2018年，國稅地稅征管體制改革拉開了大幕。這場影響深遠的改革，為中國稅收事業(yè)發(fā)展打下了堅實基礎。在此次改革浪潮中，柳州稅務人講政治、顧大局、推改革、優(yōu)服務、促發(fā)展，以神圣的使命感和崇高的責任感，推動改革任務在基層落地生根。

    這是一場不畏艱難的新征程

    從中央決定到省、市、縣機構(gòu)掛牌成立，僅僅3個多月時間，這場涉及近百萬稅務鐵軍和十幾億納稅人、繳費人的改革，充滿了壓力、挑戰(zhàn)和困難，具有艱巨性、困難性和繁雜性。

    如何盡快消除兩個機構(gòu)在職能劃分、崗責設置、資源配置、運行機制等方面的差異？如何迅速制訂“三定”方案，穩(wěn)定干部隊伍，凝聚改革合力，做到人合、事合、力合、心合？如何解決好社保費和非稅收入征管職責劃轉(zhuǎn)帶來的諸多難題？這些改革任務沒有樣板可鑒。

    柳州市稅務局黨委書記、局長孟宗民表示：“面對如此重擔，黨委一班人始終以‘朝受命，夕飲冰’的使命感和‘晝無為，夜難寐’的責任感，帶好隊伍，抓好改革，做好稅收?！?/p>

    短短3個多月時間，新成立的黨委先后36次召開專題會，研究解決改革中的重大問題。

    三層四級稅務機構(gòu)整合，由國家稅務總局統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進，既不能提前，也不能滯后。柳州市稅務局黨委副書記、副局長周秋容說：“整個市局領導班子扛起改革的主體責任，同心同向，同步同調(diào)，全力以赴推進征管體制改革。”

    面對如此之壓力，柳州稅務人始終秉承“是旗必奪，凡優(yōu)必爭，敢為人先，包容開放”的精神，不畏艱難，上下同欲，團結(jié)一心，踏上了改革攻堅的新征程。

    這是一種舍我其誰的新?lián)?/p>

    面對新形勢，要有新?lián)?。柳州稅務人主動作為，積極謀劃，按照“嚴而又嚴、實而又實、細而又細”的要求，穩(wěn)健推進改革。

    從自治區(qū)稅務局掛牌成立到市、縣稅務局掛牌，全系統(tǒng)190多人累計加班超過4000多個小時，制訂了3個臺賬、3套方案，將7大類117項任務全部分解落實到位、責任到人，做到事事有人抓、項項有人管、件件有考評。

    柳州市稅務局辦公室主任鄧艷說：“分分秒秒的心思都在改革事項上，付出之多，責任之重，無以復加?！?/p>

    為確保征管核心系統(tǒng)的正常運行，他們倒排工時、加班加點，制定了征管業(yè)務作業(yè)圖，細化了179項任務，對780多項業(yè)務作了梳理，統(tǒng)一了121項征管標準，簡化了78項流程，簡并了161種表證單書。

    柳州市稅務局征收管理科科長周嵩說：“兩個核心系統(tǒng)運行既獨立又交叉，無論多么辛苦，我們一定會確保系統(tǒng)穩(wěn)定、業(yè)務連續(xù)和稅收安全?！?/p>

    為確保社保費和非稅收入劃轉(zhuǎn)順利，他們圍繞重點、難點、熱點，主動調(diào)研，精心準備，夯實基礎，穩(wěn)步推進。

    看似簡單的一次機構(gòu)掛牌儀式，凝結(jié)著稅務干部無數(shù)的心血。

    看似簡單的一次服務流程調(diào)整，浸潤著稅務干部無數(shù)的汗水。

    全市稅務干部發(fā)揚大無畏的擔當精神，取得了改革攻堅戰(zhàn)一場又一場的勝利，得到了社會各界和各級領導的充分肯定。

    廣西壯族自治區(qū)人民政府常務副主席秦如培親自出席該局掛牌儀式。

    廣西稅務局黨委書記湯志水、柳州市委書記鄭俊康、市長吳煒分別對該局的征管體制改革工作作了表揚性批示。

    柳州市委常委、組織部長黃麗娟表示：“稅務機構(gòu)改革涉及人員多、時間緊、任務重，能夠緊鑼密鼓有序推進，關鍵是黨的領導有力、組織實施得力、部門配合給力，這為下一步政府機構(gòu)改革提供了參考。”

    這是一股投身改革的新力量

    柳州市稅務局始終把黨建引領作為重要抓手，通過抓黨建、帶隊建，迅速凝聚起推進改革的強大動能，確保了改革任務落實到位。

    該局迅速成立黨群團組織，通過開展豐富多彩的黨建活動，引導廣大干部職工積極支持改革、投身改革、實踐改革。在兩級黨委書記和紀檢組長之間，簽訂了“四個確保”“六個嚴禁”承諾書，把推進改革的主體責任層層傳導、壓實壓緊。

    柳州市稅務局紀檢組長陳曉筠說：“把責任壓在肩上，把紀律挺在前面，保駕護航機構(gòu)改革?！?/p>

    為充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，該局常態(tài)化開展六個層面的談心談話，通過談心談話，談出了團結(jié)，談出了和諧。

    此外，該局還組建了改革攻堅隊、黨員先鋒隊、志愿者服務隊，使黨員干部、青年先鋒帶頭奮戰(zhàn)在克難攻堅的第一線。柳北區(qū)稅務局黨委書記、局長羅平安說：“組建改革攻堅隊、黨員先鋒隊和志愿者服務隊，為改革注入了新力量。”

    通過抓黨建，柳州市稅務局迅速凝聚起一股投身改革的新力量。國家稅務總局對該局以黨建引領改革的做法給予了充分肯定，黨委書記、局長孟宗民作為全國14個地市級代表，在總局黨建工作會議上作了經(jīng)驗發(fā)言，得到總局領導的充分肯定。

    這是一次服務發(fā)展的新詮釋

    機構(gòu)改革，服務先行，這是承諾，更是誓言。

    1+1>2，這是柳州市稅務局對優(yōu)化營商環(huán)境、提升納稅服務、服務地方發(fā)展的新理解、新詮釋。

    為了確保改革中服務質(zhì)量不減，該局推出一系列惠民便民舉措，讓納稅人盡享改革之后的辦稅之便。

    該局聚焦痛點、堵點、難點，堅持一線工作法，通過開展“陪納稅人跑一次”“大走訪、大調(diào)研、大座談”活動，送政策、問需求、解難題，展現(xiàn)新機構(gòu)、新形象、新風貌。

    柳州市稅務局納稅服務科科長郭泓說：“用眼看、用腿跑、用心改，將納稅人獲得感作為檢驗改革成效的主要依據(jù)和重要標準。”

    該局堅持“每日集中學、相互交叉學、師資督導學、傳幫帶引學”原則，通過學習讓業(yè)務迅速整合，隊伍加速融合，人心快速聚合，為納稅人提供更優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務。

    該局推行統(tǒng)一宣傳咨詢、統(tǒng)一窗口設置、統(tǒng)一辦稅流程、統(tǒng)一導稅服務、統(tǒng)一服務管理資源、統(tǒng)一對外標識等“六個統(tǒng)一”，提供“一鍵咨詢”“一廳通辦”“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”等“四個一”服務，實現(xiàn)了納稅服務1+1>2。

    廣西盛才人力資源有限公司財務負責人說：“現(xiàn)在好了，國稅地稅真的合并成一家了，以后辦稅成本至少減少一半！”

    柳州市客清經(jīng)營部財務負責人表示：“沒想到來簡辦易辦專窗一會兒就辦好了，省去了很多時間?！?/p>

    同時，該局著力打造“1+3”納稅服務品牌，建立了納稅人直播學堂，開發(fā)了征納互動平臺，實現(xiàn)稅企雙方實時互動，擴大政策輔導覆蓋面，讓納稅人真正感受到改革的獲得感。

    柳州市委常委、副市長焦耀光說：“稅務機構(gòu)改革堅持服務先行，從服務資源整合到配套措施推出，有力促進了營商環(huán)境優(yōu)化，這是改革最具長遠效應的一大利好！”

    社會各界對稅務改革都給予了肯定和點贊。中央電視臺、《人民日報》、《光明日報》等媒體對柳州的好經(jīng)驗好做法給予了宣傳和推介。

    在這段新的征程上，龍城大地稅務人在黨旗的引領下，銳意進取，以迅猛之勢開創(chuàng)新局面、重塑新形象、開拓新道路，不斷書寫帶隊治稅的新篇章。