原標(biāo)題：事關(guān)每個人，你的社保將發(fā)生重大變化！

國家明確，2019年1月1日起，由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收各項社會保險費。為何要推進這項改革？對勞動者將產(chǎn)生什么影響？事關(guān)億萬職工切身權(quán)益，一起來了解！

明年起，社保費將由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收！

國家稅務(wù)總局、財政部、人力資源和社會保障部、國家衛(wèi)生健康委員會、國家醫(yī)療保障局20日在北京聯(lián)合動員部署社會保險費和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作，確保明年起由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收各項社會保險費和先行劃轉(zhuǎn)的非稅收入。

按照黨中央、國務(wù)院決策部署，今年12月10日前要完成社會保險費和第一批非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)交接工作，自2019年1月1日起由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收各項社會保險費和先行劃轉(zhuǎn)的非稅收入。

《國稅地稅征管體制改革方案》明確，從明年1月1日起，將基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。

事關(guān)十多億人

國家稅務(wù)總局局長王軍表示，社會保險費和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)涉及各級政府、多個部門和十多億繳費人，情況復(fù)雜，任務(wù)重。

人社部公布的《2017 年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示：2017年末，全國參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)為91548 萬人；

全國參加基本醫(yī)療保險人數(shù)為117681 萬人；

全國參加失業(yè)保險人數(shù)為18784 萬人；

全國參加工傷保險人數(shù)為22724 萬人；

全國參加生育保險人數(shù)為19300 萬人。

影響：職工社保權(quán)益更有保障

“稅務(wù)部門統(tǒng)一征收社保費，提高了征繳力度，有利于將社會保險費基向個人所得稅的稅基靠攏，解決長期存在的費基不實的問題。” 中國社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華表示，稅務(wù)部門的強制性也有助于落實《社會保險法》第六十三條對于欠繳社保費的罰則，規(guī)范市場主體的社保繳費行為。

通俗來說就是，目前有的企業(yè)不給員工上社保，更為常見的是不給員工全額上社保。而社保費由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收后，這種情況有望得到改變。

根據(jù)《職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理暫行辦法》，職工本人一般以上一年度本人月平均工資為個人繳費工資基數(shù)。本人月平均工資低于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY60%的，按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的60%繳費；超過當(dāng)?shù)芈毠て骄べY300%的，按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的300%繳費。

在現(xiàn)實情況中，很多企業(yè)不會按照你的月平均工資來繳納社保。

舉個例子，雖然你的實際工資每月有10000元，但企業(yè)卻按照社保繳費下限5000元來給你申報和繳納社保費，這樣一來，雖然當(dāng)期你到手的工資會變多，但長遠來看，你的社保權(quán)益是受到損害的，至少退休后拿到的養(yǎng)老金會變少。

而社保費由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收以后，你和單位得按照實際工資10000元交社保。這樣一來，雖然你和企業(yè)當(dāng)期繳納的社保費會變多，拿到手的工資會變少，但長遠來看是劃算的，這將大大增加你的社保權(quán)益。

中國法學(xué)會財稅法學(xué)研究會會長、北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文認(rèn)為，稅務(wù)部門統(tǒng)一征收社保費后，權(quán)責(zé)更加統(tǒng)一，依靠稅務(wù)部門長期形成的經(jīng)驗豐富、強有力的征收隊伍和系統(tǒng)，社保費征收將更加規(guī)范化，也將保證社?；鸬募皶r入庫，有效保護參保人的權(quán)益，同時也會減少甚至杜絕少繳社保的問題。

影響：改革將結(jié)束社保費“分征”局面

根據(jù)國務(wù)院1999年出臺的《社會保險費征繳暫行條例》規(guī)定，社會保險費的征收機構(gòu)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，可以由稅務(wù)機關(guān)征收，也可以由勞動保障行政部門按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)征收。

2011年正式實施的《社會保險法》依然沒有明確規(guī)定社保費的統(tǒng)一征收機構(gòu)，只籠統(tǒng)提出，“社會保險費實行統(tǒng)一征收，實施步驟和具體辦法由國務(wù)院規(guī)定?！?/p>

在沒有統(tǒng)一規(guī)定的情形下，各省份的征管模式也不一樣。如，自2017年1月1日起，河南省社會保險費改由地方稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一征收。而根據(jù)媒體2016年底的統(tǒng)計，有20多個地方稅務(wù)部門實現(xiàn)了稅務(wù)機關(guān)代征社保費。

中國社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華表示，各項社保費交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收，此舉結(jié)束了五項社會保險在不同地區(qū)分別由社保經(jīng)辦部門和稅務(wù)部門征收的局面，統(tǒng)一了征收體系，結(jié)束了“分征”的局面。