1644年，李自成攻破京城，崇禎殉國，留都南京的官員們就擁戴朱由崧為帝，史稱弘光南渡。大家都知道明朝建立后，定都南京，到明成祖時(shí)，把都城遷到了北京。南京是留都，仍設(shè)中央機(jī)構(gòu)，明朝也成為實(shí)質(zhì)上的兩京制。北京周邊地區(qū)劃為了北直隸，而南京周邊地區(qū)則劃為南直隸。南直隸管轄地區(qū)包括現(xiàn)在的江蘇、安徽、上海，這里是明朝最富庶的地區(qū)，財(cái)稅收入天下第一。

1645年，清軍南下，攻入南直隸。雖然南明的官員和軍隊(duì)不堪一擊，但因?yàn)榍宄奶臧l(fā)易服，導(dǎo)致清軍在南直隸遭到了當(dāng)?shù)匕傩盏膹?qiáng)烈抵抗，除了富庶，南直隸百姓的英勇不屈也給清朝統(tǒng)治者留下了難以磨滅的印象，這也為以后的分省打下了伏筆。

清初江南省

在清軍擊潰弘光政權(quán)、占領(lǐng)南直隸后，就將南直隸改為江南省，省城設(shè)在江寧府。而江南省雖經(jīng)清初戰(zhàn)火破壞，但底子厚實(shí)，依然是朝廷財(cái)稅重地，財(cái)政收入占到全國的三分之一。不僅如此，文明昌盛的江南省，在每次全國會(huì)試及第者中，都能占據(jù)半壁江山，有錢，有人才，打起仗來還能玩命，這要是造反就太可怕了，所以，清廷就將江南分省提上了議事日程。

為了避免激起江南省百姓的抵觸，清廷拆分江南省是分步驟、循序漸進(jìn)的進(jìn)行。先是在1661年，江南被分為江南左、右兩個(gè)布政使。接著，在1667年正式分省，把江南右改名為江蘇?。ń瓕幐⑻K州府），把江南左改名為安徽省（安慶府、徽州府），兩江總督駐江寧府，江蘇巡撫駐蘇州府，安徽巡撫駐安慶府。但兩省其實(shí)還沒有徹底分家，因?yàn)橹鞴馨不帐∶裾拓?cái)稅的安徽布政使仍駐在江蘇的江寧府（南京被人戲言徽京倒也是有歷史依據(jù)）。直到1760年，安徽布政使遷往安慶，江南省分省才徹底結(jié)束。

但有個(gè)問題不知大家想到?jīng)]有，對(duì)江南分省為什么是東西分省，而不是南北分??？在回答這個(gè)問題前，我們需要先回答另一個(gè)問題：歷史上在這一帶有沒有南北分省的時(shí)候？答案是肯定的，元朝最先創(chuàng)建了行省制度，對(duì)于淮河、長江一帶，元朝的設(shè)計(jì)是南北分省。我們看地圖，元朝在黃河以南、長江以北設(shè)立了河南江北行省，在長江以南設(shè)立了江浙行省，那么，元朝為什么要南北分省呢？

元朝區(qū)劃圖

這里就牽扯到行政區(qū)劃的原則：山川形便，就是利用山川的自然條件，作為行政區(qū)劃的界線。元朝就是完全根據(jù)這個(gè)原則進(jìn)行區(qū)劃的，問題也就來了：如果當(dāng)?shù)厝吮F(tuán)，利用山川的險(xiǎn)峻，完全可以造反割據(jù)啊。所以，元朝末年的農(nóng)民起義，從江北省爆發(fā)，而江浙省成為反元的大本營不是沒有原因的。

其實(shí)，早在宋代時(shí)，為了防止割據(jù)，在山川形便的基礎(chǔ)上，又添加了犬牙交錯(cuò)的原則，即在行政區(qū)劃上，最好不要使某地有完全的天險(xiǎn)。元朝忽略了這個(gè)原則，吃了大虧，以后的統(tǒng)治者就更加注意犬牙交錯(cuò)了。江淮是明朝的龍興之地，又是留都所在，所以，明朝對(duì)江淮倒也不用太過防范，這便有了南直隸。

清朝則不一樣，由關(guān)外入關(guān)統(tǒng)治不說，還殺戮太多，也就不得不防，而對(duì)江南省東西分省，一大好處就是兩個(gè)省都不能擁有完整的淮河防線，也不能擁有完整的長江天險(xiǎn)，這就叫犬牙交錯(cuò)，如果南北分省，北省擁有淮河，南省擁有長江，豈不是元末再現(xiàn)？

而雖然分省了，但江蘇省依然是財(cái)稅大省，為了達(dá)到更好的分省效果，清廷對(duì)江蘇又采取分而治之的策略，這使得江蘇史無前例的有兩個(gè)布政使，實(shí)質(zhì)上的雙省會(huì)，即江蘇巡撫、江蘇布政使駐蘇州，江蘇布政使管轄蘇州、鎮(zhèn)江、常州、松江（上海）、太倉的民政、財(cái)稅；而兩江總督、江寧布政使駐江寧，江寧布政使管轄江蘇其他地方，從而人為制造了省內(nèi)的分離和隔閡。而清廷的這些做法一直影響到現(xiàn)在，今天的江蘇被稱為內(nèi)斗大省，與此也是有很大關(guān)系的。（文/澹臺(tái)卓爾，圖片來自網(wǎng)絡(luò)）