化積累了資金；

（4）引導(dǎo)農(nóng)民走上合作化道路。

消極作用：

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，它忽視了客觀規(guī)律的調(diào)節(jié)作用，影響了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性；客觀上制約了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。