博士生作為高新科技和前沿理論的重要代表，是位于學(xué)歷教育塔尖的高層次專門(mén)人才。較之于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的博士生教育起步較晚，1983年，由我國(guó)自主培養(yǎng)的第一批博士生順利畢業(yè)，共計(jì)18名。經(jīng)過(guò)30多年的建設(shè)和發(fā)展，我國(guó)已基本形成相對(duì)完整的博士生教育體系，培養(yǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，學(xué)科結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。

隨著我國(guó)博士畢業(yè)生數(shù)量的日益增加，就業(yè)市場(chǎng)也由昔日的“賣方市場(chǎng)”開(kāi)始向“買(mǎi)方市場(chǎng)”過(guò)渡。目前，我國(guó)博士生就業(yè)市場(chǎng)并不完善，存在著信息不對(duì)稱等問(wèn)題，用人單位常常對(duì)具體求職者的能力缺乏足夠的了解。傳統(tǒng)用人觀念普遍認(rèn)為，名牌大學(xué)尤其是擁有海外留學(xué)背景的求職者往往具備更強(qiáng)的綜合素質(zhì)和科研能力。在這種觀念的指引下，用人單位在招聘過(guò)程中針對(duì)求職者的本科、碩士和博士畢業(yè)院校設(shè)置了相應(yīng)的限制性要求，并且呈現(xiàn)出愈發(fā)嚴(yán)苛的態(tài)勢(shì)。用人單位這種依照“教育血統(tǒng)”選聘人才的方式，導(dǎo)致了博士生之間的就業(yè)不平等競(jìng)爭(zhēng)，致使部分博士生的第一學(xué)歷成為人生永遠(yuǎn)無(wú)法抹去的污點(diǎn)。

▍第一學(xué)歷歧視的含義及表現(xiàn)形式

對(duì)于就業(yè)領(lǐng)域中的歧視行為，國(guó)際勞工組織也在1985年公布的《關(guān)于就業(yè)和職業(yè)歧視公約和建議書(shū)》中給出了明確的定義，他們指出：依據(jù)年齡、性別、膚色、種族、宗教、民族、血統(tǒng)或政治觀點(diǎn)等方面所做出的差別性不平等對(duì)待即是歧視行為。

我國(guó)博士生就業(yè)市場(chǎng)上存在的第一學(xué)歷歧視問(wèn)題是指用人單位在招聘過(guò)程中，依據(jù)求職者本科、碩士和博士階段就讀院校的層次予以差別性不公平對(duì)待，并以此設(shè)置相應(yīng)的限制性要求。在現(xiàn)實(shí)中，第一學(xué)歷歧視問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

第一，部分用人單位在設(shè)置的招聘條件中，不但要求博士生取得最終學(xué)歷的院校為“985”或“211”大學(xué)，而且明確要求其本科和碩士階段就讀院校也必須符合上述條件；第二，部分用人單位在發(fā)布的招聘信息中設(shè)定目標(biāo)院校，而這些目標(biāo)院校往往均來(lái)自于“985”或“211”大學(xué)，且本科和碩士階段均屬于目標(biāo)院校的博士生將被優(yōu)先錄用；第三，部分用人單位在招聘過(guò)程中實(shí)行差別性不公平對(duì)待，對(duì)于本科、碩士和博士任一階段就讀于非“985”或“211”大學(xué)的博士生設(shè)置更為苛刻的應(yīng)聘要求，比如要求其擁有海外留學(xué)或博士后學(xué)習(xí)經(jīng)歷等。

用人單位設(shè)置的這些第一學(xué)歷歧視項(xiàng)目，忽視了博士生的實(shí)際水平和發(fā)展?jié)摿?，增加了求職者的就業(yè)成本，在導(dǎo)致人力資本貶損的同時(shí)，也扭曲了博士生的就業(yè)市場(chǎng)秩序。

▍第一學(xué)歷歧視的現(xiàn)狀

2012年12月，某網(wǎng)站調(diào)查了當(dāng)年國(guó)內(nèi)前100強(qiáng)上市公司近三年內(nèi)的招聘信息，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示超九成以上的上述公司都會(huì)進(jìn)入“985”或“211”大學(xué)進(jìn)行校園招聘，而進(jìn)入非“985”或“211”大學(xué)招聘的單位尚不足10家。針對(duì)第一學(xué)歷歧視現(xiàn)象，筆者系統(tǒng)整理了2010-2013年度國(guó)資委下屬的113家中央企業(yè)和國(guó)內(nèi)112所“211”大學(xué)（含39所“985”大學(xué)）人事部門(mén)官方正式公布的招聘信息和人才引進(jìn)政策。

調(diào)查結(jié)果顯示：國(guó)資委下屬中央企業(yè)中存在第一學(xué)歷歧視現(xiàn)象的有85家，占企業(yè)總數(shù)的比重高達(dá)75.22%；另一方面，作為博士生就業(yè)的重要場(chǎng)所，國(guó)內(nèi)高校的情況則更加糟糕，在被調(diào)查的112所大學(xué)中，有106所在教師等科研人員引進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)第一學(xué)歷歧視現(xiàn)象，占比高達(dá)94.64%，僅有西藏大學(xué)、延邊大學(xué)和新疆大學(xué)等六所邊疆偏遠(yuǎn)大學(xué)沒(méi)有明確設(shè)置針對(duì)第一學(xué)歷的歧視性要求。

針對(duì)就業(yè)市場(chǎng)上存在的第一學(xué)歷歧視問(wèn)題，教育部辦公廳于2013年4月16日下發(fā)了《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)工作的通知》。《通知》中明確要求做到“三個(gè)禁止”：凡是教育行政部門(mén)和高校舉辦的畢業(yè)生招聘過(guò)程中，嚴(yán)禁發(fā)布含有限制“985”或“211”大學(xué)等字樣的招聘信息；嚴(yán)禁發(fā)布違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的戶籍、性別和學(xué)歷等歧視性條款的招聘信息；嚴(yán)禁發(fā)布欺詐和虛假等非法招聘信息，堅(jiān)決反對(duì)任何形式的就業(yè)歧視。然而在博士生就業(yè)市場(chǎng)上，一方面，由于教育部門(mén)并不直接管轄所有的用人單位，致使《通知》中的相關(guān)規(guī)定對(duì)于部分用人單位缺乏必要的約束力；另一方面，原先用人單位在招聘過(guò)程中的第一學(xué)歷歧視行為開(kāi)始隱形化，逐步演變成為博士生就業(yè)領(lǐng)域的“潛規(guī)則”。

目前，我國(guó)共有“211”大學(xué)112所（含39所“985”大學(xué)），僅占全國(guó)普通高?？倲?shù)的5.1%［截止2013年6月21日，教育部批準(zhǔn)的全國(guó)普通高等院校（不含獨(dú)立學(xué)院）共計(jì)2198所］。針對(duì)我國(guó)博士生學(xué)緣結(jié)構(gòu)的實(shí)際狀況而言，國(guó)內(nèi)博士教育的優(yōu)質(zhì)生源比重偏低，錄取的學(xué)生大多來(lái)自二流或者三流院校。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年我國(guó)畢業(yè)的23963名博士中，本科階段就讀于“985”大學(xué)的比例僅為25.3%，而碩士階段就讀于“985”大學(xué)的比例也不足37%，國(guó)內(nèi)高校普遍呈現(xiàn)出博士生學(xué)緣結(jié)構(gòu)差強(qiáng)人意的局面。部分用人單位的這種“查三代”的第一學(xué)歷歧視，不但剝奪了部分非“985”或“211”大學(xué)博士生平等就業(yè)的權(quán)利，也導(dǎo)致了人力資源的巨大浪費(fèi)。

▍第一學(xué)歷歧視的成因分析

近年來(lái)博士生就業(yè)市場(chǎng)上出現(xiàn)的第一學(xué)歷歧視問(wèn)題，并不僅僅源于廣大用人單位對(duì)于名牌大學(xué)畢業(yè)生的傳統(tǒng)偏好，而是在多重因素共同作用下形成和發(fā)展的。從理論層面上分析，造成第一學(xué)歷歧視的原因主要包括以下幾個(gè)方面：

1.博士生就業(yè)領(lǐng)域較為狹窄，持續(xù)擴(kuò)招導(dǎo)致市場(chǎng)供求失衡

我國(guó)現(xiàn)階段的博士生教育仍以培養(yǎng)科研型和理論型學(xué)術(shù)人才為主，單一的培養(yǎng)模式與用人單位的多樣性要求不相匹配，很難滿足就業(yè)市場(chǎng)對(duì)高層次人才的異質(zhì)性需求。由培養(yǎng)模式引發(fā)的學(xué)歷型職業(yè)隔離，導(dǎo)致博士生就業(yè)范圍主要集中于高等院校、科研院所和事業(yè)單位，與本科生和碩士生相比，博士生就業(yè)領(lǐng)域相對(duì)狹窄.

另一方面，自1999年我國(guó)高等院校擴(kuò)招以來(lái)，博士生畢業(yè)人數(shù)也保持了較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2010年，我國(guó)共計(jì)培養(yǎng)博士生48987人，畢業(yè)生人數(shù)首次超過(guò)美國(guó)，成為世界上規(guī)模最大的博士學(xué)位授予國(guó)家。2011年，我國(guó)博士生培養(yǎng)規(guī)模突破5萬(wàn)大關(guān)，11年間增長(zhǎng)了39285人，年均增長(zhǎng)率為15.21%，詳見(jiàn)表1。截止2012年底，經(jīng)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第二十八次會(huì)議審議，我國(guó)共有博士學(xué)位授權(quán)單位400個(gè)，其中一級(jí)學(xué)科2382個(gè)。

在我國(guó)博士生培養(yǎng)規(guī)模逐年擴(kuò)張的背景下，越來(lái)越多的博士生為擠進(jìn)傳統(tǒng)的職業(yè)領(lǐng)域展開(kāi)了激烈的競(jìng)爭(zhēng)，致使原本狹窄的就業(yè)市場(chǎng)中更加擁擠，市場(chǎng)供求狀況開(kāi)始失衡。面對(duì)眾多學(xué)歷層次相同的博士畢業(yè)生，用人單位無(wú)法依據(jù)文憑信號(hào)對(duì)個(gè)人能力予以判斷，他們由此開(kāi)始設(shè)置第一學(xué)歷等方面的歧視項(xiàng)目，從而加大博士生之間的“賣方競(jìng)爭(zhēng)”，最終在勞動(dòng)力供給的擁擠效應(yīng)中，坐享歧視性的結(jié)果。另一方面，如果第一學(xué)歷信號(hào)作用受到弱化，將會(huì)對(duì)不受歧視項(xiàng)目約束的求職者造成較大沖擊，在個(gè)人利益最大化目標(biāo)的驅(qū)使下，有相當(dāng)數(shù)量的博士生也愿意接受勞動(dòng)力市場(chǎng)的歧視項(xiàng)目，因此在博士生就業(yè)市場(chǎng)上的第一學(xué)歷歧視現(xiàn)象具有一定的存在性需求。

2.博士生缺乏有效的能力信號(hào)，用人單位存在統(tǒng)計(jì)性歧視

在我國(guó)博士生就業(yè)市場(chǎng)上，用人單位短期內(nèi)很難對(duì)求職者個(gè)人實(shí)際工作能力作出準(zhǔn)確的判斷，他們往往也通過(guò)對(duì)第一學(xué)歷等容易觀察的文憑特征進(jìn)行著重篩選，并以此作為推斷求職者能力高低的重要依據(jù)。在最終學(xué)歷文憑相同的情況下，博士生常常缺乏有效的能力信號(hào)，個(gè)人能力又難以在短時(shí)間內(nèi)得到充分體現(xiàn)，從而導(dǎo)致用人單位不斷提高雇傭標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置出如第一學(xué)歷歧視之類的就業(yè)歧視項(xiàng)目，最終形成本科、碩士和博士階段“教育血統(tǒng)”純正的求職者替代非純正求職者的現(xiàn)象。

此外，同其他發(fā)展中國(guó)家一樣，我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)上也存在著信息不對(duì)稱、制度缺失以及法規(guī)不完善等問(wèn)題，而且具有一定的普遍性和持久性。由于求職者個(gè)人能力信息在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法獲得或獲得的成本較高，在鑒別成本最小化的驅(qū)動(dòng)下，用人單位對(duì)求職者綜合能力評(píng)價(jià)時(shí)，往往將個(gè)體情況依照其所屬群體的平均情況加以篩選，忽視了求職者個(gè)體的實(shí)際狀況，造成部分群體遭受統(tǒng)計(jì)性歧視。長(zhǎng)期以來(lái)，在我國(guó)博士生就業(yè)市場(chǎng)上，“教育血統(tǒng)”純正的名牌大學(xué)畢業(yè)生通常被賦予了較高的生產(chǎn)預(yù)期，部分受統(tǒng)計(jì)性歧視的求職者其個(gè)體差異性又不十分突出，面對(duì)學(xué)歷層次相同的博士生，用人單位總會(huì)傾向于雇傭有較高預(yù)期生產(chǎn)率的求職者。因此我國(guó)博士生就業(yè)市場(chǎng)上第一學(xué)歷歧視的形成具有一定的客觀性和必然性。

3.博士生就業(yè)市場(chǎng)制度性分割，異質(zhì)性求職者易遭到排斥

一般而言，勞動(dòng)力市場(chǎng)分割主要基于三方面原因：產(chǎn)品需求、技術(shù)性分割以及制度性歧視。我國(guó)正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚不完善的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)除了結(jié)構(gòu)性和功能性分割之外，還存在著典型的制度性分割，并且具有行政性、勞動(dòng)力供需主體非主權(quán)性、非流動(dòng)性、非競(jìng)爭(zhēng)性和教育作用非均質(zhì)性等特點(diǎn)。

當(dāng)前，我國(guó)博士生就業(yè)市場(chǎng)上出現(xiàn)的第一學(xué)歷歧視問(wèn)題，也同樣基于當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)分割這一制度背景，是用人單位和博士生相互搜尋的結(jié)果。博士生就業(yè)市場(chǎng)被分割為一級(jí)和二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)，其中一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)是指政府部門(mén)、大型企業(yè)和重點(diǎn)高校等機(jī)關(guān)單位所提供的工作；而二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)則是以中小型企業(yè)和地方普通高校所提供的工作為主，不同勞動(dòng)力市場(chǎng)中的用人單位之間存在明顯差異。

以高等院校為例，作為接納博士畢業(yè)生的重要就業(yè)場(chǎng)所（2010年4月22日，文匯報(bào)《博士生就業(yè)方向趨廣泛》一文中指出：根據(jù)1995-2008年我國(guó)博士畢業(yè)生的總體就業(yè)情況統(tǒng)計(jì)，約有43.9%的博士畢業(yè)生選擇進(jìn)入高等院校從事教學(xué)和科研工作），處于一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)上的高校，從單位層級(jí)上看，其大多隸屬于教育部或其他中央部委，管理模式較為規(guī)范；從地域位置上看，大部分位于東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)或區(qū)域政治經(jīng)濟(jì)中心，工作環(huán)境相對(duì)優(yōu)越；從職業(yè)發(fā)展平臺(tái)上看，無(wú)論是在科研項(xiàng)目立項(xiàng)、論文發(fā)表還是職稱評(píng)定方面，都具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)；從職業(yè)流動(dòng)能力上看，也表現(xiàn)為不平等的單向流動(dòng)模式。

與之相對(duì)應(yīng)，處于二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)上的高校則以地方普通院校為主，在地域位置、職業(yè)發(fā)展平臺(tái)和職業(yè)流動(dòng)能力方面，都不具備相關(guān)優(yōu)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目中，普通院校共計(jì)立項(xiàng)84個(gè)，僅占立項(xiàng)總數(shù)的30.88%；2013年國(guó)家自然科學(xué)基金立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)排名前50位的高校，只有兩所來(lái)自地方普通院校。

在博士生求職過(guò)程中，對(duì)其進(jìn)行第一學(xué)歷歧視的用人單位往往來(lái)自一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)。博士畢業(yè)生原本通過(guò)人力資本投資，擁有進(jìn)入一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的資格，但是隨著勞動(dòng)力市場(chǎng)制度性分割的加劇，求職者第一學(xué)歷的異質(zhì)性特征被用人單位納入了招聘的考核范圍。處于一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的用人單位，為保持其非競(jìng)爭(zhēng)集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)地位，常常會(huì)內(nèi)化生產(chǎn)和招聘過(guò)程。他們?cè)谡衅高^(guò)程中設(shè)置諸如畢業(yè)院校等第一學(xué)歷的門(mén)檻，在排斥異質(zhì)性求職者的同時(shí)，牢牢占據(jù)著一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)，而由此形成的利益集團(tuán)則在未來(lái)繼續(xù)維護(hù)著這些帶有明顯歧視性色彩的用人制度。因此我國(guó)博士生就業(yè)市場(chǎng)上第一學(xué)歷歧視的發(fā)展還具有一定的繼發(fā)性。

▍解決第一學(xué)歷歧視的對(duì)策分析

就業(yè)是民生之本，不僅關(guān)乎社會(huì)的和諧穩(wěn)定，也是我國(guó)建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的核心問(wèn)題所在。第十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中明確指出：要努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)，使勞動(dòng)者生活更加體面、更有尊嚴(yán)。因此，政府部門(mén)、用人單位和博士生需要共同努力，采取行之有效的措施努力削弱第一學(xué)歷歧視的種種不良影響，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。

1.提高重視，完善相關(guān)法律制度

目前，我國(guó)博士生就業(yè)市場(chǎng)存在的第一學(xué)歷歧視問(wèn)題，在嚴(yán)重影響教育結(jié)果公平，造成社會(huì)整體福利凈損失的同時(shí)，也剝奪了部分博士生畢業(yè)生平等就業(yè)的機(jī)會(huì)，侵犯了他們的合法勞動(dòng)權(quán)利。我國(guó)博士生就業(yè)市場(chǎng)上的制度性因素與功能性因素、區(qū)域性因素相比，具有更強(qiáng)的外生性，政策發(fā)揮作用的空間更大。為保障博士生就業(yè)過(guò)程的公平公正，政府部門(mén)應(yīng)效仿美國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的法制建設(shè)，建立健全如《反就業(yè)歧視法》和《平等就業(yè)機(jī)會(huì)法》等相關(guān)法律制度，并設(shè)置禁止院校歧視的專門(mén)條款，積極規(guī)范就業(yè)市場(chǎng)參與者的行為，依法維護(hù)求職者的合法權(quán)益。同時(shí)，政府部門(mén)還要積極推進(jìn)教育體制改革，為各級(jí)各類高校營(yíng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，努力消除教育和學(xué)校的等級(jí)觀念，引導(dǎo)全社會(huì)打破“第一學(xué)歷情結(jié)”，從學(xué)歷教育逐步走向能力教育。

2.單位參與，取締就業(yè)歧視項(xiàng)目

博士生就業(yè)市場(chǎng)上第一學(xué)歷歧視問(wèn)題的解決，僅僅依靠政府層面的重視和法律制度上的完善是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，廣大用人單位必須積極參與，在招聘過(guò)程中取締相關(guān)歧視項(xiàng)目，共同促進(jìn)博士生的順利就業(yè)。作為就業(yè)市場(chǎng)的重要參與者，用人單位對(duì)求職者第一學(xué)歷方面的苛刻要求，一方面引發(fā)過(guò)度教育和隱性失業(yè)，導(dǎo)致人力資源配置機(jī)制發(fā)生破損，人與崗位之間的匹配度降低，造成高層次人才的極大浪費(fèi)；另一方面，也阻礙了勞動(dòng)力的合理流動(dòng)，增加貧困、犯罪和階層間矛盾等一系列社會(huì)問(wèn)題，最終導(dǎo)致“社會(huì)心理契約”的破損。因此，用人單位在招聘過(guò)程中應(yīng)樹(shù)立正確的人才觀念，逐步取締第一學(xué)歷等方面的就業(yè)歧視項(xiàng)目，努力減少制度性因素附著在求職者身上的不必要成本，在招聘過(guò)程中盡可能做到公平與公正，杜絕人才高消費(fèi)，努力做到人盡其才。

3.博士生化素質(zhì)，提高自身能力信號(hào)

我國(guó)博士生勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息不對(duì)稱是造成第一學(xué)歷歧視的重要原因之一，用人單位在招聘過(guò)程中針對(duì)求職者設(shè)置的第一學(xué)歷門(mén)檻，符合其篩選成本最小化的目標(biāo)，因此歧視問(wèn)題在短期內(nèi)仍將繼續(xù)存在。為解決信息不對(duì)稱造成的就業(yè)歧視問(wèn)題，擁有信息優(yōu)勢(shì)的博士生應(yīng)強(qiáng)化個(gè)人綜合素質(zhì)，不斷提高自身的能力信號(hào)。對(duì)于部分非純正“教育血統(tǒng)”的博士生來(lái)說(shuō)，應(yīng)通過(guò)完成科研項(xiàng)目、發(fā)表高水平學(xué)術(shù)論文、獲取科技發(fā)明專利或通過(guò)相關(guān)技能資格認(rèn)證考核等方式，向用人單位傳遞強(qiáng)有力的能力信號(hào)，進(jìn)而獲得公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)機(jī)會(huì)。此外，由于人力資本的積累存在著一定的異質(zhì)性，部分博士生可以通過(guò)自身的長(zhǎng)期培養(yǎng)或追加教育投資，獲得與眾不同的相關(guān)技能，在應(yīng)聘過(guò)程中凸顯出自身異質(zhì)性的人力資本信號(hào)，從而更加容易獲得用人單位的青睞和認(rèn)可。