員工長期不到單位上班或者不辭而別的情形并不少見。這種情形下，不少用人單位的做法是既然你員工沒有來上班，那么我肯定就不給你發(fā)工資，不給你繳社保。鑒于我單位要和你員工解除勞動合同的也挺麻煩的，單位并不主動和員工辦理解除勞動合同的手續(xù)。多數(shù)情況下，員工離職也就離職，不會有糾紛，有些時候，有的員工可能會回來找單位，以單位沒有依法為其繳納社保為由主張解除勞動合同并要求單位支付經(jīng)濟(jì)賠償金。此時最大的爭議就是曠工期間用人單位是否需要為勞動者繳納社保，換言之單位為勞動者繳納社保是以勞動關(guān)系存續(xù)為前提還是以勞動者提供對價為前提。

一、主要觀點介紹

對于這一問題，實踐中存在著涇渭分明的兩種觀點，一種觀點認(rèn)為在員工曠工期間，用人單位不需要為其繳納社保，相反觀點認(rèn)為，即便員工曠工，只要員工和用人單位之間的勞動關(guān)系仍舊存續(xù)，單位依然需要為員工繳納社保。

（一）曠工期間用人單位無需為勞動者繳納社保

員工曠工期間，用人單位不需要為其繳納社保。單位不需要繳納社保的理由主要有兩種，第一種認(rèn)為員工社保的繳納區(qū)分為單位承擔(dān)部分和員工承擔(dān)單位代扣代繳部分。員工在曠工期間本沒有工資，單位即便想為員工代繳也沒有錢可扣。北京市勞動局曾經(jīng)在1997年就職工在曠工期間企業(yè)是否為其繳納養(yǎng)老保險費等問題發(fā)過復(fù)函，依據(jù)的就是這樣的理由。

參見北京市勞動局關(guān)于職工在曠工期間企業(yè)是否為其繳納養(yǎng)老保險費等問題的復(fù)函（京勞仲函〔1997〕54號1997年8月25日）

根據(jù)市政府1996年第1號令第二十五條“被保險人按本人上一年平均工資的5％繳納基本養(yǎng)老保險費”的規(guī)定，企業(yè)職工應(yīng)按政府令的規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。但由于曠工人員在曠工期間不享受工資，其繳納養(yǎng)老保險費沒有計算基數(shù)，因而不能繳費。同時職工在曠工期間企業(yè)沒有為其繳納曠工期間養(yǎng)老保險費的義務(wù)。

在單位不需要為曠工員工繳納社保的觀點里，有一種理由認(rèn)為在員工長期曠工期間，雙方勞動關(guān)系處于中止履行狀態(tài)，中止履行期間用人單位和勞動者不存在勞動法上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。單位為員工繳納社保本是依照《勞動法》的規(guī)定所履行的義務(wù)，既然雙方之間彼時無勞動法上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，則用人單位無需為勞動者繳納社保。這一意見具體可見《上海市高級人民法院民一庭關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的解答》第十二條。

（二）員工曠工期間用人單位需要為其繳納社保

認(rèn)為在員工曠工期間單位仍舊需要為員工繳納社保，主要依據(jù)的是《勞動法》和《社會保險法》的規(guī)定。按照《社會保險法》的規(guī)定，用人單位和個人依法繳納社會保險費。非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免。職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費由用人單位代扣代繳，用人單位應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會保險費的明細(xì)情況告知本人。

參見《社會保險法》第四條

中華人民共和國境內(nèi)的用人單位和個人依法繳納社會保險費，有權(quán)查詢繳費記錄、個人權(quán)益記錄，要求社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供社會保險咨詢等相關(guān)服務(wù)。個人依法享受社會保險待遇，有權(quán)監(jiān)督本單位為其繳費情況。

第六十條第一款

用人單位應(yīng)當(dāng)自行申報、按時足額繳納社會保險費，非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免。職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費由用人單位代扣代繳，用人單位應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會保險費的明細(xì)情況告知本人。

為員工繳納社保是用人單位的法定義務(wù)，只要勞動合同沒有解除，用人單位就應(yīng)當(dāng)給員工繳納社會保險。從程序上來看，員工曠工不屬于不可抗力等法定事由，用人單位不得緩繳、減免。

二、觀點評析

筆者的觀點傾向于勞動者曠工期間，用人單位仍然需要為其繳納社保。員工曠工期間用人單位不需要為其繳納社保的兩點理由看似有一定道理，實則經(jīng)不起推敲。

1.在員工曠工期間，即便員工沒有收入，單位仍舊可以為其繳納社保，至少可以按照最低標(biāo)準(zhǔn)繳納。關(guān)于單位所墊付的員工自負(fù)部分，單位可以通過事后向勞動者主張追償?shù)姆绞降玫窖a(bǔ)足2。員工的曠工可以是一天，可以是一周，可以是一月，社保為按月繳納。如果員工曠工，單位有不為其繳納社保的權(quán)利，那這個權(quán)利行使的臨界點在哪里，是連續(xù)一個月還是連續(xù)兩個月，不同曠工時間后果不同的依據(jù)又是什么。3。員工長期曠工中，單位可以解除勞動合同而不解除，系單位對自己權(quán)利的處分，雙方勞動關(guān)系仍舊存續(xù)，即便勞動者同意用人單位可以不繳納社保，也因《勞動法》的規(guī)定，而依舊有法定繳納義務(wù)。

社保的繳納關(guān)系到社?；鸬氖褂?，同時也關(guān)系到員工社保待遇的享受。員工在和單位有勞動關(guān)系的情況下，員工無法自己為自己繳納社保，同時其他單位也無法為其繳納社保。單位不解除曠工員工勞動合同，同時不為其繳納社保的行為將不可逆地嚴(yán)重影響員工的社保權(quán)益。

三、方案設(shè)計

從筆者的觀察來看，對于員工違紀(jì)的處理是有鮮明的時效性的。比如員工曠工屬于違紀(jì)行為，單位可以依照勞動合同的約定或者法律的規(guī)定，和員工解除勞動合同，單位也可以選擇在支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的前提下，和員工協(xié)商解除勞動合同，同時單位仍舊可以選擇不和員工解除勞動合同。

無論做哪一項選擇，筆者建議單位在作出選擇后，一定做好相應(yīng)的配套準(zhǔn)備。單位以員工曠工違紀(jì)解除勞動合同的，單位除留存員工違紀(jì)的證據(jù)外，還應(yīng)當(dāng)依據(jù)程序作出處理意見，聽取員工意見，最終還必須把解除通知書送達(dá)員工，包括寄送到事前約定的有效送達(dá)地址或者在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懥Φ拿襟w如報紙、電視等上面發(fā)布通知，通知其已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)，依法解除合同。如果單位默許員工曠工而不解除勞動合同的，單位就應(yīng)該繼續(xù)繳納曠工員工的社保。

編輯/王昊宇