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【新業(yè)原創(chuàng)】發(fā)包人擅自使用未驗(yàn)收合格工程的法律風(fēng)險(xiǎn)

 汪崽2 2018-12-28
原創(chuàng): 陳曉明律師 新業(yè)與房地產(chǎn) 2016-07-11


      陳曉明,女,河北新業(yè)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師。畢業(yè)于河北經(jīng)貿(mào)大學(xué),研究生學(xué)歷。執(zhí)業(yè)領(lǐng)域:自執(zhí)業(yè)至今一直專注從事房地產(chǎn)開發(fā)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建筑施工等領(lǐng)域的法律服務(wù),熟悉房地產(chǎn)開發(fā)流程及相關(guān)法律規(guī)定。執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn):擁有較強(qiáng)的法學(xué)理論基礎(chǔ)和豐富的房地產(chǎn)訴訟、非訴訟經(jīng)驗(yàn)。執(zhí)業(yè)以來代理大量建設(shè)工程施工合同糾紛、商品房買賣合同糾紛及其他大量專業(yè)房地產(chǎn)類訴訟案件。現(xiàn)為石家莊市軌道交通有限責(zé)任公司、河北中儲物流中心、河北潤江投資集團(tuán)有限公司、石家莊市聚成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、石家莊國控投資集團(tuán)有限責(zé)任公司等多家企事業(yè)單位提供法律服務(wù),積累了豐富的訴訟和非訴法律服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。

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在經(jīng)辦的建設(shè)工程施工合同糾紛案件中,經(jīng)常會遇到發(fā)包人在工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的情況下提前使用,這其中存在哪些法律風(fēng)險(xiǎn)?承包人是否可以此為由不承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任?


1工程未經(jīng)驗(yàn)收合格,發(fā)包人投入使用,又以工程存在質(zhì)量問題為抗辯理由不支付工程價(jià)款的,法院不予支持。


發(fā)包人經(jīng)常以質(zhì)量不合格作為不支付工程價(jià)款的抗辯理由,承包人確實(shí)應(yīng)以交付質(zhì)量合格的工程為獲得工程價(jià)款的條件,但根據(jù)《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(以下簡稱:《施工合同糾紛解釋》)第十三條:“建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的,不予支持”,發(fā)包人在工程未經(jīng)驗(yàn)收合格的情況下擅自使用,再以質(zhì)量不合格為抗辯理由不支付工程價(jià)款的,將不會得到支持。


2承包人依然應(yīng)按合同約定承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。


依據(jù)《建筑法》第六十二條和《合同法》第二百八十一條規(guī)定,工程質(zhì)量保修責(zé)任和義務(wù)是承包人的法定責(zé)任和義務(wù)。而《施工合同糾紛解釋》第十三條與承包人保修責(zé)任承擔(dān)并不沖突,發(fā)包人的擅自使用行為并不能免除承包人負(fù)有的法定或約定工程質(zhì)量保修義務(wù)的承擔(dān)。


3質(zhì)量保修期起算日期提前至占有之時(shí)。


根據(jù)《建筑法》第六十二條及《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十九條規(guī)定:”建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。.......自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算質(zhì)量保修期限,又依據(jù)《施工合同糾紛解釋》第十四條第三款規(guī)定:“建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期”,由此可知,若發(fā)包人在工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的情況下便提前使用的,質(zhì)量保修責(zé)任起算日期也相應(yīng)提前至占有之時(shí)。


4發(fā)包人擅自使用未經(jīng)竣工驗(yàn)收的工程,可能受到行政處罰。


根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定:違反本條例規(guī)定:“建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款:造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;......(一)為組織竣工驗(yàn)收,擅自交付使用的。”


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