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“拆遷”、“征收”、“征地”、“騰退”,你能分清嗎?

 文明苑 2019-02-19

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拆遷

拆遷,就是取得《拆遷許可證》的建設(shè)單位作為拆遷人,將拆遷許可范圍內(nèi)的房屋等建筑物予以拆除,并對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償和安置的行為。

其實(shí)簡(jiǎn)單來(lái)講就是“拆房子”,狹義的“拆遷”是依據(jù)2001年《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(已廢止)進(jìn)行的項(xiàng)目,此類(lèi)的項(xiàng)目特點(diǎn)就是相關(guān)部門(mén)從旁配合,導(dǎo)致拆遷中常常發(fā)生一些暴力事件,且毀財(cái)傷人屢見(jiàn)不鮮。

2011年1月21日《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》出臺(tái),將房屋拆遷制度予以終結(jié),取而代之的是房屋征收制度,之后我國(guó)在征地拆遷過(guò)程中的矛盾沖突少了許多,越來(lái)越多的老百姓開(kāi)始采取法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。

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征收

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的有關(guān)規(guī)定,征收是市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償?shù)墓ぷ?,其目的是為了公共利益,如果是其它目的則是無(wú)權(quán)征收土地的。

而拆遷的目的則有很多種,比如說(shuō)是綠化隔離、城市基礎(chǔ)建設(shè)等各種各樣的項(xiàng)目都是拆遷。

其次,征收必須是“先補(bǔ)償、后搬遷”,在程序方面更加的法制化,被征收的相關(guān)權(quán)利人都有參與權(quán)、知情權(quán)等利于被征收人的要求。

在補(bǔ)償價(jià)格方面,征收通常采用的是市場(chǎng)比較法,補(bǔ)償數(shù)額相對(duì)比較高。而評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人和征收方協(xié)商選擇,不過(guò)實(shí)踐過(guò)程中,評(píng)估機(jī)構(gòu)基本都是征收方指定的,所以在補(bǔ)償方面還是會(huì)出現(xiàn)補(bǔ)償不合理不公平的現(xiàn)象。

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征地

土地征收,也是為了公共利益的需要,按照法定的權(quán)限和程序?qū)⒓w所有的土地征收為國(guó)有,并對(duì)被征地的集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償安置的行為。

征地主要依據(jù)的是《土地管理法》及各地省級(jí)政府制定的相關(guān)條例來(lái)實(shí)施。

因?yàn)槲覈?guó)的土地分為集體土地和國(guó)有土地,根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定 ,集體土地只能用于集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的公共設(shè)施和公益事業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、本集體成員的住宅建設(shè),所以在需要使用集體土地時(shí),應(yīng)當(dāng)依法將集體土地征收為國(guó)有,再經(jīng)進(jìn)行出讓或劃撥將土地提供給用地單位或個(gè)人。

根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定,土地征收應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院或省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),其中征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地35公頃以上的、其他土地70公頃以上的應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),其他情況下由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

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騰退

房屋騰退一般理解是房屋使用權(quán)人沒(méi)有合法理由占有使用房屋所有權(quán)人的房屋,房屋所有權(quán)人有權(quán)利要求使用權(quán)人搬離房屋而采取的一種方式,房屋騰退一般先通過(guò)協(xié)商解決,協(xié)商不成的情況下到法院進(jìn)行起訴。

房屋騰退并不是一個(gè)法律概念,因此不能從法律上給出合適的定義。但是在有些地方的項(xiàng)目運(yùn)行中會(huì)出現(xiàn)以房屋騰退的方式要求搬遷。

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