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任澤平:十次危機(jī)九次地產(chǎn) 需要寬貨幣化解金融風(fēng)險(xiǎn)

 柳鳴蟬 2018-02-02
摘要
2016-2017年的去杠桿有利于經(jīng)濟(jì)增速L型企穩(wěn)和新周期更加持續(xù),也就是新的增長(zhǎng)平臺(tái)更健康、更可持續(xù),而如果不去掉杠桿,它就是龐氏融資,會(huì)引發(fā)更大的問題。我們需要寬貨幣、嚴(yán)監(jiān)管加上強(qiáng)改革的政策組合來化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

  2010年以后,經(jīng)濟(jì)增速基本呈現(xiàn)單邊下行。自2016年以來,經(jīng)濟(jì)增速呈L型企穩(wěn)態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的平臺(tái),這是一個(gè)時(shí)間窗口期,去杠桿成為一個(gè)宏觀戰(zhàn)略。在這一背景下,關(guān)鍵是要建立對(duì)無(wú)效投資的約束,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。而有效投資具有外溢性,即便成本略高也還是要鼓勵(lì),不能完全以市場(chǎng)評(píng)價(jià)收益。

  很多金融問題的背后是財(cái)政問題,金融風(fēng)險(xiǎn)的背后是財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。2009年出現(xiàn)大規(guī)模融資需求,2010年宏觀調(diào)控后,融資需求仍在但供給不足,加之2012年金融自由化,影子銀行體系崛起。影子體系規(guī)模達(dá)幾十萬(wàn)億元,主要就是銀行的錢,包括理財(cái)29萬(wàn)億元,以及券商資管資金的幾十萬(wàn)億元。按照金融監(jiān)管,金融機(jī)構(gòu)不能給產(chǎn)能過剩的國(guó)企、地方融資平臺(tái)和不達(dá)標(biāo)的企業(yè)提供融資,而影子體系卻可以向沒有約束的融資行為提供融資。影子銀行體系不是金融創(chuàng)新,它本質(zhì)上是一種監(jiān)管套利??梢哉f,金融問題和財(cái)政問題實(shí)際是一個(gè)硬幣的兩個(gè)方面,是國(guó)企、政府的預(yù)算軟約束帶來的問題。自2016年以來,券商資管新規(guī)不斷出臺(tái),尤其在2016年下半年,監(jiān)管層已對(duì)債券代持和委托貸款進(jìn)行了全面清理。

  基于大量調(diào)研,當(dāng)務(wù)之急要解決的最大風(fēng)險(xiǎn)來自于中小房企和中小金融機(jī)構(gòu)“綁在一起”的風(fēng)險(xiǎn)。金融監(jiān)管加強(qiáng)以后,不僅貨幣和信貸收緊,影子信托、券商資管的體系也在收緊,中小房企既無(wú)法從正規(guī)金融體系融資,也不再能通過影子體系獲得融資了,直接后果就是資金鏈斷裂。例如北京的一家房企曾在2016-2017年大規(guī)模擴(kuò)張,投資了大量的“商改住”,踩了政策的底線。它的負(fù)債成本很高,但現(xiàn)在不讓推進(jìn)商改住,房子不能賣,結(jié)果在無(wú)法獲取銀行貸款、信托又收緊的情況下,該企業(yè)資金鏈斷裂,導(dǎo)致其房地產(chǎn)業(yè)務(wù)全部被凍結(jié)。

  十次危機(jī)九次地產(chǎn)。目前全國(guó)股票市場(chǎng)價(jià)值50萬(wàn)億元,債券市場(chǎng)有60萬(wàn)億元,加起來110萬(wàn)億元,而全國(guó)的房子加起來有300萬(wàn)億元。2015年的“股災(zāi)”和2016年的“債災(zāi)”對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)都沒有太大影響,然而房子是大事,尤其中小房企的杠桿率最高,會(huì)給影子體系業(yè)績(jī)帶來下行壓力。但我認(rèn)為商改住的問題并非無(wú)法化解,解決之策就是政府提供鼓勵(lì)政策,讓大的房企并購(gòu)中小房企,這相當(dāng)于化解不良風(fēng)險(xiǎn)。

  影子銀行“縮表”、去通道,其實(shí)就是金融行業(yè)“擠水分”。金融行業(yè)過去出現(xiàn)大量違規(guī)監(jiān)管套利,機(jī)構(gòu)賺了很多錢,現(xiàn)在應(yīng)該有所收斂。影子銀行體系面臨大規(guī)模收縮的壓力,因?yàn)樗臉I(yè)務(wù)確實(shí)不符合政策導(dǎo)向,它是在以錢炒錢,是資金“黑洞”。當(dāng)然,私募、股權(quán)PE是真正支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的。“新時(shí)代的四大發(fā)明”一開始都得不到正規(guī)金融融資,都是靠風(fēng)投,像摩拜單車、微信支付,這些都是中國(guó)的優(yōu)勢(shì)。

  再過一年,美國(guó)的這輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)間將在其經(jīng)濟(jì)史上創(chuàng)最長(zhǎng)記錄。為什么美國(guó)這次復(fù)蘇時(shí)間目前在歷史上排在第二位,真的值得我們好好研究。其原因在于美國(guó)2008年金融危機(jī)以后采取了寬貨幣、嚴(yán)監(jiān)管的政策,沒有暴露金融結(jié)構(gòu)的脆弱性,因此走得比較長(zhǎng)遠(yuǎn)。而在2008年以前美國(guó)的復(fù)蘇是在寬貨幣、寬監(jiān)管以及各種加杠桿下實(shí)現(xiàn)的。再看中國(guó),2008年金融危機(jī)后,2012年我國(guó)出現(xiàn)金融自由化和寬貨幣、寬監(jiān)管,以致帶來大量的杠桿和影子體系。2016-2017年的去杠桿有利于經(jīng)濟(jì)增速L型企穩(wěn)和新周期更加持續(xù),也就是新的增長(zhǎng)平臺(tái)更健康、更可持續(xù),而如果不去掉杠桿,它就是龐氏融資,會(huì)引發(fā)更大的問題。我們需要寬貨幣、嚴(yán)監(jiān)管加上強(qiáng)改革的政策組合來化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

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(責(zé)任編輯:DF078)             

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