安全生產所有制的由來

安全生產責任制最早見于國務院1963年3月30日頒布的《關于加強企業(yè)生產中安全工作的幾項規(guī)定》（即《五項規(guī)定》）。《五項規(guī)定》中要求，企業(yè)的各級領導、職能部門、有關工程技術人員和生產工人，各自在生產過程中應負的安全責任，必須加以明確的規(guī)定。（注：已廢除），后來安法的實施，以及國務院下達的系列文件都對安全生產責任制做出了要求。不僅企業(yè)要建立、健全安全生產責任制，各級政府機關也要建立、健全領導干部的安全生產責任制。

安全生產責任制的定義：

安全生產責任制，顧名思義是明確各級單位、部門、人員在生產過程中對本單位安全生產工作所負有的職責。它是根據(jù)我國的安全生產法的要求建立的，安全生產責任制是企業(yè)崗位責任制的一個組成部分，是企業(yè)中最基本的一項安全制度，也是企業(yè)安全生產、勞動保護管理制度的核心。這也與安法中提出的安全生產要建立生產經營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的工作機制相契合，也符合“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。

安法中對安全生產責任制建立的要求：

第四條就生產經營單位要建立、健全安全生產責任制提出了要求。另外，第十八條、第十九條明確了主要負責人要建立、健全安全生產責任制的職責及生產經營單位要建立安全生產責任制的內容及監(jiān)督考核。

罰則，主要是第九十一條針對生產經營單位的主要負責人的處罰。如果發(fā)生事故的話，可依據(jù)第九十一條和第九十二條進行處罰。

安全生產責任制的作用：

1、明確各級領導、工作人員在安全生產過程中應該履行的安全生產職責，在管理生產的同時，必須負責管理安全工作，將安全生產的職責明確到人。

2、明確各部門的安全生產職責，企業(yè)的安全生產并不僅是安全管理部門的責任，像財務、生產、技術、設計、供銷、運輸?shù)绕渌块T都應該在各自業(yè)務范圍內，對實現(xiàn)安全生產的要求負責。

3、一旦出現(xiàn)安全生產事故，肯定是依據(jù)安全生產責任制的要求，來對事故責任人的責任進行認定。對于事故進行調查、處理，分清責任，吸取教訓，改進工作都有積極作用。

由此可見，生產安全責任制對于企業(yè)來說有著重大意義，那么企業(yè)在建設安全生產責任制的過程中，都會遇到哪些常見的問題呢？

總之，企業(yè)安全生產責任制的建立要切合企業(yè)各崗位劃分實際。制定出制度，落實是關鍵。

企業(yè)落實安全生產責任制度應采取以下途徑：

一是逐級簽訂安全生產目標管理責任書。為確保安全生產責任落到實處，企業(yè)應制定安全生產總體目標，并層層簽訂安全生產目標管理責任書，在企業(yè)內形成一個自上而下分解到人安全生產責任體系。

二是制定并嚴格執(zhí)行考核獎懲制度。企業(yè)要根據(jù)責任書內容，制定出科學有效的考核辦法并嚴格執(zhí)行。

附個責任制參考資料

（篇幅過長，展示部分內容）

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