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簡論善意取得制度在刑事訴訟中的確立.doc

 windhepu 2018-12-27
文檔介紹:簡論善意取得制度在刑事訴訟中的確立   一、前言   贓款、贓物能否適用善意取得制度,第三人能否以“善意取得”為抗辯事由有效阻止刑事追繳行為,是實務(wù)界和學術(shù)界早已關(guān)注的問題。2014年10月最高人民法院頒布了《關(guān)于刑事裁判涉財產(chǎn)部分執(zhí)行的若干規(guī)定》,進一步規(guī)范刑事裁判涉財產(chǎn)部分的執(zhí)行行為,其中第11條第2款①在刑事執(zhí)行環(huán)節(jié)明確了善意取得與刑事追繳的位階順序,第三人善意取得涉案財物的,執(zhí)行程序中不予追繳,保護了當事人的財產(chǎn)權(quán)利。   追繳實踐中也叫追贓,具有一定的預(yù)決性質(zhì)。1996年刑事訴訟法典中并沒有追繳一詞,在2012年刑事訴訟法中只出現(xiàn)在特殊案件違法所得的沒收程序中。那么只能針對特殊案件的違法所得才能追繳?顯然不是,在司法實踐中追繳非法所得,為被害人挽回經(jīng)濟損失是經(jīng)濟犯罪偵查工作的一項重要任務(wù)。那么追繳的法律依據(jù)何在呢?根據(jù)《刑法》第64條,犯罪分子違法所得的一切財物,應(yīng)當予以追繳或者責令退賠。根據(jù)《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第270條規(guī)定,為發(fā)現(xiàn)重大犯罪線索,追繳涉案財物、證據(jù),查獲犯罪嫌疑人,必要時,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,可以發(fā)布懸賞通告。雖然刑事訴訟法典中對于“追繳”沒有給出立法上的定位,但基于實踐需求,《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第270條不僅把違法所得列為追繳的對象,而且規(guī)定了基于固定證據(jù)的目的也可以對涉案財物進行追繳。比如,資金和財物流向的固定用于證明犯罪的目的,對被詐騙財產(chǎn)的固定用于證明犯罪的對象。   2007年3月16日通過的《物權(quán)法》第106條規(guī)定,對善意取得制度作出了相對完整的規(guī)定,其核心內(nèi)容就是:在特定條件下,處于對交易安全和穩(wěn)定性的保護.受讓人取得被處分的不動產(chǎn)或動產(chǎn)的所有權(quán),原所有權(quán)人只能向無權(quán)處分人請求賠償,動產(chǎn)或不動產(chǎn)的所有權(quán)不再變更,即善意第三人優(yōu)先取得物之所有權(quán)。   但刑事犯罪中的贓款贓物能否適用于《物權(quán)法》規(guī)定的善意取得制度?對此,頗有爭議:有的認為《物權(quán)法》已經(jīng)通過立法的形式明確贓款贓物不適用于善意取得制度;也有的認為《物權(quán)法》在立法上沒有明確否定贓款贓物不能適用于善意取得制度。2005年7月全國人大常委會公布的《物權(quán)法(草案)》(第三次審議稿)第112條曾試圖對盜搶贓物適用善意取得制度作出明確規(guī)定,其內(nèi)容也比較詳盡。根據(jù)此次草案,對盜搶贓物可以有限制地適用善意取得制度。但2005年12月22日審議的《物權(quán)法(草案)》(第四次審議稿)中,涉及盜贓物的內(nèi)容被刪除。根據(jù)2005年10月19日全國人大法律委員會《關(guān)于<中華人民共和國物權(quán)法(草案)>修改情況的匯報》的解釋,刪除的原因是:“對被盜、被搶的財物,所有權(quán)人主要通過司法機關(guān)依照刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等有關(guān)法律的規(guī)定追繳后退回。在追贓過程中,如何保護善意受讓人的權(quán)益,維護交易安全和社會經(jīng)濟秩序,可以通過進一步完善有關(guān)法律規(guī)定解決,物權(quán)法對此可以不作規(guī)定。法律委員會經(jīng)研究,建議刪去這一條中有關(guān)對被盜、被搶財物的規(guī)定?!?007年正式頒布的《物權(quán)法》,對此仍然采取回避態(tài)度。   一、善意取得制度的實體梳理   從歷史上來看,我國刑事司法領(lǐng)域?qū)θ〉玫谋I贓物在確屬善意的情形下,是否構(gòu)成對司法機關(guān)追繳行為或原所有人的追索行為的阻卻,在不同時期有著不同的態(tài)度。   (一)對善意購買贓物者的利益給予有限保護   1958年7月14日最高人民法院《關(guān)于不知情的買主買得的贓物應(yīng)如何處理問題的復函》規(guī)定,明確了特定情形下,善意買主能夠取得所有權(quán),但失主有權(quán)支付價金贖回原物。因此,善意取得人對物的所有權(quán)處于不穩(wěn)定狀況,仍不能阻擋失主的追索。   1965年12月1日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、財政部《關(guān)于沒收和處理贓款贓物若干問題的暫行規(guī)定》第二部分“處理”第6條規(guī)定,明確了對買主確實屬于善意的,應(yīng)該由罪犯按賣價將原物贖回,退還原主,或者按價賠償損失。雖然在一定程度上保護了善意買主的權(quán)利,但由于設(shè)立了回贖和按價賠償制度,理論上善意購買人的物權(quán)仍處于不穩(wěn)定狀態(tài)。而且對于罪犯無力回贖或賠償損失的情況,有權(quán)機關(guān)還可以根據(jù)買主與失主雙方的具體情況進行調(diào)解。   1998年4月最高人民法院《關(guān)于在審理經(jīng)濟糾紛案件中涉及經(jīng)濟犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》第7條規(guī)定,與上兩條規(guī)定相同,善意買主僅具有獲得賠償?shù)臋?quán)利,不能構(gòu)成追索行為的阻卻事由。   (二)贓物不適用善意取得制度   1992年8月16日最高人民法院研究室《對詐騙后抵債的贓款能否判決追繳問題的電話答復》規(guī)定,不僅明確了“一追到底”的基本原則和態(tài)度,而且明確了善意取得人不參加訴訟不影響判令其退出取得的贓款。   (三)贓物適用善意取得制度   1994年3月26日最高人民法院《關(guān)于在審理經(jīng)濟合同糾紛案件中發(fā)現(xiàn)一方當事人利用簽訂經(jīng)濟合同進行詐騙的,人民法院可否直接追繳

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