20180414  

【例題】閱讀材料，完成下列要求。

材料一  2018 年是改革開放 40 周年?；仡櫢母镩_放以來在吸引外商投資方面，我國一直處于世界前列，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。近年來我國在吸引外資的各個(gè)方面也正在發(fā)生變化。

近年來，外資在中國的投向表現(xiàn)出第二產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)過重，第一、第三產(chǎn)業(yè)過輕的局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國三個(gè)產(chǎn)業(yè)累計(jì)合同利用外資比重分別是 1．96%，68．69%，和 29．36%，其中制造業(yè)就占據(jù)第二產(chǎn)業(yè)引資總量的 90%左右。從外資利用的地區(qū)分布來看，我國東、中、西部地區(qū)無論在外資使用的數(shù)量，還是外資使用的效益和規(guī)模方面，都存在著較大的差距，我國吸引來的外資多投向于東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)。

材料二  黨的十九大提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)“生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的現(xiàn)代化農(nóng)村。在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，河南安陽湯陰縣298個(gè)行政村通過開設(shè)“農(nóng)民夜校”，讓干部和農(nóng)民坐在一起，推動(dòng)解決鄉(xiāng)村事務(wù)，讓農(nóng)村更美、鄉(xiāng)風(fēng)更淳樸。在“農(nóng)民夜?！崩铮恐芏加姓n，讀報(bào)告、學(xué)精神，村民們跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部們坐在一起，大家談得最多的還是怎么把鄉(xiāng)村建設(shè)得更好，尤其近段時(shí)間，各村很多地方都堆滿了秸稈之類的垃圾，村民反映強(qiáng)烈?！稗r(nóng)民夜?！钡暮侠砘庖姷玫搅酥匾暫吐鋵?shí)。湯陰縣政府從財(cái)政上給予補(bǔ)助整治村容村貌，黨員干部帶頭，與村民們一起清除垃圾、拆除違建?，F(xiàn)在，湯陰縣很多村陳年垃圾沒了，鄉(xiāng)里的灑水車可以給村里共享，村里多設(shè)垃圾箱等等，某些村頭還設(shè)置了好人榜，上榜的村民還有獎(jiǎng)勵(lì)。

（1）材料一反映出我國利用外資存在什么突出問題？我國應(yīng)如何應(yīng)對？

（2） 結(jié)合材料，請用基層民主制度的相關(guān)知識(shí)分析該縣“農(nóng)民夜?！苯鉀Q鄉(xiāng)村事務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)。

【答案】

（1）利用外資的結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，具體表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)投向分布不合理，區(qū)域布局不平衡。發(fā)揮政府在利用外資方面的宏觀調(diào)控作用，提高利用外資的總效益；引導(dǎo)外資在各產(chǎn)業(yè)的合理分布，推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)；加大對中西部地區(qū)外資的投向力度，推動(dòng)我國

區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（2）①“農(nóng)民夜?！笔窃摽h各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層群眾自治的創(chuàng)新之舉，充分發(fā)揮黨在鄉(xiāng)村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。②創(chuàng)新基層民主的實(shí)現(xiàn)形式，推進(jìn)農(nóng)村基層協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。

③促進(jìn)村民增長見識(shí)，集民意聚民智，更好地發(fā)揮村民在解決鄉(xiāng)村事務(wù)中的主體地位。

④融洽干群關(guān)系，下情上達(dá)，使鄉(xiāng)村事務(wù)及時(shí)得到政府在財(cái)政等方面的支持和指導(dǎo)。

【解析】

本題以我國利用外資存在的問題和某縣“農(nóng)民夜?！苯鉀Q鄉(xiāng)村事務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)為背景材料，分別從經(jīng)濟(jì)生活和政治生活角度設(shè)題考查科學(xué)的宏觀調(diào)控、全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平的知識(shí)、民主管理的知識(shí)，本題考查考生獲取和解讀信息、描述和闡釋事物的能力，調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)分析問題的能力，本題難度中等。

（1）本題要求考生回答材料一反映出我國利用外資存在什么突出問題并回答我國應(yīng)如何應(yīng)對，本題有兩問：一是回答材料一反映出我國利用外資存在什么突出問題，本題考查考生獲取和解讀信息、描述和闡釋事物的能力，具體解答本題考生可概括總結(jié)材料，從產(chǎn)業(yè)投向分布不合理、區(qū)域布局不平衡這兩個(gè)方面來回答材料反映出我國利用外資的結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。二是回答我國應(yīng)如何應(yīng)對，本題考查科學(xué)的宏觀調(diào)控，屬于措施類主觀題，具體解答本題考生可結(jié)合第一問材料反映出的問題從而提出針對性的措施：引導(dǎo)外資在各產(chǎn)業(yè)的合理分布，推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)；加大對中西部地區(qū)外資的投向力度，推動(dòng)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；最后指出發(fā)揮政府在利用外資方面的宏觀調(diào)控作用，提高利用外資的總效益。

（2）本題要求考生結(jié)合材料，運(yùn)用基層民主制度的相關(guān)知識(shí)，分析該縣“農(nóng)民夜校”解決鄉(xiāng)村事務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)，本題的知識(shí)范圍是基層民主制度的相關(guān)知識(shí)，問題指向是分析該縣“農(nóng)民夜?！苯鉀Q鄉(xiāng)村事務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)，屬于分析說明類主觀題，具體解答本題考生可結(jié)合材料中的有效信息從發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、創(chuàng)新基層民主的實(shí)現(xiàn)形式和完善基層協(xié)商民主、發(fā)揮村民的主體作用、政府從財(cái)政上的支持等角度來分析說明。