近年來，企業(yè)醫(yī)院改制、非營利性醫(yī)院改制成為中國醫(yī)院市場并購的核心，也是各家資本集團(tuán)的必爭之地。隨著企業(yè)醫(yī)院改制進(jìn)入倒計時，醫(yī)院并購之風(fēng)正猛;另一方面，資本完成圈地之后也即將迎來運(yùn)營的考驗(yàn)。在這其中，國有資本辦醫(yī)，將起到更加獨(dú)特的作用。

被資本收購后的國企醫(yī)院進(jìn)行改制，有的成為特色明顯的?？漆t(yī)院，深入基層醫(yī)療、進(jìn)入社區(qū)，成為國家三級診療體系的一部分。但也有的因?yàn)榻槿氲馁Y本缺乏管理能力，導(dǎo)致醫(yī)院經(jīng)營不善再次遭遇“滑鐵盧”。

國企醫(yī)院的特殊性，使得改革既要防止國有資產(chǎn)流失，又要調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性;醫(yī)療行業(yè)高壁壘特征也對涉足企業(yè)提出更高要求。在這其中，國有資本的入局顯得更具意義，相比公立醫(yī)院擁有更加靈活的市場機(jī)制，相比其他社會資本的社會責(zé)任感更強(qiáng)。

國有資本入局

《21世紀(jì)》：現(xiàn)在已經(jīng)過了九月份，針對此前披露的2000多家未完成改制的醫(yī)院，華潤醫(yī)療做了哪些工作?面對緊迫的時間和巨大的工作量，如何化解可能存在的問題?

成立兵：各家央企都在緊鑼密鼓地洽談各種合作方案，華潤在這輪央企醫(yī)院的重組中會堅持幾個原則，第一是堅持有利于醫(yī)院的發(fā)展。第二是堅持有利于醫(yī)療服務(wù)水平的提升。第三是堅持保障醫(yī)務(wù)人員的利益。第四個原則就是國有資產(chǎn)保值增值。在這些原則下我們與各家央企積極洽談。

《21世紀(jì)》：資本進(jìn)入醫(yī)院之后，集團(tuán)化的管理和資本管理對原來的醫(yī)生管理團(tuán)隊產(chǎn)生沖擊，如何去平衡資本的管控和醫(yī)生專業(yè)的決策?

成立兵：首先要明確我國現(xiàn)在的醫(yī)療行業(yè)醫(yī)院格局。我們國家整體醫(yī)療行業(yè)有幾個業(yè)態(tài)，第一支是公立醫(yī)院，已經(jīng)形成龐大體系;第二個是社會民營資本所辦的各種專科醫(yī)院、各種綜合醫(yī)院，這里面有各種資金進(jìn)入，涵蓋房地產(chǎn)，保險等等各個行業(yè)，各路行業(yè)都開始入局健康行業(yè);而現(xiàn)在第三種力量就是國有資本主導(dǎo)的集團(tuán)。

我認(rèn)為國有資本主導(dǎo)的集團(tuán)入局有幾方面的作用，第一個與公立醫(yī)院形成一個競爭的態(tài)勢，因?yàn)槿绻粋€行業(yè)沒有競爭，必然很難取得發(fā)展，一定要有不同的力量去抗衡和競爭。

其次，能夠給老百姓提供基本醫(yī)療服務(wù)，對公立醫(yī)療體系形成一個很好的補(bǔ)充，以華潤醫(yī)療為例，我們一萬多床位數(shù)，每年服務(wù)上千萬人次，都是醫(yī)?；颊撸僭O(shè)再有幾家類似的集團(tuán)，我們的服務(wù)體量就會更龐大。

再者，對那些魚龍混雜的、價值觀混亂的、急功近利的民營資本辦醫(yī)，能夠形成一個價值觀的標(biāo)桿作用。作為央企，我們的價值觀對行業(yè)有一個引領(lǐng)作用。

最后就是國務(wù)院說的要大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，公立醫(yī)院是發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的主力軍。但是到2020年醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)有8萬億的市場容量，更需要靠產(chǎn)業(yè)本身去實(shí)現(xiàn)，特別是國有資本的產(chǎn)業(yè)去實(shí)現(xiàn)。國有資本所做的醫(yī)療行業(yè)，國有資本進(jìn)入到醫(yī)院，進(jìn)入到管理，他的價值觀和其他的民營辦醫(yī)明顯不同。

回到醫(yī)生原本管理團(tuán)隊受到?jīng)_擊，可能“架空”的問題，我認(rèn)為我們一定要尊重醫(yī)院和醫(yī)療行業(yè)的基本規(guī)律。

第一基本規(guī)律就是醫(yī)院不能夠急功近利，必須正道治療，打造百年老店;第二就是尊重醫(yī)學(xué)本身的科學(xué)規(guī)律。而醫(yī)學(xué)本身的規(guī)律就由醫(yī)生來掌握，這個病該怎么治，怎么治是最科學(xué)的，對患者最有效，咱們必須要尊重這個規(guī)律，不能夠過度醫(yī)療，不能夠侵犯患者的利益;第三作為一個打造百年老店的價值觀我們要樹立大眾信賴的國際領(lǐng)先的集團(tuán)，必須要強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)，必須要尊重醫(yī)生和專家，讓他們一方面實(shí)現(xiàn)個人才華的施展，有施展的空間，為其搭建事業(yè)的平臺;一方面實(shí)現(xiàn)他個人價值。盡管我們說大愛無疆、無私奉獻(xiàn)，但醫(yī)生和專家都需要個人價值的體現(xiàn)。

我們所做的就是實(shí)現(xiàn)讓醫(yī)生愉快地工作，然后去給患者提供合理的科學(xué)的治療，而并非將管理沖擊放在首位。

《21世紀(jì)》：華潤對于重組醫(yī)院標(biāo)的的選擇有怎樣的標(biāo)準(zhǔn)?

成立兵：我們目前的定位是綜合性醫(yī)院集團(tuán)，不挑肥揀瘦，旗下的醫(yī)院也大多數(shù)都是綜合性醫(yī)院，包括社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈布局，所以在這方面我們沒有更多的挑剔，只要是能夠符合我們集團(tuán)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的，就會融合到我們的體系中來。

《21世紀(jì)》：針對民營醫(yī)療存在的在競價排名，過度推廣的情況，您認(rèn)為怎么樣才能推廣一個非公醫(yī)療品牌，品牌推廣之路更好的途徑、策略是什么?

成立兵：涉及到醫(yī)院和醫(yī)療集團(tuán)如何進(jìn)行品牌的塑造，概括地說一說，就是欲戴皇冠，必承其重。

想樹立自己的品牌，先要實(shí)實(shí)在在地做好你自己的醫(yī)院工作，搞醫(yī)療一定是百年基業(yè)，一定是百年老店。放眼全球，海外醫(yī)療機(jī)構(gòu)也都沉淀百年，像美國的梅奧醫(yī)院，已經(jīng)有一百五十年的歷史。協(xié)和再有兩年也將達(dá)一百年了，協(xié)和能發(fā)展到現(xiàn)在，品牌很有名，一百年的基業(yè)才積累到現(xiàn)在全國知名品牌。我們在品牌的道路上，我們不能急功近利，也不急于一再去做廣告，最重要的是我們把工作做好。虛假宣傳形成的品牌不是品牌，對老百姓是一種傷害。

《21世紀(jì)》：現(xiàn)階段推行的兩票制、降低藥占比和分級診療，都對公立醫(yī)院產(chǎn)生一定的經(jīng)營壓力。在這樣的背景下，作為一個擁有靈活機(jī)制的角色，央企辦醫(yī)在這個市場里有沒有區(qū)別化競爭優(yōu)勢?

成立兵：首先我們已經(jīng)主動地按照政府的要求去建立分級診療體系，并且按照政府的要求取消藥品加成，進(jìn)行兩票制。第二個我們早就看到分級診療體系在未來一定會得到重視，區(qū)域一體化醫(yī)療體系很早就在這塊布局了。我們的醫(yī)院當(dāng)中，有三級醫(yī)院、二級醫(yī)院，形成體系，就是為了把我們的社區(qū)醫(yī)療做扎實(shí)，能夠讓患者承接地住。所謂分級診療就是讓患者從三級醫(yī)院到社區(qū)看病，有些慢性病社區(qū)醫(yī)院要能承接地住。

公立醫(yī)院補(bǔ)充

《21世紀(jì)》：您覺得華潤醫(yī)療在華潤系當(dāng)中處于什么位置，與華潤健康關(guān)系如何?

成立兵：華潤集團(tuán)內(nèi)部把華潤醫(yī)療、華潤健康并列為華潤集團(tuán)的一級利潤中心，這兩家是平行的單位。在管理序列上，我們都是由集團(tuán)直接領(lǐng)導(dǎo)，宋清董事長兩家兼職，他在華潤健康是董事長，在我們這邊是副董事長，這種兼職的安排實(shí)際上是為了讓兩家平臺公司更好協(xié)同，更好地發(fā)揮協(xié)同、資源整合效應(yīng)。

華潤作為一家央企，在一些資源上具有不可比擬的優(yōu)勢，所以對華潤的信心來自于實(shí)實(shí)在在的支持。

《21世紀(jì)》：國家衛(wèi)健委有提過就是國企醫(yī)院改制應(yīng)該注意避免跟公立醫(yī)院的同質(zhì)化，就此可以談?wù)剣匈Y本辦醫(yī)跟公立醫(yī)院如何區(qū)別競爭嗎?與民間的社會辦醫(yī)又如何去區(qū)別開?

成立兵：同質(zhì)化這個說法我個人認(rèn)為不太完整，為什么不太完整，同質(zhì)化這個詞從字面上理解質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是不相同。我個人認(rèn)為我們辦的醫(yī)院和公立醫(yī)院都要有相同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，甚至我們還要超越他，我們要比他的質(zhì)量更好，我們要讓患者更滿意，這樣才有競爭的作用。

《21世紀(jì)》：也有一些聲音指出現(xiàn)在公立醫(yī)院在發(fā)展模式上存在很多弊端，你認(rèn)為國企醫(yī)院改制的方式對市場經(jīng)濟(jì)的介入，會不會更有利于發(fā)揮自身的優(yōu)勢?

成立兵：根據(jù)國家的公立醫(yī)院改革政策，公立醫(yī)院也正在建立清晰的現(xiàn)代醫(yī)院管理架構(gòu)，并在探索去行政化、去編制等一系列改革措施。國有資本的醫(yī)療集團(tuán)和醫(yī)院在這些方面具有一定的優(yōu)勢。在華潤醫(yī)療體系中的醫(yī)院，有更為清晰的醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，醫(yī)院管理團(tuán)隊“責(zé)權(quán)利”明確，決策機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制完善，能夠充分發(fā)揮醫(yī)院管理人員的積極性。

很重要的一點(diǎn)就是現(xiàn)實(shí)存在，現(xiàn)實(shí)畢竟是合理的，現(xiàn)實(shí)就是國有資本的醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)，給社會百姓的醫(yī)療服務(wù)提供了一個非常有利的補(bǔ)充，這一點(diǎn)是不可回避的。

這一輪央企醫(yī)院在重組之后，央企醫(yī)院是接近兩千家，他的體量大概占所有公立醫(yī)院體量十分之一。據(jù)統(tǒng)計全國一年有70億人次的門診量，十分之一就是為7億人次的老百姓提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對公立醫(yī)療體系的補(bǔ)充。

《21世紀(jì)》：年內(nèi)所有醫(yī)院改制完成之后，未來下一步華潤醫(yī)療如何做好企業(yè)醫(yī)院的運(yùn)營管理?

成立兵：我認(rèn)為國企醫(yī)院存在兩種狀態(tài)，一種狀態(tài)是發(fā)展較好，百姓認(rèn)可，運(yùn)營得也很好;還是有一部分醫(yī)院技術(shù)力量比較薄弱，運(yùn)行狀況也不是很理想。未來要持續(xù)提升兩方面能力，首先是提升醫(yī)院的學(xué)科技術(shù)水平，第二是通過精細(xì)化管理，提高運(yùn)營效率和醫(yī)療質(zhì)量，逐漸培育醫(yī)院的核心競爭力。

《21世紀(jì)》：那未來國有資本醫(yī)療集團(tuán)是不是會主要集中在幾個央企的醫(yī)療集團(tuán)中?目前的市場格局如何?

成立兵：對，其他小的話相對來說不會在競爭的第一序列中。有可能這個格局要重新劃分。我覺得這無法預(yù)測，誰會成第一第二，但是我們會通過不斷地努力確保華潤的醫(yī)療集團(tuán)保持領(lǐng)導(dǎo)者位置。

《21世紀(jì)》：針對現(xiàn)階段醫(yī)療人才的競爭，華潤醫(yī)療有哪些經(jīng)驗(yàn)可以分享?很多民營資本反映做醫(yī)療產(chǎn)業(yè)重資產(chǎn)，盈利道路探索很漫長甚至有可能失敗，這其中的風(fēng)險您認(rèn)為該如何規(guī)避?

成立兵：我們主要是通過兩個方面去吸引人才，第一個就是事業(yè)平臺，醫(yī)生最注重能施展才華的平臺，我們?nèi)A潤醫(yī)療這個大平臺可以吸引更多的醫(yī)生。第二是通過靈活的機(jī)制，讓人才實(shí)現(xiàn)價值。

目前中國醫(yī)療改革在探索當(dāng)中，我們也是這個行業(yè)的探索者和先行者，我們和其他投資醫(yī)療領(lǐng)域的投資人一樣，都在積極地融入到醫(yī)療改革進(jìn)程中?，F(xiàn)在遠(yuǎn)沒到介紹經(jīng)驗(yàn)的時候，需要大家一起不斷創(chuàng)新，去探索出各自適合的發(fā)展道路。

既然是探索，肯定會有風(fēng)險。我們能做的是，尊重醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展規(guī)律，把握好發(fā)展節(jié)奏，穩(wěn)中求進(jìn)。