第 74 期

　　 海關(guān)自2019年3月1日開(kāi)始施行增列一項(xiàng)海關(guān)新的監(jiān)管方式—— “特許權(quán)使用費(fèi)后續(xù)征稅（代碼9500）” ，該監(jiān)管方式適用于納稅義務(wù)人在貨物進(jìn)口后支付特許權(quán)使用費(fèi)，并在支付特許權(quán)使用費(fèi)后的規(guī)定時(shí)限內(nèi)向海關(guān)申報(bào)納稅。

　　近年來(lái)， “特許權(quán)使用費(fèi)”似乎成了一個(gè)熱門(mén)詞匯，無(wú)論是海關(guān)還是進(jìn)出口企業(yè)都不約而同地聚焦在“特許權(quán)使用費(fèi)”上。越來(lái)越多的企業(yè)因?yàn)樘卦S權(quán)使用費(fèi)的原因受到海關(guān)各種方式的核查與稽查，如何合理合法應(yīng)對(duì)特許權(quán)使用費(fèi)支付問(wèn)題，成為關(guān)系到企業(yè)切身利益的關(guān)鍵問(wèn)題。

　　目前就特許權(quán)使用費(fèi)征稅問(wèn)題，海關(guān)與企業(yè)之間存在諸多的爭(zhēng)議， 對(duì)企業(yè)而言，特許權(quán)采購(gòu)模式各有不同，授權(quán)合同的法律關(guān)系千差萬(wàn)別， 特許權(quán)在進(jìn)口商品的表現(xiàn)上各具特點(diǎn)，而2014年2月1日施行的《中華人民共和國(guó)海關(guān)審定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格辦法》（海關(guān)總署令第213號(hào)），關(guān)于特許權(quán)使用費(fèi)的條款也只有十一條、十三條和十四條。

　　舉個(gè)例子：某公司進(jìn)口汽車(chē)零配件， 其進(jìn)口總價(jià)為CIF600萬(wàn)美元，其中生產(chǎn)成本、費(fèi)用及利潤(rùn)500萬(wàn)美元，專(zhuān)利及專(zhuān)有技術(shù)為100萬(wàn)美元。 由于零配件進(jìn)口時(shí)已包含特許權(quán)使用費(fèi)，所以其完稅價(jià)格是完整的，所以海關(guān)按照600萬(wàn)美元征收其進(jìn)口關(guān)稅、增值稅。由于汽車(chē)零配件的特許權(quán)使用費(fèi)已包含在貨款中一并支出，不產(chǎn)生特許權(quán)使用費(fèi)項(xiàng)目的非貿(mào)付匯，所以，境內(nèi)企業(yè)亦不發(fā)生特許權(quán)使用費(fèi)有關(guān)的代扣代繳義務(wù)。

但是?。?！

　　如果該公司將 其進(jìn)口零配件的向海關(guān)申報(bào)價(jià)格為500萬(wàn)美元，并繳納關(guān)稅和增值稅。另專(zhuān)利及專(zhuān)有技術(shù)為100萬(wàn)美元，采取每年按照銷(xiāo)售額的1%向外方支付技術(shù)服務(wù)費(fèi) ，也就是屬于特許權(quán)使用費(fèi)項(xiàng)目的非貿(mào)付匯。這種情況下，海關(guān)是可以通過(guò)后續(xù)稽查方式，對(duì)該公司支付的、與進(jìn)口貨物有關(guān)的特許權(quán)使用費(fèi)100萬(wàn)美元補(bǔ)征進(jìn)口關(guān)稅和增值稅。也就是使用最新增列的“特許權(quán)使用費(fèi)后續(xù)征稅（代碼9500）”監(jiān)管方式。

　　特許權(quán)使用費(fèi)作為非貿(mào)易性質(zhì)的費(fèi)用，企業(yè)簽訂相關(guān)協(xié)議和對(duì)外支付無(wú)需通過(guò)海關(guān)，海關(guān)也確實(shí)難以掌握企業(yè)的簽約和支付情況，那么海關(guān)是如何核查企業(yè)的實(shí)際支付情況的呢？

　　因?yàn)殡S著國(guó)家口岸執(zhí)法部門(mén)之間信息共享范圍的不斷擴(kuò)展，這一狀況已經(jīng)發(fā)生了重大變化， 海關(guān)可以從外管、銀行、商務(wù)、稅務(wù)等部門(mén)獲取企業(yè)簽訂技術(shù)協(xié)議和非貿(mào)付匯的詳細(xì)信息，通過(guò)海關(guān)大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析，就可以篩選出可能與進(jìn)口貨物關(guān)聯(lián)的重點(diǎn)目標(biāo) ，據(jù)此，有針對(duì)性地開(kāi)展特許權(quán)使用費(fèi)的核實(shí)工作。

　　上面這個(gè)例子就是給企業(yè)提示，海關(guān)對(duì)企業(yè)信息的了解和掌握已經(jīng)較以往有了重大變化，企業(yè)切不可仍簡(jiǎn)單地認(rèn)為海關(guān)不可能掌握企業(yè)簽約和實(shí)際支付情況，而忽視特許權(quán)使用費(fèi)的海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

　　作為進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，特許權(quán)使用費(fèi)的相關(guān)信息對(duì)于海關(guān)管理已經(jīng)透明，或者說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)存在。企業(yè)只有認(rèn)真研究海關(guān)有關(guān)特許權(quán)使用費(fèi)的規(guī)定，從協(xié)議條款的斟酌、進(jìn)口貨物的區(qū)分等方面做好風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，是在海關(guān)核查或稽查之前必須做好的事前 “功課”。

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