摘要：本公告受常州市武進(jìn)區(qū)農(nóng)業(yè)局委托發(fā)布，發(fā)布日期：2018-08-29，公告主要內(nèi)容為：江蘇常州常州市武進(jìn)區(qū)農(nóng)村分散式生活污水處理工程二期PPP項(xiàng)目資格預(yù)審，所屬區(qū)域：江蘇-常州-武進(jìn)區(qū)，所屬行業(yè)分類：污水處理，招標(biāo)代理：常州市政府采購(gòu)中心，采購(gòu)業(yè)主：常州市武進(jìn)區(qū)農(nóng)業(yè)局，公告類型：招標(biāo)公告。

常采公[2018]0170號(hào)

常州市政府采購(gòu)中心受常州市武進(jìn)區(qū)農(nóng)業(yè)局的委托，對(duì)常州市武進(jìn)區(qū)農(nóng)村分散式生活污水處理工程（二期）PPP項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）進(jìn)行采購(gòu)，根據(jù)常州市武進(jìn)區(qū)人民政府《關(guān)于常州市武進(jìn)區(qū)農(nóng)村分散式生活污水處理工程（二期）項(xiàng)目采用PPP模式的批復(fù)》（武政復(fù)〔2018〕3號(hào)），擬采用PPP模式公開(kāi)招標(biāo)選擇社會(huì)投資方，由社會(huì)投資方和政府出資方共同組建項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的籌資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理?，F(xiàn)邀請(qǐng)?jiān)谥腥A人民共和國(guó)境內(nèi)合法設(shè)立，具有與本項(xiàng)目規(guī)模相當(dāng)?shù)幕I資能力、相應(yīng)建設(shè)施工和運(yùn)行維護(hù)管理能力，信用和財(cái)務(wù)狀況良好，且有意愿的潛在申請(qǐng)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）提出資格預(yù)審申請(qǐng)，參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。

一、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱：常州市武進(jìn)區(qū)農(nóng)村分散式生活污水處理工程（二期）PPP項(xiàng)目

2、項(xiàng)目性質(zhì)：新建

3、項(xiàng)目采購(gòu)人：常州市武進(jìn)區(qū)農(nóng)業(yè)局

4、項(xiàng)目地點(diǎn)：常州市武進(jìn)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

5、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容：

本項(xiàng)目總投資約53,798.66萬(wàn)元，包含武進(jìn)區(qū)湖塘鎮(zhèn)、湟里鎮(zhèn)、嘉澤鎮(zhèn)、牛塘鎮(zhèn)、前黃鎮(zhèn)、禮嘉鎮(zhèn)、洛陽(yáng)鎮(zhèn)、雪堰鎮(zhèn)，共8個(gè)鎮(zhèn)444個(gè)自然村，受益戶數(shù)26888戶。

主要建設(shè)內(nèi)容包括農(nóng)戶化糞池改造、建立污水收集及尾水排放系統(tǒng)、建立污水處理設(shè)施、建立遠(yuǎn)程監(jiān)控信息系統(tǒng)、道路修復(fù)和環(huán)境提升。

6、合作期限：26年4個(gè)月（建設(shè)期1年4個(gè)月，運(yùn)營(yíng)期25年）

7、合作范圍：在合作期限內(nèi)，由中標(biāo)社會(huì)資本方和政府出資方合作成立項(xiàng)目公司，具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的籌資、投資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)，并在合作期滿后，將本項(xiàng)目及其全部設(shè)施按約定無(wú)償移交給區(qū)政府指定的機(jī)構(gòu)，并確保該項(xiàng)目繼續(xù)正常運(yùn)營(yíng)。

8、合作模式：

（1）本項(xiàng)目選擇PPP運(yùn)作模式實(shí)施，具體為設(shè)計(jì)-建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交模式。

（2）武進(jìn)區(qū)農(nóng)業(yè)局通過(guò)PPP項(xiàng)目采購(gòu)確定中標(biāo)社會(huì)資本，與政府方出資代表共同出資設(shè)立項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司注冊(cè)資本金占總投資的30%，政府方與社會(huì)資本方的股權(quán)比例為1：9。

（3）項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)PPP項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、籌資、投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、移交等工作。政府負(fù)責(zé)對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管并考核。

9、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制

本項(xiàng)目采用“可行性缺口補(bǔ)助”，即“使用者付費(fèi)+運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼”的方式，其中，受益村鎮(zhèn)支付的污水處理服務(wù)費(fèi)為“使用者付費(fèi)”部分。政府設(shè)置可用性和運(yùn)維績(jī)效考核的付費(fèi)機(jī)制。

10、關(guān)于工程建設(shè)事宜

本項(xiàng)目?jī)H通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選擇社會(huì)資本方。后續(xù)勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位的選擇必須符合常州市工程建設(shè)管理程序及相關(guān)規(guī)定，發(fā)包方式符合《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作工作的通知》（財(cái)金[2016]90號(hào)）、《關(guān)于改革和完善房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)制度的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇建規(guī)字[2017]1號(hào)）等文件的相關(guān)規(guī)定。

二、申請(qǐng)人資格要求

1、一般資格條件：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

2、特殊資格條件：

（1）申請(qǐng)人必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)（不含港澳臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)成立并有效存在的企業(yè)法人。

（2）具有不低于人民幣4億元的籌資能力（提供自有資金證明或授信額度證明）。

（3）申請(qǐng)人具備市政公用工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)。

（4）未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站（WWW.creditchina.gov.cn）或“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重失信行為記錄名單；（聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良應(yīng)用記錄）

（5）本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方必須按《資格預(yù)審申請(qǐng)文件》中規(guī)定的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議，同時(shí)必須滿足下列要求：

1）聯(lián)合體成員以一個(gè)申請(qǐng)人的身份參與投標(biāo)，聯(lián)合體成員數(shù)量不超過(guò)4家；

2）聯(lián)合體協(xié)議中必須明確聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體成員單位名稱及職責(zé)分工，所有投標(biāo)文件以聯(lián)合體牽頭人簽字蓋章為準(zhǔn)，投標(biāo)保證金由聯(lián)合體牽頭人繳納；

3）聯(lián)合體各方成員不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在本項(xiàng)目中投標(biāo)；

4）聯(lián)合體成員至少一家具備市政公用工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)；

5）聯(lián)合體成員至少一家具有不低于人民幣4億元的籌資能力；

6）聯(lián)合體中標(biāo)后，其成員不得變更。

三、資格預(yù)審文件發(fā)布信息

資格預(yù)審文件領(lǐng)取時(shí)間：2018年8月27日至9月10日正常工作時(shí)間

如確定參加資格預(yù)審須自資格預(yù)審公告發(fā)布之日起10個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)中心書面提交參與確認(rèn)函。未提交參與確認(rèn)函的申請(qǐng)人不得參與資格預(yù)審。有關(guān)本次項(xiàng)目采購(gòu)事項(xiàng)若存在變動(dòng)或修改，敬請(qǐng)及時(shí)關(guān)注“江蘇政府采購(gòu)網(wǎng)”和“常州市政府采購(gòu)網(wǎng)”發(fā)布的信息更正公告。社會(huì)資本方可與常州市武進(jìn)區(qū)農(nóng)業(yè)局進(jìn)行前期項(xiàng)目溝通。

四、資格預(yù)審申請(qǐng)文件接收信息

接收時(shí)間：2018年9月19日9:00-9:30

接收截止時(shí)間：2018年9月19 日9:30

接收地點(diǎn)：常州市錦繡路2號(hào)政務(wù)服務(wù)中心1-1號(hào)樓405室

接收人：劉偉

逾期送達(dá)、未送達(dá)指定地點(diǎn)或密封不合格的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，采購(gòu)人不予受理。

五、資格審查及確定潛在申請(qǐng)人方法

本次資格預(yù)審采用合格制，所有資格預(yù)審合格的社會(huì)資本方均作為合格的供應(yīng)商參加本次項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)。未參加本次資格預(yù)審的社會(huì)資本方不得進(jìn)入下一輪采購(gòu)活動(dòng)。

六、預(yù)審文件制作份數(shù)要求

正本份數(shù)：1份，副本份數(shù)：2份，同時(shí)附U盤一個(gè)。