日前，在設(shè)于南巖軒茶業(yè)蔡鍔北路店的第396期《你說(shuō)話吧》討論現(xiàn)場(chǎng)，話友們圍繞兒童免票標(biāo)準(zhǔn)該如何調(diào)整，展開(kāi)熱烈討論。

隨著人們生活水平提高，現(xiàn)在6周歲以下的兒童，很多身高都超過(guò)了1.2米，這些兒童能免票嗎？?jī)和馄睒?biāo)準(zhǔn)可以做哪些調(diào)整？第396期《你說(shuō)話吧》圍繞該話題，展開(kāi)熱議?！　。ㄙY料照片）

　　主持人語(yǔ)

　　根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定，在很多景區(qū)和公共交通領(lǐng)域，對(duì)6周歲（含6周歲）以下或身高1.2米（含1.2米）以下的兒童實(shí)行免票。然而，隨著人們生活水平提高，越來(lái)越多的6周歲兒童身高已經(jīng)超過(guò)了1.2米。如果只從身高識(shí)別，這些兒童就無(wú)法免票，而讓他們隨身帶著戶口簿也有些麻煩。于是，一些景區(qū)或公共服務(wù)部門(mén)，對(duì)此進(jìn)行了通融，有的憑肉眼識(shí)別，不是差太多就放行；有的干脆把免票標(biāo)準(zhǔn)提高到1.3米、1.4米。這又帶來(lái)一個(gè)問(wèn)題：標(biāo)準(zhǔn)不一，怎么貫徹執(zhí)行？?jī)和馄笨此剖滦?，但關(guān)系到創(chuàng)建兒童友好型城市的進(jìn)程。如何與時(shí)俱進(jìn)，更好地呵護(hù)未成年人成長(zhǎng)？6月12日，長(zhǎng)沙晚報(bào)第396期《你說(shuō)話吧》在南巖軒茶業(yè)蔡鍔北路店設(shè)下討論現(xiàn)場(chǎng)，邀請(qǐng)景區(qū)代表和家長(zhǎng)、市民代表一道就上述話題展開(kāi)熱議。結(jié)合線上討論，形成以下主要觀點(diǎn)。

　　點(diǎn)題

　　1.2米兒童免票標(biāo)準(zhǔn)是否過(guò)時(shí)了

　　魏善星（中國(guó)書(shū)法家協(xié)會(huì)會(huì)員）：我孫子才滿7歲，身高就已經(jīng)有1.5米了。在此之前，我?guī)ヒ恍┚皡^(qū)，為免票的事搞得很麻煩。有時(shí)候他也會(huì)問(wèn)，為什么別的小朋友能免票，而我就不能呢？長(zhǎng)得高反而成了壞事，這對(duì)兒童的心理會(huì)有刺激，也是不公平的。

　　王小華（小華視界創(chuàng)始人）：我周圍，不滿6周歲但身高超過(guò)1.2米的孩子多的是。我聽(tīng)朋友講過(guò)一件事，一個(gè)小朋友去景區(qū)旅游，結(jié)果剛好超過(guò)免票標(biāo)準(zhǔn)一點(diǎn)點(diǎn)，被攔住了。他靈機(jī)一動(dòng)，脫了鞋走過(guò)去，一量身高只有1.19米，于是免票了。還有的家長(zhǎng)，教小孩在量身高時(shí)搞點(diǎn)小動(dòng)作，這樣能矮幾厘米。如此“變通”，怎么能培養(yǎng)小孩的誠(chéng)實(shí)品質(zhì)呢？

　　李響（小華視界工作室策劃總監(jiān)）：我國(guó)南方人與北方人的身高，本來(lái)就有很大差異。近年來(lái)兒童身高普遍增長(zhǎng)，那更應(yīng)該改進(jìn)免票的標(biāo)準(zhǔn)。

　　袁上（湖南省作協(xié)會(huì)員）：因?yàn)樾『⑸砀叱^(guò)免票標(biāo)準(zhǔn)遇到一大堆麻煩事，很多家長(zhǎng)有一肚子的苦水。一方面，據(jù)中國(guó)疾控中心的數(shù)據(jù)顯示，截至2012年，我國(guó)6歲兒童平均身高已達(dá)到或接近1.2米。6年前的數(shù)據(jù)尚且如此，何況現(xiàn)在呢？而另一方面，一些地方還依舊執(zhí)行1993年頒布的《城市公共交通車船乘坐規(guī)則》的規(guī)定，“身高110厘米(含110厘米)以上的兒童必須購(gòu)票”，這是不是有些不合時(shí)宜？標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，既然現(xiàn)在的兒童普遍比過(guò)去長(zhǎng)得高，免票標(biāo)準(zhǔn)怎么就不能變呢？

　　郭柔（石燕湖景區(qū)總經(jīng)理）：我們景區(qū)幾年前在制訂門(mén)票規(guī)則時(shí)，就考慮到兒童免票的問(wèn)題。因?yàn)?.2米的免票標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)產(chǎn)生了不少糾紛。于是，我們把免票標(biāo)準(zhǔn)提高到了1.3米。幾年運(yùn)營(yíng)下來(lái)發(fā)現(xiàn)，矛盾確實(shí)大幅度減少了。

　　許馨藝（湖南蘿卜仔生態(tài)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理）：我們討論兒童免票，絕不是為那幾十上百元的門(mén)票較真，而是它確實(shí)關(guān)系到未成年人的健康成長(zhǎng)。小孩子去景區(qū)游玩，有利于他們開(kāi)闊視野，培養(yǎng)他們對(duì)新生事物的興趣。適當(dāng)提高免票的身高標(biāo)準(zhǔn)，讓更多孩子有機(jī)會(huì)走出家門(mén)，與社會(huì)多接觸，這是非常必要的，也是當(dāng)前可以通過(guò)調(diào)整政策來(lái)達(dá)成的。

　　他山之石

　　國(guó)內(nèi)外兒童免票實(shí)踐

　　成都：從2017年起，兒童在全市范圍內(nèi)乘坐公共交通的免票身高線統(tǒng)一調(diào)高至1.3米。

　　江蘇：今年1月，江蘇省規(guī)定對(duì)6周歲（含6周歲）以下或者身高1.4米（含1.4米）以下的兒童憑有效身份證件免收門(mén)票。

　　新加坡：在新加坡，以前大多用身高作為判斷兒童是否應(yīng)該免票的衡量標(biāo)準(zhǔn)。2014年6月新加坡正式推出兒童卡，明確規(guī)定年齡是主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。7歲以下或身高不超過(guò)0.9米的兒童，公交地鐵可以不用買(mǎi)票隨便進(jìn)。7歲以下，身高超過(guò)0.9米的兒童，通過(guò)刷兒童卡，也可免費(fèi)乘坐地鐵和公交。

　　美國(guó)：在美國(guó)，無(wú)論是動(dòng)物園、兒童餐廳還是公共交通，售票時(shí)只考慮年齡不考慮身高。值得一提的是，對(duì)于購(gòu)票者的年齡，大部分公園沒(méi)有特別的審核程序，售票員會(huì)按照家長(zhǎng)報(bào)出的年齡來(lái)選擇不同價(jià)格的票，如果遇到孩子的體貌特征和家長(zhǎng)所說(shuō)的年齡差距太大，工作人員會(huì)請(qǐng)孩子親自回答自己的年齡和生日，但是不會(huì)核實(shí)身份證件。

　　就事論事

　　免票標(biāo)準(zhǔn)該怎么調(diào)整

　　觀點(diǎn)1

　　身高免票標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)一

　　陳湘清（網(wǎng)友）：目前一些地方開(kāi)始對(duì)兒童免票的身高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，這是好事情。但我認(rèn)為，在地方探索之后，應(yīng)該有一個(gè)全國(guó)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)。這樣才不會(huì)讓老百姓專門(mén)為查找各地優(yōu)惠政策勞神費(fèi)力，政策執(zhí)行時(shí)也可以避免很多尷尬。

　　張聞驥（湖南女子學(xué)院教師）：我覺(jué)得只要能統(tǒng)一免票標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行、操作起來(lái)應(yīng)該是比較簡(jiǎn)單的，大家都省事。

　　觀點(diǎn)2

　　各行業(yè)是否應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

　　龔杰媛（學(xué)士街道斑馬塘社區(qū)居民）：現(xiàn)有的兒童免票制度，有些復(fù)雜了。地鐵有一套標(biāo)準(zhǔn)，公交車、火車又是另一套，各個(gè)景區(qū)還不一樣，這讓我們家長(zhǎng)有些無(wú)所適從。我認(rèn)為，如果要調(diào)整相關(guān)制度，還應(yīng)該對(duì)各行業(yè)的規(guī)定進(jìn)行梳理，跨行業(yè)出臺(tái)一個(gè)統(tǒng)一的免票標(biāo)準(zhǔn)。退一步說(shuō)，就算暫時(shí)做不到“一刀切”，也應(yīng)該分幾大類來(lái)規(guī)定。

　　觀點(diǎn)3

　　年齡應(yīng)成主要衡量標(biāo)準(zhǔn)

　　海棠花兒（網(wǎng)友）：大家都在爭(zhēng)論，免票的身高標(biāo)準(zhǔn)是該調(diào)整為1.3米還是1.4米，我倒認(rèn)為，還不如按年齡算。6周歲以下兒童免票，這樣最公平，也容易核對(duì)。

　　郭柔：從石燕湖景區(qū)的操作來(lái)看，我也覺(jué)得，統(tǒng)一按年齡來(lái)實(shí)行免票制度是可行的?，F(xiàn)在大多數(shù)景區(qū)都是實(shí)名制購(gòu)票，如果讓兒童也能刷身份證進(jìn)入景區(qū)，那比量身高還方便些。

　　李響：兒童的身高雖然增長(zhǎng)了，但不代表心理年齡也隨之增長(zhǎng)，長(zhǎng)得再高畢竟還是兒童。所以我們應(yīng)把關(guān)注點(diǎn)放在年齡而非身高上。

　　王小華：有的專家講，可以專門(mén)制作一種兒童卡出來(lái)，我覺(jué)得沒(méi)有必要。我們已經(jīng)有很多的相關(guān)證件，只是被大多數(shù)人忽略了。由公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的少兒身份證，早就有了，這就是最權(quán)威的兒童身份證明嘛！關(guān)鍵是要用起來(lái)。

　　觀點(diǎn)4

　　遵循對(duì)兒童有利的總原則

　　漉湖遺夢(mèng)（網(wǎng)友）：我覺(jué)得關(guān)鍵在于遵循對(duì)兒童有利的總原則。事實(shí)上，在過(guò)去的規(guī)定中，對(duì)6周歲（含6周歲）以下或身高1.2米（含1.2米）以下的兒童實(shí)行免票，這本身沒(méi)毛病，因?yàn)樗O(shè)定的是兩個(gè)免票的條件，在年齡6周歲和身高1.2米兩個(gè)條件當(dāng)中，只要符合其中一個(gè)條件就可以免票。在具體操作層面，估計(jì)是有人有意無(wú)意將條文理解錯(cuò)了。

　　觀點(diǎn)5

　　鼓勵(lì)特色免票服務(wù)

　　大春（網(wǎng)友）：我認(rèn)為在調(diào)整免票標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要鼓勵(lì)更多景區(qū)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，推出多樣化的免票服務(wù)。像張家界，這次又對(duì)全國(guó)高考學(xué)子免票了，就是很好的例子。景區(qū)不能只算免票的小賬。免票后，門(mén)票收入或許是少了一點(diǎn)，但抓住了人們的眼球，打響了景區(qū)名聲。而且，對(duì)更多兒童免票，客流量上來(lái)了，我估計(jì)景區(qū)收入只會(huì)增加不會(huì)減少。

　　縱深談

　　免票之外，還有事要做

　　思考1

　　可推廣少兒身份證

　　王小華：我認(rèn)為，推廣少兒身份證可以成為未來(lái)政策調(diào)整的一個(gè)方向，它最好能跟大人用的身份證改革同步。比如，在辦證時(shí)提交指紋；還比如，在大多數(shù)場(chǎng)景內(nèi)，少兒身份證應(yīng)該視同普通的居民身份證，都是證明身份的有效證件等等。我還建議，少兒身份證可以印上二維碼，里面留有家長(zhǎng)的聯(lián)系方式等信息。這樣，就算小孩在景區(qū)走丟，志愿者和工作人員也可以通過(guò)少兒身份證來(lái)聯(lián)系家長(zhǎng)。

　　郭柔：推廣少兒身份證，就要把更多的優(yōu)惠措施跟它綁定?，F(xiàn)在，只是在出國(guó)時(shí)，少兒身份證有些用；如果進(jìn)景區(qū)、看電影、去游泳館、搭公交都能憑證免票，就會(huì)有更多人主動(dòng)去辦少兒身份證。  

　　思考2

　　一名家長(zhǎng)可否帶多個(gè)免票兒童

　　龔杰媛：作為家長(zhǎng)，關(guān)于免票，我還關(guān)心另一個(gè)問(wèn)題?，F(xiàn)在很多景區(qū)規(guī)定一名家長(zhǎng)只能帶1個(gè)免票的兒童入內(nèi)，可如今已經(jīng)是二孩時(shí)代，這樣的規(guī)定，是不是不合時(shí)宜了呢？

　　郭柔：我認(rèn)為，一個(gè)家長(zhǎng)不宜帶多個(gè)孩子游玩，因?yàn)榭醋o(hù)不過(guò)來(lái)。我們景區(qū)就發(fā)生過(guò)多起小孩“掉隊(duì)”的事件，增加了安保人員的工作量。有的小孩實(shí)在太頑皮，竟然鉆到景區(qū)的游覽車下面去了，安全隱患很大。我想，這也是一些景區(qū)嚴(yán)格限制帶人數(shù)量的原因。

　　思考3

　　要為兒童謀求更多福利

　　魏善星：討論兒童免票的話題，不能老盯著“身高不同，占有的公共空間不一樣”，這種想法有些跑偏了。我們的落腳點(diǎn)是更好地關(guān)愛(ài)兒童，這是社會(huì)的責(zé)任，更是創(chuàng)建兒童友好型城市的題中應(yīng)有之義。

　　李響：公共服務(wù)政策要進(jìn)一步“大方”起來(lái)。事實(shí)上，為兒童謀求更多的福利，正是創(chuàng)建兒童友好型城市的重要組成部分。比如，長(zhǎng)沙近些年推出的暑假中小學(xué)生免費(fèi)進(jìn)館游泳政策，就很受歡迎，大家一直點(diǎn)贊。那么，在兒童免票環(huán)節(jié)，可不可以有所突破呢？我對(duì)此充滿期待。

　　鳴謝：南巖軒茶業(yè)蔡鍔北路店

　　提供討論場(chǎng)地

　　總策劃：莊居湘 李辭

　　總主持：袁云才

　　本期現(xiàn)場(chǎng)主持：袁云才

　　文字整理：庹新崗

　　攝影：黃啟晴