來源/龍龜論壇 看得見風景的,是一個合格的企業(yè)家;同時也看得清陷阱的,才是一個優(yōu)秀的企業(yè)家;能夠帶著企業(yè),繞過陷阱,登上觀景臺的,才是真正的商業(yè)英雄。 互聯(lián)網(wǎng)時代,一個人看見了商機,一旦付諸實踐,所有人都會蜂擁而至。一個人看見了風險,大多數(shù)人卻選擇視而不見。對風險的厭惡是人之常情,可以理解,但是企業(yè)家例外,因為企業(yè)家“entrepreneur”一詞是從法語中借來的,其原意就是指“冒險事業(yè)的經(jīng)營者或組織者”,對風險的管理是企業(yè)家的職責所在。 對企業(yè)法律風險進行動態(tài)的監(jiān)控是每一個企業(yè)法務(wù)部門或是常年法律顧問都應(yīng)該去做的事,特別是在中國,這樣的監(jiān)控不可或缺,原因在于:最高法的司法解釋漸漸成為配合政策執(zhí)行的工具,政策的模糊性和易變性,導致法無堅持,律無堅守,企業(yè)違法犯罪的灰色空間變大;執(zhí)法不嚴,又導致企業(yè)法律風險的生命周期大大延長,上下其手的機會暴增,在暴利的誘惑下,讓大批企業(yè)家鉆營其中,常年游走在法律和道德的紅線之間,一旦政策有變,執(zhí)法趨嚴,接受監(jiān)獄的洗禮就會成為必然的歸宿。在這樣的情形下,我們無法指望企業(yè)家全部都遵紀守法,所以對法律風險的動態(tài)監(jiān)控,特別是刑事法律風險的動態(tài)監(jiān)控,對于企業(yè)家而言,就應(yīng)該成為必須。遺憾的是,我們又有幾家企業(yè)做到了?除了我所領(lǐng)導的中國上市公司法律風險實證研究課題組,國內(nèi)又有幾家律所和機構(gòu)愿意且有能力提供這樣的監(jiān)控和分析? 閑篇就不扯了,還是看看近年來值得關(guān)注的企業(yè)刑事法律風險的主要動向吧。 1. 創(chuàng)新領(lǐng)域的刑事法律風險。在創(chuàng)新受到鼓勵的年代,違法創(chuàng)新成為所謂商業(yè)模式創(chuàng)新的主要來源之一。 2012年5月案發(fā)的北京巨鑫聯(lián)盈科貿(mào)有限公司非法集資案就是典型一例,2014年8月6日,北京市第二中級人民法院對朱梓君等13人,非法吸收4萬余人26億余元存款案依法作出一審判決。法院以非法吸收公眾存款罪判處朱梓君等13名被告人2年6個月至10年不等有期徒刑,并處10萬至50萬元不等罰金。 該案與一般非法集資案不同的地方在于,它是以銷售商品、“聯(lián)合加盟方案”為依托,通過“返利模式”,即讓消費者參與銷售分配為主要賣點,經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)、推介會等途徑,拉會員加盟收取加盟費。 非法吸收公眾存款一般是指未經(jīng)中國人民銀行批準,向社會不特定對象吸收資金,承諾在一定期限內(nèi)還本付息的行為。返利銷售法律上是允許的,盡管這一返利模式與合法商家通常所采模式不同,但與典型的“還本付息”型吸收公眾存款仍存明顯差異。因此,該公司法人代表朱梓君在庭審中提出,公司在經(jīng)營過程中存在實際銷售行為,其“返利模式”與直接基于本金給付高息的非法集資不同,其行為性質(zhì)屬創(chuàng)新投資模式,不構(gòu)成非法吸收公眾存款罪。 然而朱梓君等最終還是被判有罪,其原因在于《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》對“非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款”做了較為寬泛的解釋,“借用合法經(jīng)營的形式吸收資金”、“承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物、股權(quán)等方式……給付回報”(不限于“還本付息”)等行為方式都可以被解釋為非法吸收公眾存款,這導致任何未經(jīng)批準面向不特定公眾融資的“創(chuàng)新”都可能面臨巨大刑事風險。 這一案例,起碼提醒了企業(yè)家一個明白無誤的道理,搞商業(yè)模式創(chuàng)新,必須去評估這種創(chuàng)新是否有法律風險,如果創(chuàng)新帶來的收益小于其帶來的法律風險成本,甚至帶來刑事法律風險,那么,這種創(chuàng)新就是一種偽創(chuàng)新。 需要提醒大家的是,由于執(zhí)法不嚴等客觀原因,法律風險生命周期大大延長,企業(yè)在各種各樣所謂的商業(yè)模式等等創(chuàng)新活動中,往往會通過有意識地利潤前移,法律風險成本延后的手法,創(chuàng)造出一個個看起來風光無限的獨角獸,巨無霸,一旦法律風險成本需要兌現(xiàn),所有的一切,就會在一瞬間灰飛煙滅。 2. 環(huán)境犯罪:越勒越緊的緊箍咒 我國1997年修改的刑法中首次規(guī)定了重大環(huán)境污染事故罪,但被真正追究刑事責任的企業(yè)家并不多。近年來,隨著國家環(huán)境政策的收緊,對環(huán)境犯罪的打擊力度空前加大。 這不僅僅表現(xiàn)在2011年《中華人民共和國刑法修正案(八)》中,取消原'重大環(huán)境污染事故罪'罪名,改為'污染環(huán)境罪'。觸發(fā)本罪不再要求造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重后果,只要嚴重污染環(huán)境就可成立此罪。 同時也表現(xiàn)在對污染環(huán)境罪的追究力度空前加大,被追究刑責的企業(yè)家接二連三,就在前不久輝豐股份連續(xù)發(fā)布公告稱公司董事、副總經(jīng)歷季自華,子公司華通化學法定代表人、董事長、公司副總經(jīng)理奚圣虎,子公司江蘇科菲特生化技術(shù)股份有限公司董事朱光華相續(xù)被指控犯污染環(huán)境罪被公安部門采取措施。 這樣密集的追責,傳遞的信息非常明確:必須嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī),不能再去玩內(nèi)部成本外部化的游戲,或是繼續(xù)漠視企業(yè)對環(huán)境污染,否則后果不堪設(shè)想! 遺憾的是,太多的企業(yè)家知道排污違法,但大多數(shù)以為賠點錢就了事,真的如此嗎?環(huán)境違法后果之嚴重,恐怕遠遠超出你的想象。作為中國環(huán)境法鼻祖,北京大學金瑞林教授的弟子,我覺得我有義務(wù)提醒企業(yè)家,還是找專業(yè)的律師全面評估一下企業(yè)環(huán)境違法的后果比較好。 3.安全領(lǐng)域的刑事法律風險爆發(fā)的可能性越來越大 不論是安全生產(chǎn)領(lǐng)域還是食品安全領(lǐng)域,國家對安全領(lǐng)域犯罪的打擊從來就沒有手軟過,但是這些年來,因安全領(lǐng)域的違法犯罪被刑拘判刑的企業(yè)家卻明顯增加,個中原因在于隨著新媒體的發(fā)展,特別是微信等自媒體的廣泛應(yīng)用,一旦企業(yè)出事,企圖掩蓋事實控制局面的可能性幾乎為零,企業(yè)家和其企業(yè)被追究刑責的可能性也大大增加,這樣的犯罪不再會有僥幸的存在,這一新的動向也在告誡企業(yè)家對安全領(lǐng)域的刑事法律風險一定要給予充分的重視。 在安全領(lǐng)域,法律風險的管理有一個“疑者通殺”的規(guī)律。簡單地說,就是你要防范的,不僅是自己不能有與安全相關(guān)的法律風險,還要防范自己的企業(yè)不能成為懷疑的對象,否則后果之重,企業(yè)根本無法承受,最典型的例子,就是三株口服液,貿(mào)然啟動并打贏了一個自認為有理的卷入疑似產(chǎn)品安全的小官司,卻輸?shù)袅她嫶蟮钠髽I(yè),其中的原因就在于,三株口服液確實是沒有安全法律風險,但它不知道在安全領(lǐng)域“疑者通殺”的規(guī)律,可能的讓人不寒而栗的嚴重的后果,一個疑似,已經(jīng)足夠讓消費者立即停止購買,監(jiān)管者迅速采取行動,這種疑似的破壞力之強,能夠在一瞬間扼殺甚至比它大得多得多的企業(yè)。 安全領(lǐng)域的刑事法律風險更像倒懸的達摩克利斯之劍隨時可能掉下來,隨著斬斷無視風險的企業(yè)家的頭顱,為受害的員工或是消費者們獻上必須的祭品。 4.老賴入刑的僵尸條款復(fù)活 比環(huán)境犯罪入刑更早,拒不執(zhí)行判決、裁定罪早在1979年的刑法中就有規(guī)定,但被追究此罪的企業(yè)家卻少之又少,這一條款基本上相當于僵尸條款,即便在執(zhí)行難成為中國司法痼疾的時候也很少被執(zhí)行。 1997年,刑法修訂時,老賴入刑成為新刑法第三百一十三條,與1979年刑法第一百五十七條相比,作了重大修改,即不再以是否用“暴力、威脅方法阻礙依法執(zhí)行公務(wù)”為必要條件。只要當事人有執(zhí)行能力,而拒不執(zhí)行,且情節(jié)嚴重的,即可依本罪處罰。2002年,2007年,2015年,有關(guān)機構(gòu)和部門出臺相關(guān)立法和司法解釋對此進行了進一步的確認和細化。 2018年5月30日,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于拒不執(zhí)行判決、裁定罪自訴案件受理工作有關(guān)問題的通知》首次允許當事人通過自訴的方式要求人民法院追究此罪,這一通知意味著老賴入刑的僵尸條款將徹底復(fù)活??紤]到中國法院判決裁定的自覺履行率很低,企業(yè)家因此可能導致的犯罪估計將大幅上升。 |
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