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湖 南 省 高 級 人 民 法 院

關(guān)于在民事審判和執(zhí)行程序中

實行律師調(diào)查令的工作規(guī)程（試行）

第一條 [制定目的]為充分發(fā)揮律師在民事訴訟中依法調(diào)查收集證據(jù)的作用，保護(hù)當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利，保證人民法院查明事實，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》等相關(guān)法律、司法解釋的規(guī)定，結(jié)合我省工作實際，制定本規(guī)程。

第二條 [概念內(nèi)涵]本規(guī)程所稱的律師調(diào)查令，是指在當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集證據(jù)的情況下，經(jīng)案件代理律師書面申請，由受理案件法院批準(zhǔn)簽發(fā)，由指定的代理律師向特定的自然人、法人或非法人組織調(diào)查收集特定證據(jù)的法律文件。

第三條 [適用范圍]申請律師調(diào)查令調(diào)查收集的證據(jù)限于由自然人、法人或非法人組織保存的，且在申請之前已經(jīng)形成的有實物載體的證據(jù)。

第四條 [排除適用]有下列情形之一的，不得適用律師調(diào)查令：

（一）涉及國家秘密、個人隱私、商業(yè)秘密的；

（二）與待證事實不具有關(guān)聯(lián)性或必要性的；

（三）申請直接向?qū)Ψ疆?dāng)事人調(diào)查的；

（四）其他不宜由代理律師持調(diào)查令調(diào)查的情形。

第五條 [申請時限]律師調(diào)查令的申請可以由代理律師在起訴、審判、執(zhí)行階段提出。

起訴階段，律師調(diào)查令的申請一般由代理律師遞交起訴狀及相關(guān)證據(jù)時提出。

審判階段，律師調(diào)查令的申請一般由代理律師在案件受理后，舉證期限屆滿前提出。

執(zhí)行階段，律師調(diào)查令的申請一般由代理律師在執(zhí)行終結(jié)前提出。

第六條 [申請要求] 申請調(diào)查令，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請書；

（二）當(dāng)事人的授權(quán)委托書；

（三）代理律師所在律師事務(wù)所出具的指派律師函；

（四）代理律師有效的執(zhí)業(yè)證書；

（五）隨行人員的身份信息材料。

申請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）案件編號；

（二）當(dāng)事人的姓名或名稱、身份證號碼或統(tǒng)一社會信用代碼；

（三）申請人的姓名、律師執(zhí)業(yè)證號和律師事務(wù)所名稱；

（四）接受調(diào)查的自然人、法人或非法人組織的名稱；

（五）需要調(diào)查收集的證據(jù)；

（六）無法自行調(diào)查取證的客觀原因；

（七）其他需要說明的事項。

需要調(diào)查收集的證據(jù)應(yīng)當(dāng)具體列明，僅載明調(diào)查“案件相關(guān)資料”等概括性內(nèi)容的，不予簽發(fā)。

第七條 [審查簽發(fā)]人民法院接到申請后，由合議庭、獨任法官或者執(zhí)行法官在五個工作日內(nèi)審查并簽發(fā)調(diào)查令；因情況緊急，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，合議庭、獨任法官或執(zhí)行法官應(yīng)在一個工作日內(nèi)審查并簽發(fā)調(diào)查令。

審查內(nèi)容包括申請資格、申請理由、申請是否在規(guī)定期限內(nèi)、申請調(diào)查收集證據(jù)的范圍及與案件事實的關(guān)聯(lián)性等內(nèi)容。簽發(fā)調(diào)查令時，人民法院應(yīng)當(dāng)一并向代理律師送達(dá)律師調(diào)查令使用須知和保密協(xié)議。決定不予簽發(fā)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由。

第八條 [文書內(nèi)容]律師調(diào)查令應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）案件編號和律師調(diào)查令的編號；

（二）當(dāng)事人的姓名或者名稱；

（三）代理律師的姓名、執(zhí)業(yè)證號、所在律師事務(wù)所名稱及隨行人員身份信息；

（四）接受調(diào)查的自然人、法人或非法人組織的姓名或者名稱；

（五）需要調(diào)查收集的證據(jù)以及提供證據(jù)的相關(guān)要求；

（六）律師調(diào)查令的有效期限；

（七）簽發(fā)單位名稱、簽發(fā)日期和印章；

（八）人民法院的聯(lián)系人及聯(lián)系方式；

（九）妨害調(diào)查的法律后果。

第九條 [有效期限] 調(diào)查令的有效期限可以根據(jù)調(diào)查需要、案件復(fù)雜程度等確定，律師調(diào)查令的有效期限由簽發(fā)法院根據(jù)調(diào)查證據(jù)難易程度確定，最長不得超過十五日。

代理律師應(yīng)當(dāng)在調(diào)查令載明的有效期限內(nèi)完成調(diào)查取證事項。期限屆滿，調(diào)查令自動失效。代理律師有正當(dāng)理由確實無法在有效期限之內(nèi)完成調(diào)查，可以重新申請調(diào)查令。

第十條 [法律效力]代理律師持律師調(diào)查令進(jìn)行調(diào)查時，視同人民法院調(diào)查，接受調(diào)查的自然人、法人或非法人組織不得拒絕。

代理律師持令調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)由兩人共同進(jìn)行，主動出示律師調(diào)查令、執(zhí)業(yè)證、隨行人員身份證件等證件，由接受調(diào)查的自然人、法人或非法人組織核對。

接受調(diào)查的自然人、法人或非法人組織不得要求持律師調(diào)查令的律師或者隨行人員提供律師調(diào)查令、律師執(zhí)業(yè)證、隨行人員身份證明材料以外的其他材料。

接受調(diào)查的自然人、法人或非法人組織對律師調(diào)查令核對無誤后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)律師調(diào)查令指定的調(diào)查內(nèi)容及時提供有關(guān)證據(jù)，不能當(dāng)即提供的，應(yīng)當(dāng)在收到調(diào)查令之日起五個工作日內(nèi)提供。

接受調(diào)查的自然人、法人或非法人組織提供的證據(jù)如為復(fù)印件或復(fù)制品的，應(yīng)當(dāng)在提供的證據(jù)材料上注明與原件核對無異，并加蓋騎縫章。所調(diào)取證據(jù)由接受調(diào)查的自然人、法人或非法人組織通過特快專遞寄送至簽發(fā)法院，也可以由代理律師轉(zhuǎn)交簽發(fā)法院。

第十一條 [例外情形]接受調(diào)查的自然人、法人或非法人組織有權(quán)拒絕提供律師調(diào)查令指定調(diào)查內(nèi)容以外的事項。

接受調(diào)查的自然人、法人或非法人組織不能提供證據(jù)或者無證據(jù)提供，應(yīng)當(dāng)在律師調(diào)查令回執(zhí)中說明原因和理由或以書面形式說明原因，并由經(jīng)辦人簽名、加蓋單位印章或由接受調(diào)查的個人簽名確認(rèn)后交代理律師。

律師調(diào)查令可由接受調(diào)查的自然人、法人或非法人組織存檔。

第十二條[法律責(zé)任]有協(xié)助調(diào)查義務(wù)的自然人、法人或非法人組織，無正當(dāng)理由拒不協(xié)助調(diào)查的，代理律師應(yīng)當(dāng)及時向簽發(fā)法院報告情況，由簽發(fā)法院根據(jù)情節(jié)輕重，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十四條之規(guī)定，對單位予以罰款，對主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、拘留或向有關(guān)機(jī)關(guān)提出予以紀(jì)律處分的司法建議。

第十三條 [律師義務(wù)]調(diào)查取證后，代理律師應(yīng)在五個工作日內(nèi)將調(diào)查收集的全部證據(jù)及回執(zhí)提交給簽發(fā)法院。接受調(diào)查的自然人、法人或非法人組織在五個工作日內(nèi)通過特快專遞交郵的，視為代理律師在五個工作日內(nèi)提交給簽發(fā)法院。

代理律師逾期未將調(diào)查收集的證據(jù)及律師調(diào)查令回執(zhí)交還簽發(fā)法院的，或者逾期未將因故未使用的律師調(diào)查令及回執(zhí)交還簽發(fā)法院的，法院工作人員應(yīng)當(dāng)于逾期之日五個工作日內(nèi)催交，并將催交情況記錄在卷。

持令調(diào)查獲得的證據(jù)及信息，代理律師應(yīng)當(dāng)保密，僅限于本案訴訟使用，不得在其他事務(wù)中使用或泄露。

第十四條 [懲戒體系]代理律師存在下列情形之一的，人民法院在六個月至二年內(nèi)不再向該律師簽發(fā)律師調(diào)查令，并通過報紙或網(wǎng)絡(luò)媒體予以公布；簽發(fā)法院也可以視情節(jié)輕重依法對其予以訓(xùn)誡、罰款、司法拘留、建議司法行政機(jī)關(guān)或律師協(xié)會對其予以行政處罰或行業(yè)懲戒；給他人造成損害的，承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）偽造、變造律師調(diào)查令的；

（二）持偽造、變造律師調(diào)查令收集證據(jù)的；

（三）偽造、變造、隱匿、毀滅持律師調(diào)查令收集的證據(jù)的；

（四）不當(dāng)使用持律師調(diào)查令獲得的證據(jù)或信息的；

（五）擅自泄露、散布持律師調(diào)查令獲得的證據(jù)或信息的；

（六）利用持律師調(diào)查令收集的證據(jù)對案件進(jìn)行歪曲、不實、有誤導(dǎo)性的宣傳，影響案件辦理的；

（七）利用持律師調(diào)查令收集的證據(jù)詆毀對方當(dāng)事人聲譽(yù)的；

（八）無正當(dāng)理由未按期交還律師調(diào)查令或回執(zhí)的。

（九）其他濫用律師調(diào)查令的。

對律師事務(wù)所存在把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致律師出現(xiàn)上述情形的，簽發(fā)法院可以建議司法行政機(jī)關(guān)或律師協(xié)會給予行政處罰或行業(yè)懲戒。

第十五條 [參照適用]刑事訴訟中附帶民事部分的律師調(diào)查令適用參照本規(guī)程。

第十六條 [實施時間]本規(guī)程自二○一八年十月一日起施行。