個稅起征點提高至5000元后，不少人擔憂，在社保征管系統(tǒng)改革下，個人工資收入“明升暗降”，對于這些問題，9月6日，國務(wù)院常務(wù)會議重磅表態(tài)：抓緊研究適當降低社保費率，確?？傮w上不增加企業(yè)負擔。

　　眾所周知，根據(jù)法律規(guī)定，企業(yè)和單位職工到手的工資是扣除五險一金以及個稅后的余額，根據(jù)8月29日的新個人所得稅法決定草案，個人所得稅起征點由原來的3500元提高到5000元，而且增加了子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療、住房貸款利息和住房租金等扣除項，可為何還是有人擔心負擔增加呢?

　　原因在于社保由稅務(wù)統(tǒng)一征收后，有關(guān)部門對社保和稅費的征收能力大大增加。根據(jù)《國稅地稅征管體制改革方案》，從2019年1月1日起，將基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費(即我們常說的社保)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。

　　而原來的征收方式分為三種：一是社保局負責征收，企業(yè)員工是多少，工資總額是多少?企業(yè)在社保局網(wǎng)站填寫就可以了，社保局會按照你上報的信息收繳社保費，這是最普遍的一種方式。二是稅務(wù)局負責征收，社保局負責管理，由于是兩個不同的系統(tǒng)，對信息真實性核查的成本也很高。三是稅務(wù)局同時負責征收和管理，只有少數(shù)城市采用這種模式。

　　由于社保、個稅的征收和管理分屬兩個不同的部門，信息渠道并不夠通暢，加上社保最低繳費基數(shù)和個稅起征點有較大差距，企業(yè)正兒八經(jīng)繳費的不多。目前個人所得稅起征點是3500元，而社保最低繳費基數(shù)各地方也不一樣，我們就先假定是2000元吧，在稅費差距和分部門管理的情況下，有的企業(yè)為了降低成本、減輕負擔，在社保局報的工資可能是2100元，在稅務(wù)局報的工資可能是3500元，但實際工資可能是6000元。

　　按照法律規(guī)定，無論是個稅和社保費都是要按照實際工資來申報，實際工資包含你的基本工資、崗位工資、加班費、車補、房補等，說白了因勞動而獲得的所有報酬就是實際工資總額。目前深圳平均工資就已經(jīng)達到8348元，你可以算算要繳多少稅費，但實際情況是繳費金額是偏低的。

　　社保由稅務(wù)統(tǒng)一征收后意味著員工工資申報只能是同一個數(shù)，這就意味著如果你以實際的工資去申報，那么你的稅費將會比以前大幅增加，因為以前是少報。但如果你還像以往那樣報少數(shù)，那么又與銀行對賬單明顯對不上，面臨偷稅漏稅指控的麻煩。

　　現(xiàn)在中國稅收管理信息系統(tǒng)已經(jīng)逐漸升級到了金稅三期，金稅三期說白了就是橫(所有稅種、所有部門，比如工商、海關(guān)等)縱(總局和分局)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)，這個系統(tǒng)非常強大，強大到任何企業(yè)難以作假賬、虛賬。

　　舉個例子：：金稅三期之前，A企業(yè)的收入是100萬，費用是40萬，那么有60萬需要繳25%的企業(yè)所得稅稅率。但是A為了少繳稅，申報的費用是100，那么企業(yè)所得費就是零。金稅三期出來后就可以把這些漏洞補不上，你說你的費用是100萬是吧，但是通過金稅三期核對了與你有關(guān)聯(lián)的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)你的賬本和下游企業(yè)的賬本明顯對不了，這就可以發(fā)現(xiàn)問題了。

　　所以在金稅三期之下，你的所有稅費必須真實，包含個稅。而社保由稅務(wù)統(tǒng)一征收后個稅的工資和社保工資必須是一樣的，這樣一來你的社保費用大幅提高。

　　據(jù)了解目前城市社保費率合計最高的是天津(41.70%)，最低的深圳也有32.88%，也就是說按照目前社保費率水平，企業(yè)需要承擔20%-30%的費用不等，而2015年全球主要國家的社保平均費率是16.25%。要知道這還不算公積金和個稅呢。

　　所以9月6日的國常務(wù)明確表態(tài)：抓緊研究適當降低社保費率，是因應(yīng)社保征管體系改革后又一重大措施，對于減輕企業(yè)負擔有非常大的幫助。

　　目前影響社保費率下調(diào)的因素在于養(yǎng)老金壓力大，根據(jù)人保部的數(shù)據(jù)，2016年我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余是38580億元，雖然結(jié)余一直處于增長狀態(tài)，但是全國可支付月數(shù)卻呈現(xiàn)下降的態(tài)勢，2012年是19.7個月，2016年是17.2個月，少部分地方結(jié)余甚至為負，也就是花光了。

　　微信公眾號(小白讀財經(jīng))認為：解決養(yǎng)老金收支壓力大的問題可以分兩步來做，一是在規(guī)范企業(yè)社保繳費的同時特別要注意降低費率，在繳費基數(shù)上升，社保費率下調(diào)之間兼顧養(yǎng)老金發(fā)放和企業(yè)運營壓力;二是加大部分國有資本充實社?；穑ㄟ^中央的養(yǎng)老金調(diào)劑制度確保養(yǎng)老金的足額發(fā)放。2017年10月國家印發(fā)《劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；饘嵤┓桨浮?，將劃轉(zhuǎn)國資企業(yè)的10%股權(quán)，充實社?；?、養(yǎng)老保險基金。這個舉措必須點贊!