這次的改革主要針對社會投資的建設(shè)項目，具體來說，政策措施包括以下七個方面：

一是實施分類管理，將建設(shè)項目按照實施方式分為內(nèi)部改造、現(xiàn)狀改建和新建擴建三類，實現(xiàn)了建設(shè)項目審批環(huán)節(jié)和時限應(yīng)減盡減。內(nèi)部改造項目最為簡化，可直接從施工許可開始辦理，從工程建設(shè)到投入使用的全部時間中政府工作時間只占21個工作日。現(xiàn)狀改建項目，可直接從建設(shè)工程規(guī)劃許可開始辦理，從工程建設(shè)到投入使用的全部時間中政府工作時間只占28個工作日。新建擴建項目，須從簽訂建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同開始辦理，時間由原來的109個工作日減少到29-44個工作日。

二是精簡審批前置要件，為建設(shè)單位辦事“減負”。對于社會投資的房屋建筑工程，可由建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式，不再強制要求進行設(shè)計和施工招投標，節(jié)省了建設(shè)單位的費用和建設(shè)周期。取消建設(shè)單位辦理資金保函或資金到位證明，提高了建設(shè)資金周轉(zhuǎn)效率。相關(guān)部門核發(fā)的審批文件由辦理部門向其他行政機關(guān)推送，實現(xiàn)信息共享，不再要求建設(shè)單位反復(fù)提交。

三是政府各部門主動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，一方面搭建“多規(guī)合一”平臺，統(tǒng)籌規(guī)劃前期研究，規(guī)劃國土部門在與建設(shè)單位簽訂土地出讓合同時，同步為建設(shè)單位出具土地預(yù)審意見、規(guī)劃條件、設(shè)計方案審查意見（含城市設(shè)計要求）、建設(shè)用地批準書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證等五個規(guī)劃用地批準文件。另一方面主動協(xié)調(diào)各市政公用集團，把原來分散在各市政公用集團的水、電、氣、熱及通信等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施接入服務(wù)項目集中到政府政務(wù)服務(wù)大廳，推行“一站式”窗口服務(wù)，建設(shè)單位可在辦理施工許可證后同步申請辦理。

四是建立一家受理、部門聯(lián)動并限時辦結(jié)工作機制，力爭實現(xiàn)“只進一扇門”。例如，通過構(gòu)建施工圖聯(lián)合審查工作機制，變“多次審查”為“一次審查”；建立項目竣工聯(lián)合驗收機制，變“多部門多次驗收”為“統(tǒng)一辦理一次驗收”；不動產(chǎn)交易、納稅和登記實行“一窗口”辦理，真正實現(xiàn)“最多跑一趟”。

五是轉(zhuǎn)變政府管理方式，推行建設(shè)單位承諾制和全過程監(jiān)管相結(jié)合，由“許可管理”向“信用管理”轉(zhuǎn)變、“從嚴審批”向“全過程監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。

六是深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)，實現(xiàn)在線審批登記。從施工圖審查和辦理施工許可證入手，逐步擴大網(wǎng)上審批的覆蓋率，大力推進建設(shè)項目行政審批電子化。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”不動產(chǎn)登記體系，推行移動客戶端預(yù)約、線上查詢等多項措施，提高企業(yè)和群眾便利程度。

最大的變化就是政府有關(guān)部門轉(zhuǎn)變了觀念和工作方法，加強主動服務(wù)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建‘全流程覆蓋、全周期服務(wù)、全要素公開、全方位監(jiān)管’的建設(shè)項目審批服務(wù)新體系，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，降低市場運行成本，提高運行效率。簡單的說，就是以前是行政機關(guān)被動受理現(xiàn)在是主動服務(wù)，以前是“等人上門”報批，現(xiàn)在是各部門“協(xié)同服務(wù)”。

要保證審批工作規(guī)范運行，首先要建立健全行政機關(guān)內(nèi)部的工作機制和標準規(guī)范，這是改革成功的關(guān)鍵。這次伴隨改革措施出臺了很多配套文件，如“多規(guī)合一”平臺運行機制、建設(shè)項目分類標準、正負面清單等，都是把行政機關(guān)工作的流程和標準公開化、透明化，便于社會監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力的運行。

同時，營商環(huán)境的優(yōu)化是全社會各方面共同努力的結(jié)果。對建設(shè)單位要推行承諾制，通過行政機關(guān)的全過程監(jiān)督，確保建設(shè)單位兌現(xiàn)承諾，從而實現(xiàn)由“許可管理”向“信用管理”轉(zhuǎn)變，這是確保工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

此外，加強對勘察設(shè)計、工程建設(shè)和監(jiān)理等行業(yè)的管理和培訓(xùn)，提高中介服務(wù)的質(zhì)量和水平，也是保證建設(shè)質(zhì)量的重要措施。