一、總述

　　八旗駐防制度是清朝特有的制度，并且是清朝統(tǒng)治中國(guó)近三百年的得力工具?！榜v防”指入關(guān)后駐各地的八旗，相對(duì)于“禁旅”即入關(guān)后駐于京師的八旗而言。

　　據(jù)《大清一統(tǒng)志•盛京統(tǒng)部》載，“太祖天命十年，自東京遷沈陽(yáng)，定都于此。太宗天聰八年，尊為盛京宮闕始備，世祖定鼎京師，以盛京為留都?！北疚氖⒕┲钙渥鳛槭⒕④娝牭膮^(qū)域：南到旅順口，東南到鴨綠江口，東北達(dá)開(kāi)原威遠(yuǎn)堡，西南至山海關(guān)，西北于蒙古地區(qū)相接。期間名稱有所變更，但大部分時(shí)間用此名稱，仍習(xí)慣成為盛京。

　　盛京具有其他駐防地區(qū)不具備的歷史、地位和特點(diǎn)。盛京為京畿門(mén)戶，戰(zhàn)略要地，起家之所，龍興之地，陪都及補(bǔ)給地，并且它作為駐防制度的醞釀地。故其具有與眾不同的地位，受到特殊的重視。

　　關(guān)于駐防的分類，大體分為畿輔、各省、邊疆三類。但清代官書(shū)說(shuō)法不一?！栋似焱ㄖ境跫贩昼茌o、奉天、各省三類；光緒朝《大清會(huì)典事例》分為畿輔、盛京、吉林、黑龍江、各省和游牧察哈爾數(shù)類；《清史稿•兵志一》則將其分為四類：“曰畿輔駐兵，其藩部?jī)?nèi)附之眾，及在京內(nèi)務(wù)府理藩院所轄悉附焉；曰東三省駐兵；曰各直省駐兵，新疆駐防兵附焉；曰藩部兵”無(wú)論哪種分類，盛京地區(qū)都單獨(dú)列出，足見(jiàn)其特殊性，特殊的地方和特有的制度相結(jié)合，盛京八旗駐防無(wú)疑將成為清代八旗駐防中的一個(gè)另類，顯得與眾不同。
　　
　　二、入關(guān)前盛京駐防的概述

　　八旗駐防制度確立于入關(guān)后，并逐步推廣至全國(guó)。但其醞釀時(shí)期則在入關(guān)之前，就其入關(guān)前的活動(dòng)范圍來(lái)說(shuō)主要在后來(lái)的盛京地區(qū)，抓住該地區(qū)的駐防特點(diǎn)，亦可尋得整個(gè)駐防制度的源頭。

　　1、 努爾哈赤時(shí)代的筑城屯兵
　　滿族作為“城郭土著射獵之國(guó)” 它具有相對(duì)固定性。努爾哈赤崛起前那個(gè)以強(qiáng)凌弱的時(shí)代，女真各部奴隸主各自筑城以自守，滿語(yǔ)把這種城堡稱為“hoton”，后來(lái)遂成為爭(zhēng)戰(zhàn)上的重要的內(nèi)容 ，后金興起后能接受駐防這種方式并與入關(guān)后建立起套制度，應(yīng)與這種傳統(tǒng)有一定的關(guān)系。

　　努爾哈齊自創(chuàng)業(yè)之初，即注意城池的修筑，曾經(jīng)在“國(guó)中盡置烽臺(tái)，并修筑了邊境的關(guān)隘，命軍兵居于一邊，自身的人居于一邊” 。攻打?yàn)趵瓡r(shí)，“至烏拉河畔名鄂爾琿通地方，于伊瑪呼峰筑城，留兵千人而還” 。明萬(wàn)歷四十四年（1616），努爾哈齊稱汗，建國(guó)號(hào)為金，年號(hào)天命，后年（1618）以“七大恨”誓師反明。從這時(shí)起，努爾哈齊所創(chuàng)建的八旗組織，就更加有別于那種以掠奪人口財(cái)產(chǎn)為目的的流寇式的部落兵。一方面，后金重視在軍事要沖構(gòu)筑城堡，天命四年（1619）遣步兵一萬(wàn)五千往薩爾滸地方運(yùn)筑城之石，同年又“筑城于界藩，設(shè)兵戍守，以護(hù)耕種，汗親西行指定筑城之地” ，等等。努爾哈齊曾說(shuō)：“滿洲茍無(wú)城郭，蒙古豈令我等得安居哉！因我等諸國(guó)所恃，惟城池也” 。城堡的修筑，為軍隊(duì)較長(zhǎng)期固定的駐扎，創(chuàng)造了必要的條件。另一方面，努爾哈齊還將八旗將士，分置于國(guó)都赫?qǐng)D阿拉周?chē)?，平時(shí)在劃給的土地上耕種，戰(zhàn)時(shí)即從各牛錄抽調(diào)壯丁出征，形成了對(duì)后金中心的拱衛(wèi)之勢(shì)。

　　1621年3月，后金連下遼陽(yáng)、沈陽(yáng)及遼河以東七十余城堡。在與明交界的諸城，努爾哈齊將居民遷往內(nèi)陸，再調(diào)遣八旗官兵分地戍守，作法一如在舊都赫?qǐng)D阿拉之時(shí)，這即是清太宗皇太極后來(lái)所謂的“太祖時(shí)，守邊駐防，原有定界” 。從《滿文老檔》天命七年四月所載的八旗收管邊界之檔冊(cè)中，我們可以看到，以遼陽(yáng)為中心，八旗“守邊駐防”分布的大致情況：

　　正黃旗；位于東部費(fèi)阿拉（今遼寧省新賓縣）、撫順、奉集堡一帶。
　　鑲黃旗：位于北部鐵嶺范河、懿路一帶。
　　正紅旗：位于東南部清河、堿廠一帶。
　　鑲紅旗：位于西北部沈陽(yáng)、蒲河一帶。
　　鑲藍(lán)旗：位于南部臨海的旅順口、金州一帶。
　　正藍(lán)旗：位于南部偏東的岫巖、鳳城一帶。
　　正白旗；位于復(fù)州、蓋州一帶。
　　鑲白旗：位于遼陽(yáng)以南的海城、鞍山一帶。

　　在這些駐地上，努爾哈齊加緊修城堡作為屯兵之處，如命修理海州城說(shuō)：“我見(jiàn)爾海州城，殊屬破舊，并未修治。著爾參將將城外木柵松動(dòng)損壞之處，修治加固，并照遼沈二城之法，亦于海州城外壕內(nèi)布列車(chē)炮堅(jiān)守” 。又如努爾哈齊親赴鞍山，視察筑城 ，等等。在重要城堡如蓋州、金州等處，守兵已達(dá)二千余人，具有了相當(dāng)規(guī)模。這種劃分八旗駐地以拱衛(wèi)國(guó)都的做法，我們?cè)谌腙P(guān)后京畿的八旗駐防布局中，仍可清楚地看出來(lái)。

　　2、早期駐防點(diǎn)的分布
　　皇太極時(shí)，國(guó)家的一切制度開(kāi)始朝正規(guī)化方向發(fā)展。在原有 “守邊駐防”的基礎(chǔ)上，對(duì)整個(gè)統(tǒng)治區(qū)域內(nèi)的軍事力量進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)整和布局，到1644年入關(guān)前夕，滿族統(tǒng)治者已在遼沈地區(qū)構(gòu)筑了一個(gè)以盛京為中心的相當(dāng)完整的軍事控制網(wǎng)絡(luò)，在錦州等地的駐防也頗具規(guī)模。

　　清入關(guān)前的駐防，可約略分為兩種駐地

　　第一種，主要設(shè)于與近鄰交界沿線。滿族統(tǒng)治者往往將當(dāng)?shù)鼐用褚频剿麄兊慕y(tǒng)治中心附近，而在這些邊界城堡僅留少量八旗官兵鎮(zhèn)守，成為純粹的軍事地帶。戍守官兵的任務(wù)是駐兵守邊、巡查哨探、襲擊沿邊零星漁船和人民，并兼有防止內(nèi)部漢人逃往明境的任務(wù)。這類駐防的特點(diǎn)，一是純從軍事的需要出發(fā)，二是規(guī)模一般不大，三是已開(kāi)始向長(zhǎng)期固定的方向發(fā)展。

　　天聰年間，滿族統(tǒng)治者已在努爾哈齊經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)之上，大體沿明遼東都司的布局，構(gòu)筑了自己的御體系。在遼東半島的沿海地帶，有努爾哈齊時(shí)即已設(shè)置的海州、耀州、牛莊和鞍山諸駐防點(diǎn)；東部與朝鮮國(guó)交界處，于天聰七年（1633）“沿邊筑城以便戍防，因遣貝勒濟(jì)爾哈朗筑岫巖城；遣阿布泰貝勒筑蘭盤(pán)（一作“攬盤(pán)”）城；遣貝勒阿濟(jì)格筑通遠(yuǎn)堡城；遣貝勒杜度筑堿廠城。分兵駐守” 。同年開(kāi)始派遣軍隊(duì)出邊渡遼河，沿彰武臺(tái)一帶駐扎，派大臣率兵300攜家口，駐守遼河西岸巨流河處。這支駐守西北邊的軍隊(duì)，目的是“保守外藩蒙古，并扼敵兵” ，可見(jiàn)此時(shí)后金西北、東部和南部沿海，都已設(shè)置了駐防點(diǎn)。后金攻下旅順后，又有丁文盛等上奏，力陳設(shè)兵駐防的重要性：

　　此地（指旅順）地雖小，系水路咽喉之處，尤當(dāng)加意防守以為根本。臥請(qǐng)以兵守之，其利有五：移江上之船支，以便看守，一也；屯金、復(fù)之膏壤，保無(wú)他虞，二也；進(jìn)攻山海，需一蓬之風(fēng)，以扼咽喉，三也；塞其海運(yùn)，斷島中之往來(lái)，以絕其命脈，四也；我兵遠(yuǎn)出無(wú)東顧之憂，以絕后患，五也。

　　他還特別指出“我國(guó)之病，全在得而輕棄” ，要后金統(tǒng)治者吸取教訓(xùn)。漢族臣工的這類奏議，對(duì)滿族統(tǒng)治集團(tuán)加強(qiáng)對(duì)軍事駐防的認(rèn)識(shí)，無(wú)疑是有益的，從此，沿邊駐防點(diǎn)便開(kāi)始轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期固定，有了長(zhǎng)期戍守一處的八旗官兵。譬如滿洲鑲黃旗人伊勒慎，勒章京。崇德八年（1643）緣事革職，復(fù)職后仍駐防海州河口，直至清入關(guān)后的順治二年（1645）卒于任，是年已七十有六 。前后算來(lái)，伊勒慎駐守海州至少有十余年。前往巨流河駐防的八旗兵丁，史書(shū)明文記載令其“攜家口” ，顯然也不是短期的屯戍。不過(guò)，這類駐防，尚屬防御性質(zhì)，規(guī)模也較小，除因臨時(shí)有事而調(diào)集重兵外，一般不超過(guò)幾百人。長(zhǎng)期戍守一地的，主要是下層官兵，很少見(jiàn)到貴族、宗室和高級(jí)將領(lǐng)。

　　第二種，1636年皇太極稱帝后，隨著西北蒙古和東南方朝鮮的威脅基本解除，新興的大清國(guó)已可以全力以赴對(duì)付它最強(qiáng)大的勁敵——明朝，并有足夠的實(shí)力在遼東對(duì)明軍展開(kāi)全面進(jìn)攻。服從這一需要，駐防開(kāi)始向規(guī)模更大、兵力更強(qiáng)的方向發(fā)展。

　　崇德三年（1638）二月皇太極再征朝鮮旋師后，始著手于邊界大規(guī)模筑城，“命多羅饒余貝勒（阿巴泰，努爾哈齊第七子）率每牛錄下甲士二十名，每甲喇下大臣一員，往遼陽(yáng)筑城，更其名曰阿禮哈城（藩城）” 。同年四月，又“差每三丁出夫一名，修筑都爾鼻城，改都爾鼻城為屏城” ?；侍珮O親往視察后，認(rèn)為規(guī)模太小，指出：“聯(lián)思大軍出征之后，遼陽(yáng)乃駐防地，士馬繁眾，城小何以能容！今城基未筑，可每面再?gòu)V十丈” 。到崇德三年年底，“邊界三城”即藩城、屏城和開(kāi)城均已初具規(guī)模。其中藩城為遼東半島重鎮(zhèn)，屏城位于西征明朝的要道：“西征大明，從都爾鼻渡遼河，路直且近” 開(kāi)城位于巨流河附近 ，三城遂成為拱衛(wèi)盛京城的三大軍事重鎮(zhèn)和清國(guó)進(jìn)而攻明、控制蒙古的前站?；侍珮O派遣貝勒、大臣統(tǒng)重兵屯聚于此，不僅有事可聲速調(diào)兵，且當(dāng)滿族統(tǒng)治者多次入關(guān)擄掠之時(shí)，可以坐鎮(zhèn)后方，使出征大軍免除后顧之憂。

　　崇德七年（1642）松山大捷后，清軍進(jìn)占遼西重鎮(zhèn)錦州，隨之即迅速將八旗主力調(diào)集于此，以為奪取山海關(guān)進(jìn)而與明爭(zhēng)奪中原的準(zhǔn)備。從此時(shí)起到清朝入關(guān)的三年間，遣往錦州駐防的，有由滿洲親王、貝勒統(tǒng)率的滿兵，也有祖澤潤(rùn)，石廷柱旗下的漢軍，還有八旗蒙古兵丁。在更番輪戍的同時(shí)，滿族統(tǒng)治者已準(zhǔn)備遣兵于錦州永駐 ，只是由于形勢(shì)的急轉(zhuǎn)直下清軍火速入關(guān)，才使這一錦州駐防的設(shè)想未能得到貫徹。

　　3、入關(guān)前的駐防特點(diǎn)
　　入關(guān)前的八旗駐防，尚未形成定制，綜觀起來(lái)有如下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　首先，常見(jiàn)的一種駐防方式，是平時(shí)派遣一般官兵駐守，有事再向親王勛臣統(tǒng)重兵作短期駐防，即所謂“若獲城駐扎，惟貝勒更番，至兵士及大臣等無(wú)須更換” 入關(guān)后大體沿襲了這種做法，即派遣八旗兵丁于各省駐防，有事時(shí)再派宗室親王統(tǒng)率禁旅前往增援。

　　第二，駐防兵丁均由各旗、各牛錄抽調(diào)壯組成。如天聰九年（1635）為防范喀爾喀蒙古而派兵前往烏塔、西魯蘇特伊等處地是防時(shí)，即是：

   “二月十五日，正黃旗之納凱、鑲黃旗之喀勒塔喇、正紅旗之道蘭、鑲紅旗之阿爾布尼、正白旗之洪科、鑲白旗之烏拜、正藍(lán)旗之董阿賴、鑲藍(lán)旗之蒙奧勒托依，由大臣烏拜總之，率每旗壯大（護(hù)軍校）兩名，每年錄擺牙喇（護(hù)軍）一名，前往烏塔處駐守” 。

　　這種用兵均從各旗、各牛錄抽調(diào)的做法，是努爾哈齊時(shí)“凡有雜物收合之用，戰(zhàn)斗力役之事，奴酋（指努爾哈齊）令于八將（八固山貝勒），八將令于所屬柳累（牛錄）將，柳累將令于所屬軍卒” 的舊制，一有力役平均分擔(dān)、利益平均分沾的含意，一也是為了避免傷亡過(guò)于集中：“我們的人記著，此后兄弟再莫放為一班出兵” 。八旗滿洲如此，皇太極時(shí)組建的八旗蒙古、八旗漢軍也莫不如此。入關(guān)后往各省派遣駐防兵丁，也仍然沿用這一慣例，自是滿族特有之制。

　　其三，清人也看出了“明人倚仗山海產(chǎn)、寧遠(yuǎn)、錦州城池堅(jiān)固，糧食餉充裕，故得以固守” 的道理，自努爾哈齊按八旗分置將士守邊駐防之時(shí)起，就有解決糧餉的目的，皇太極更受到了明朝邊戍守、邊屯田的衛(wèi)所制度之深刻影響。凡八旗兵丁駐防處，往往也是最重要的產(chǎn)糧區(qū)。天聰七年（1633）有大臣建議，在沿邊地區(qū)“仍宜展地，于筑城處立界，耕種田畝?；噬希ɑ侍珮O）在國(guó)則令婦子往耕，皇上出征則婦子仍收入舊城，止令男子哨探耕種” ，就是當(dāng)時(shí)頗為典型的一種駐防形式。崇德二年（1637）皇太極又曾叮囑鎮(zhèn)守噶海的官兵“勤飭農(nóng)務(wù)，不可因天氣寒冷，欲姑緩以俟和暖，必須早為耕種” 。大舉進(jìn)攻錦州前，又派濟(jì)爾哈朗、多鐸等“率兵修義州城，駐扎屯田” 。入關(guān)之后，滿族統(tǒng)治者在京畿五百里內(nèi)圈地以安置八旗兵丁，本來(lái)也有邊駐防邊耕墾自養(yǎng)的初衷，只是在封建地主經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的漢族地區(qū)，這一做法實(shí)際已不可能。但在入關(guān)后盛京的駐防中，仍看到這種做法延續(xù)的痕跡。

　　可見(jiàn)入關(guān)前的滿族統(tǒng)治者，對(duì)駐防的作用和駐防的一些形式，顯然已不陌生，并已并在盛京駐防的實(shí)踐中獲得了相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn)。這為入關(guān)以后八旗駐防制度的正式建立，準(zhǔn)備了一定的條件。
　　
　　三、入關(guān)后盛京駐防的設(shè)置和完備

　　《清世祖實(shí)錄》載，順治元年（1644）“將遷都燕京，分命何洛會(huì)等統(tǒng)兵鎮(zhèn)守盛京等處?！?多以此為八旗駐防之始。此后為維護(hù)統(tǒng)治的需要，八旗駐防制度迅速推及全國(guó)。盛京駐防遂變成全國(guó)駐防體系中的一個(gè)組成部分，但其地位仍很重要，特點(diǎn)仍很明顯。作為整個(gè)八旗駐防制度的醞釀之所，為八旗駐防制度打了個(gè)底稿，后來(lái)全國(guó)各地駐防都受到它的影響并能找到它的影子。同時(shí)盛京駐防也隨著歷史前進(jìn)的腳步而發(fā)展、吸收、改進(jìn)和完善，自身又顯出與入關(guān)前的眾多不同之處。加上總述中論及的諸多原因和特點(diǎn)，故入關(guān)后的盛京駐防可以說(shuō)在整個(gè)駐防體系中既有典型性，又有特色性。

　　1、盛京駐防的最初設(shè)置和兵力分布
　　順治元年（1644）10月清朝遷都北京，留內(nèi)大臣何洛會(huì)駐守盛京。其制：以何洛會(huì)為盛京總管，下設(shè)左、右翼，各以1名梅勒章京統(tǒng)領(lǐng)。其下，滿洲每旗協(xié)領(lǐng)1員、章京4員，蒙古、漢軍章京各1員，并設(shè)駐防盛京八旗滿洲、蒙古、漢軍兵800名，箭匠、鐵匠各10名，另于興京（今遼寧新賓）設(shè)駐防八旗滿洲兵50名 。

　　何洛會(huì)的主要任務(wù)，是向關(guān)內(nèi)不斷輸送兵源：“（多爾袞）諭鎮(zhèn)守盛京兵部臣何洛會(huì)曰：‘此諭抵達(dá)后，著盛京每旗所派之兩名章京、每牛錄所派之兩名披甲領(lǐng)馬前來(lái)。其妻子家眷毋帶，僅披甲前來(lái)即可，若有跟役，可隨帶前來(lái)。每旗各留三名章京，每牛錄各留三名披甲于盛京’” ，這是順治元年（1644）十月的事，何洛會(huì)于翌年被派往西安，此后總管一職，由葉克書(shū)充任，而輸送兵源的職責(zé)不變，是為康熙以后盛京將軍的前身。

　　盛京以外各駐防點(diǎn)，記載不盡相同。據(jù)《實(shí)錄》，在順治元年派兵留守盛京同時(shí)，即于熊耀、錦州、寧遠(yuǎn)、鳳凰城、興京、義州、新城、牛莊、岫巖等處設(shè)城守官與滿、漢章京；于東京、蓋州、耀州、海州、鞍山、廣寧等處設(shè)滿、漢章京，率兵駐防 。其實(shí)這15處都是入關(guān)前原有的駐防地，估計(jì)入關(guān)時(shí)這些駐地的兵丁并未全部入關(guān)，而是各有部分留守，《實(shí)錄》的記載，不過(guò)是對(duì)各駐防官員的重新部署而已。

　　關(guān)于載盛京各駐防點(diǎn)的兵額文獻(xiàn)有所不同。本表?yè)?jù)《八旗通志初集》轉(zhuǎn)引的《駐防來(lái)冊(cè)》，屬第一手資料，當(dāng)屬可信。并附雍正《會(huì)典》兵額以供參考。

　　參見(jiàn)附表一 清初盛京將軍所屬駐防兵額表

　　從表中可以看出：首先，盛京是關(guān)外的政治和軍事中心，是關(guān)外屯兵最多最重之地，兵額一般在4000名上下，多時(shí)達(dá)6000－7000名。順治朝情況，文獻(xiàn)記載殘缺不全，無(wú)法作出統(tǒng)計(jì)。而從康熙十四到二十二年（1675－1683）即平三藩的戰(zhàn)爭(zhēng)期間，盛京的駐防兵額增加最多，其中又以新滿洲兵丁的增加為最突出。據(jù)載，康熙十七年（1978）“奉諭旨將新滿洲副都統(tǒng)銜布克頭、扎努喀三十一佐領(lǐng)管下人丁，連眷屬共一萬(wàn)余口，俱著改住盛京，各隨各牛錄管理當(dāng)差在案” 。康熙十八年（1979）盛京新增納新滿洲兵丁1450名，當(dāng)即是這批人中的披甲無(wú)疑。盛京集結(jié)重兵，首要任務(wù)并不是鎮(zhèn)守，而是作為關(guān)內(nèi)戰(zhàn)場(chǎng)的后備軍?？滴跏辏?674）因京旅南調(diào)過(guò)多，移盛京兵1000名至京，烏喇兵700名赴盛京，次年又將烏喇兵亦調(diào)京，即是其例。因關(guān)外留守的“舊滿洲”已寥寥無(wú)已，所以又從寧古塔等處大力招收新滿洲，以補(bǔ)充因大批兵丁被調(diào)往京師而十分空虛的盛京駐防。盛京成為兵源的集結(jié)地、轉(zhuǎn)運(yùn)站。

　　再者，如表所示，環(huán)繞盛京、星羅棋布的各駐防點(diǎn)，是康熙二十五年（1686）前后才開(kāi)始著手充實(shí)的。是年雅克薩之役獲勝，正準(zhǔn)備與俄談判，充實(shí)關(guān)外軍事力量成為當(dāng)務(wù)之急，議政王大臣會(huì)議：“盛京等處地方廣闊，應(yīng)請(qǐng)?jiān)霰朗?，翌年即康熙二十六年（1687）遂成為盛京各點(diǎn)增兵最多的一年，且充實(shí)的是遼陽(yáng)、熊岳、復(fù)州、岫巖、鳳凰城等地，而非盛京城。盛京全境駐防由此而規(guī)模略具。此后變化較為顯著的，一是康熙三十、三十一年（1691、1692）前后巴爾虎兵的調(diào)補(bǔ)，一是康熙三十八至四十一年（1699－1702）之間席北（錫伯）兵丁的調(diào)補(bǔ)，可見(jiàn)以新滿洲或其他少數(shù)民族補(bǔ)充盛京駐防的做法，一直未曾間斷。何秋濤謂“國(guó)初收服諸部，往往遷其家屬于盛京，選其壯丁入旗披甲，故凡種人之能成數(shù)佐領(lǐng)、數(shù)十佐領(lǐng)者，咸歸于滿洲……其順治、康熙年間續(xù)有招撫壯丁，愿遷內(nèi)陸編佐領(lǐng)隸旗籍者，則以新滿洲名之” 事實(shí)上，除了曾將部分流徙關(guān)外的漢人編入八旗以及從關(guān)內(nèi)遣回部分八旗舊滿洲之外，東北駐防八旗的主體，系由順治朝以后陸續(xù)收編加入八旗的新滿洲構(gòu)成。

　　第三，從表中所示駐防各點(diǎn)的設(shè)置看，除盛京置兵最多以外，兵額超過(guò)1000名的，有開(kāi)原、義州（今義縣）兩處；超過(guò)500名的，有遼陽(yáng)、熊岳、復(fù)州、金州、岫巖、鳳凰城等6處 。其中岫巖、鳳凰城控扼通往朝鮮的要道，金州位于?？?，均屬軍事要沖，但其余駐防點(diǎn)，如開(kāi)原、義州等，并非軍事險(xiǎn)塞，而是交通便利、土壤沃衍的平原地區(qū)，在農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)上的意義似比軍事意義更大。究其原因，一是只有這種相對(duì)富饒的地區(qū)才能供眾多兵丁耕獲和駐扎，二是如上所述，盛京設(shè)置駐防的目的，本與它處有別，其主要任務(wù)既不為鎮(zhèn)壓當(dāng)?shù)厝嗣竦姆纯?，也不是守邊御侮。作為后方基地，其任?wù)：一是向關(guān)內(nèi)以及當(dāng)時(shí)的抗俄前線黑龍江等地輸送兵力，二是當(dāng)北邊有警時(shí)提供糧草，駐防地的選擇并不完全出于軍事目的，也就不足為怪了。

　　2、盛京駐防機(jī)構(gòu)體系
　　參見(jiàn)附表二 盛京駐防機(jī)構(gòu)體系圖

　　3、駐防將領(lǐng)的產(chǎn)生和職掌
　　1）、將軍
　　入關(guān)初，并無(wú)專鎮(zhèn)一方的駐防將領(lǐng)，有事則臨時(shí)派遣。在較固定的駐防處最初設(shè)置的長(zhǎng)官，多稱“昂邦章京”（amban janggin），漢語(yǔ)為“總管”。此稱初見(jiàn)與順治初元（1644）遣何洛會(huì)留守盛京任總管，此后內(nèi)陸亦用。將軍一稱正式用于駐防的最高將領(lǐng)，始于順治十八年（1661）的江寧將軍，系從“掛xx將軍印鎮(zhèn)守xx處”之簡(jiǎn)稱。此后各地駐防總管陸續(xù)改稱將軍，將軍成為駐防將領(lǐng)的固定官職?？滴踉辏?662）年改稱鎮(zhèn)守遼東等處將軍，康熙四年（1665）改稱鎮(zhèn)守奉天等處將軍，乾隆十二年（1774）又改稱鎮(zhèn)守盛京等處將軍。

　　按《清史稿•職官》，駐防將軍的職責(zé)為“鎮(zhèn)守險(xiǎn)要、綏和軍民，均齊政刑，修舉武備” （《清史稿》卷117，頁(yè)3383） 盛京將軍最初稱為總管是因?yàn)樗缙诩婀艿胤绞聞?wù)，后才脫離。順治十四年（1657）設(shè)奉天奉天府尹至乾隆二十七年（1762）二者互相獨(dú)立，后定盛京將軍節(jié)制奉天府尹三年，廢止。

　　2）、副都統(tǒng)
　　滿語(yǔ)稱為梅勒章京(meiren i janggin)受八旗左右兩翼制影響,駐防將軍下設(shè)兩名副都統(tǒng)。具有協(xié)助將軍、佐畫(huà)機(jī)宜的任務(wù)。

　　3）、城守尉、防守尉
　　城守尉(hoton i da)，入關(guān)前已有，負(fù)責(zé)駐守盛京周?chē)鱾€(gè)城關(guān)隘。防守尉比城守尉低一級(jí)，下轄兵丁一般十人、數(shù)十人。據(jù)《清史稿，職官》：城守尉、防守尉，掌本城旗籍。
　　
　　四、盛京駐防問(wèn)題和弊端的出現(xiàn)

　　1、將領(lǐng)
　　就清前期來(lái)看，盛京駐防地區(qū)更多地保持了精于騎射勇敢善戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，但也存在兩個(gè)突出的問(wèn)題：一是官員的素質(zhì)很差，一是官場(chǎng)的風(fēng)氣很壞。究其根源，首先，清軍入關(guān)將主要的精力集中于關(guān)內(nèi)，無(wú)暇顧及東北地區(qū)，圣祖認(rèn)為“北方人民淳樸，獄訟事簡(jiǎn)，無(wú)甚難理” 選派將領(lǐng)往往是“題授江南，浙江，西安諸處章京俱系有資力者。于盛京、寧古塔諸處員缺，則屬貧弱之人?！?日久相習(xí)，則無(wú)人愿意調(diào)往東北三省地區(qū)。其次，關(guān)外仍屬于未開(kāi)發(fā)的荒僻地區(qū)，“雖茅茨相望，然草寂煙寒，終是塞垣氣象，且不若中土荒縣” 不能和江南繁華富地美景相比，因此大都不愿返鄉(xiāng)任職甘受寂寞。康熙二十一年（1682），“新補(bǔ)奉天副都統(tǒng)查庫(kù)，規(guī)避不赴任” 受革職處分；盛京將軍安珠護(hù)亦“每向人言，愿來(lái)京師作部院文官” 故日久則難有良將循吏。

　　因此，盛京地區(qū)駐防將領(lǐng)從本地拔補(bǔ)者，就比各內(nèi)省要多，而且不象內(nèi)陸那樣僅限于協(xié)領(lǐng)以下的官員?！笆⒕?、吉林、黑龍江等處，向因風(fēng)俗淳樸，地方寧謐，是以三省旗員，皆放本處之人。即副都統(tǒng)、城守尉大員，亦有簡(jiǎn)放本處者” 駐防將領(lǐng)多出本地，結(jié)果必然導(dǎo)致親故相連，友朋相結(jié)，綱紀(jì)廢壞。盛京駐防將領(lǐng)因種種原因被革職者，僅從駐防將軍來(lái)看就比其他各省要多。以康熙朝為例，詳情如下。

　　參見(jiàn)附表三 盛京將軍革職原因統(tǒng)計(jì)表

　　駐防之官員素質(zhì)之差和本地人任本地官員造成的官員庇護(hù)交相影響之風(fēng)，使盛京等處官場(chǎng)風(fēng)氣甚壞，歷代皇帝都因此而痛責(zé)之，如康熙時(shí)圣祖稱：“盛京地方習(xí)俗已壞之極” ，世宗時(shí)亦謂“盛京人員習(xí)氣澆薄，營(yíng)謀鉆刺，朋比侵盜，甚是無(wú)恥。屢加教誡，終不悛改” 到乾隆朝高宗又稱：“盛京駐防各官，習(xí)氣甚屬不堪，不可不加以整飭” 作為駐防將領(lǐng)，其水平和素質(zhì)比較低下，可以說(shuō)對(duì)當(dāng)?shù)氐鸟v防產(chǎn)生極壞的影響，加速其衰落的進(jìn)程。

　　2、“八旗生計(jì)”問(wèn)題

　　“八旗生計(jì)”問(wèn)題動(dòng)搖了八旗根基。清初制定的旗餉政策，從此食糧當(dāng)兵成為旗人的主要出路，而斷絕了其他的謀生來(lái)源，寄生生活腐化旗人，而清政府有限的財(cái)政又無(wú)法負(fù)擔(dān)日趨繁衍的旗人。該問(wèn)題早現(xiàn)于京師，然后波及內(nèi)陸各省駐防，最后危及邊疆。盛京亦不例外，但其相對(duì)較晚是有其自己的原因。

　　盛京旗人的生活來(lái)源，大體于關(guān)內(nèi)旗人相同，即包括旗地和俸餉兩種，但該地入關(guān)后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間主要或大部分仍依靠“份地”為生與關(guān)內(nèi)旗人不同。據(jù)檔案載，順治二年（1645）奉天等處設(shè)防御，即每人授祿米田50日。康熙十四年（1675）添設(shè)城守尉，又各授祿米田80日。旗下兵丁，則各給口米田10日。 “新滿洲”也由政府為其計(jì)口授田，從事農(nóng)耕。除了這些“份地”外，旗人還可“任意墾荒，收獲頗豐”，他們贍養(yǎng)家口，拴養(yǎng)馬匹，備辦器械，“具依地畝為生” ?？梢?jiàn)，關(guān)內(nèi)旗人向職業(yè)兵轉(zhuǎn)化的同時(shí)，盛京地區(qū)還保持著兵農(nóng)不分的生活方式，加上“封禁”政策所以緩解和推遲了盛京地區(qū)的旗人生計(jì)問(wèn)題。

　　3、“國(guó)語(yǔ)騎射”政策的破產(chǎn)
　　王鐘翰先生“國(guó)語(yǔ)騎射”曾是滿族統(tǒng)治者維護(hù)全國(guó)最高統(tǒng)治權(quán)的一項(xiàng)政策。 八旗駐防整體顯示衰落倒退集中體現(xiàn)于“國(guó)語(yǔ)騎射”政策八旗駐防中的破產(chǎn)，它的破產(chǎn)說(shuō)明八旗駐防已經(jīng)淪為形式與擺設(shè)。內(nèi)陸駐防兵丁處于漢人包圍之中，受其影響同化，“國(guó)語(yǔ)騎射”衰落較早，盛京地區(qū)系滿族故地加之“封禁”政策的保護(hù)故衰落較晚，時(shí)間靠后，但仍不可避免。嘉慶年間，每年行圍時(shí)，“盛京兵丁竟致雇覓炮手用槍擊殺，殺虎亦不用槍刺，只用鳥(niǎo)槍”，士兵騎射“技藝稍遜于前” 還有官兵的滿語(yǔ)水平也急劇下降：“正白旗蒙古、帶領(lǐng)盛京遼陽(yáng)保放驍騎校之官保，所奏履歷，不成清語(yǔ)。盛京系滿洲故地，彼處官兵俱應(yīng)清語(yǔ)熟練，官保不能滿語(yǔ)，是全失滿洲舊習(xí)，不以清語(yǔ)為重，而該管將軍等，平時(shí)又不嚴(yán)加教導(dǎo)所致耳。著……令彼處官兵，上緊學(xué)習(xí)清語(yǔ)，務(wù)期精熟” 。

　　隨著眾多問(wèn)題和弊端的顯現(xiàn)，可見(jiàn)盛京八旗駐防制度已日趨僵化，難以發(fā)揮其原有的作用。清朝統(tǒng)治者所竭力維持的“根本”即八旗制度，脫胎于八旗制度的八旗駐防制度，可以說(shuō)是清朝統(tǒng)治者苦心構(gòu)筑的保衛(wèi)政權(quán)的堤壩，盛京駐防作為駐防制度的根據(jù)地，可以說(shuō)是其最后一個(gè)屏障，它的倒塌昭示著八旗駐防制度、八旗制度及整個(gè)清朝統(tǒng)治已不可挽回的徹底走向衰落滅亡。