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2017-04-21
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科服聚
科服聚
基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的科技創(chuàng)新微服務(wù)支撐應(yīng)用平臺(tái) 科技創(chuàng)新劵制度起源于歐洲，荷蘭、意大利、比利時(shí)等國(guó)家均實(shí)施了科技創(chuàng)新券制度，主要針對(duì)本國(guó)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足、創(chuàng)新資源缺乏，大學(xué)和研發(fā)機(jī)構(gòu)缺少為中小企業(yè)服務(wù)的動(dòng)力機(jī)制而設(shè)計(jì)發(fā)行的一種“創(chuàng)新貨幣”。 2012年起，國(guó)內(nèi)部分省市陸續(xù)推出創(chuàng)新券政策，為中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供財(cái)政補(bǔ)助。下面就帶您看看各地究竟推出了哪些科技創(chuàng)新券政策~ 北京市科委和北京市財(cái)政局于2015年共同組織實(shí)施“創(chuàng)新券”制度，如今，北京已有768個(gè)國(guó)家級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心，價(jià)值216億元，共4.14萬(wàn)臺(tái)（套）儀器設(shè)備向社會(huì)開放共享。同時(shí)，中科院、清華大學(xué)、北京大學(xué)等24家單位的566家實(shí)驗(yàn)室參與接收創(chuàng)新券，67家孵化器、眾創(chuàng)空間等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)成為推薦機(jī)構(gòu)，共支持近1500家小微企業(yè)、百家創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。  小微企業(yè)需滿足“在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)注冊(cè)”“營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元以下”“注冊(cè)資金不高于2000萬(wàn)元”等條件。創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)需滿足“不具備法人資格，還未注冊(cè)企業(yè)”等條件。對(duì)于近兩年在省部級(jí)以上創(chuàng)業(yè)大賽上勝出的前三名創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，或在京高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)大賽上勝出的前兩名創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，推薦機(jī)構(gòu)應(yīng)給予優(yōu)先發(fā)放。 每張券限額5000元。在每一個(gè)申報(bào)周期，申請(qǐng)創(chuàng)新券的最高補(bǔ)貼不超過20萬(wàn)元（40張）。對(duì)于首次申請(qǐng)創(chuàng)新券的小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，可獲取并直接使用最高不超過5萬(wàn)元（10張）的創(chuàng)新券。  2016年，天津市科技創(chuàng)新券制度共計(jì)吸納226家高校、科研院所及科技服務(wù)機(jī)構(gòu)1152項(xiàng)服務(wù)產(chǎn)品，累計(jì)為173家科技型企業(yè)兌現(xiàn)創(chuàng)新券600多萬(wàn)元，帶動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入1800多萬(wàn)元，杠桿效應(yīng)達(dá)3倍多。781臺(tái)套入網(wǎng)儀器累計(jì)服務(wù)企業(yè)1515家，服務(wù)合同、協(xié)議超1萬(wàn)項(xiàng)，檢測(cè)樣品超9萬(wàn)個(gè)。  需滿足“在天津市注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格”“已通過科技型企業(yè)認(rèn)定”等條件。 每次申請(qǐng)補(bǔ)貼的最低額度2000元，本周期內(nèi)最高補(bǔ)貼額度累計(jì)不超過10萬(wàn)元。具體補(bǔ)貼金額依據(jù)符合補(bǔ)貼要求的業(yè)務(wù)合同金額，按50%的比例核定。 2016年12月30日，在河北省科技創(chuàng)新券的首發(fā)儀式上，有225家科技型中小企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)申領(lǐng)了共計(jì)660萬(wàn)元的科技創(chuàng)新券，可在86個(gè)服務(wù)提供機(jī)構(gòu)開展研發(fā)活動(dòng)和科技創(chuàng)新。預(yù)計(jì)至2017年，河北省將發(fā)放科技創(chuàng)新券8000萬(wàn)元，覆蓋2000家科技型中小企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。  科技型中小企業(yè)需滿足“通過科技型中小企業(yè)認(rèn)定且在有效期內(nèi)”“營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)以下”等條件。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)需滿足“由10人以下從事科技創(chuàng)新的人員組成”“尚未進(jìn)行工商注冊(cè)”“入駐科技部門認(rèn)定的眾創(chuàng)空間”等條件。對(duì)于獲得省部級(jí)創(chuàng)業(yè)大賽前三名，或已獲高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證，或與服務(wù)提供機(jī)構(gòu)已達(dá)成協(xié)議或建立長(zhǎng)期合同的，可優(yōu)先發(fā)放創(chuàng)新券。 首次申領(lǐng)不超過3萬(wàn)元，可多次申領(lǐng)。每年申領(lǐng)創(chuàng)新券的最高額度不超過10萬(wàn)元。 浙江省不直接向企業(yè)發(fā)放創(chuàng)新券，而是由市縣自主確定創(chuàng)新券的發(fā)放對(duì)象、支持范圍、支持額度等。近兩年，浙江省各市縣累計(jì)發(fā)放創(chuàng)新券達(dá)到6.09億余元，使用額達(dá)到3.27億余元。有1109家創(chuàng)新載體為8565家中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供科技服務(wù)26193次。  各市縣規(guī)定不同，如西湖區(qū)支持“在本區(qū)注冊(cè)的具備獨(dú)立法人資格的科技型中小型企業(yè)”，濱江區(qū)支持“瞪羚企業(yè)”，寧波高新區(qū)支持“入駐區(qū)級(jí)及以上眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、專業(yè)園的創(chuàng)客和小微企業(yè)”。優(yōu)先支持在各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽取得名次的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者，省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間、泛孵化器的在孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者。 各市縣規(guī)定不同，年度補(bǔ)貼額度從1萬(wàn)元至40萬(wàn)元不等。 上海市科委于2015年4月開展科技創(chuàng)新券的試點(diǎn)發(fā)放。一年間，共有1790家中小企業(yè)和14家創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)獲得了總額達(dá)9535萬(wàn)元的科技券，經(jīng)核準(zhǔn)，共有828家中小企業(yè)符合科技創(chuàng)新券使用要求，購(gòu)買了9245次創(chuàng)新服務(wù)，研發(fā)總支出約為9042萬(wàn)元，實(shí)際兌現(xiàn)了1949萬(wàn)元的補(bǔ)貼。全市來(lái)自于高等院校、科研院所、第三方企業(yè)的488家單位成為科技券服務(wù)機(jī)構(gòu)，共計(jì)提供5968臺(tái)套大型儀器和7338項(xiàng)各類型服務(wù)項(xiàng)目，一年以來(lái)實(shí)際提供服務(wù)機(jī)構(gòu)144家，其中企業(yè)已經(jīng)成為服務(wù)的主力軍，占總數(shù)的60%。  中小微企業(yè)需滿足“在上海市注冊(cè)并在上海市納稅的中小微企業(yè)”等條件。創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)需滿足“不具備法人資格，還未注冊(cè)企業(yè)”“入住上海市科技孵化器創(chuàng)業(yè)苗圃”等條件。 5萬(wàn)及以下的部分按照50%的比例核定；超過5萬(wàn)元的部分按照最高不超過15%的比例核定；每年最高10萬(wàn)額度。 貴州省創(chuàng)新券政策實(shí)施2年以來(lái)，共發(fā)放8期科技創(chuàng)新劵，489家企業(yè)獲得發(fā)放，發(fā)放券額8086.5萬(wàn)元，引導(dǎo)企業(yè)投入研發(fā)資金30752萬(wàn)元。在發(fā)放的企業(yè)中，中小微企業(yè)484家，占比超過99%。在發(fā)放企業(yè)產(chǎn)業(yè)屬性上，高效農(nóng)業(yè)、大數(shù)據(jù)、特色食品排名前三位，分別占比36%、19%、18%。  貴州省轄區(qū)范圍內(nèi)注冊(cè)登記的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。 發(fā)放額度不超過技術(shù)合同認(rèn)定登記的技術(shù)交易額的50%。訂立技術(shù)開發(fā)合同和技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的，最高額度不超過50萬(wàn)元；訂立技術(shù)咨詢合同和技術(shù)服務(wù)合同的，最高額度不超過20萬(wàn)元。
2014年7月，山東省對(duì)省級(jí)以上高新區(qū)科技型小微企業(yè)試行“創(chuàng)新券”制度。2015年7月，山東省將創(chuàng)新券的適用范圍擴(kuò)大到省內(nèi)（不含青島市）小微企業(yè)。 山東省內(nèi)（不含青島市）小微企業(yè)。 對(duì)“西部經(jīng)濟(jì)隆起帶”地區(qū)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為60%，其他地區(qū)為40%。同一小微企業(yè)每年最高補(bǔ)助額度為50萬(wàn)元。
2016年1月，福建省設(shè)立省級(jí)科技創(chuàng)新券專項(xiàng)資金，一年來(lái)已有550家企業(yè)獲創(chuàng)新券補(bǔ)助3561萬(wàn)元。 在福建省登記注冊(cè)、上年度銷售收入不超過1.5億元人民幣的科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)等中小微企業(yè)。已入住科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間等但尚未注冊(cè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者（包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)）。 不超過購(gòu)買科技創(chuàng)新服務(wù)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%，補(bǔ)助額度不低于1萬(wàn)元，科技企業(yè)不超過20萬(wàn)元，創(chuàng)客不超過3萬(wàn)元。
2016年11月，重慶市啟動(dòng)首批科技創(chuàng)新券申領(lǐng)工作，僅僅一個(gè)月就有千余家科技型企業(yè)申領(lǐng)科技創(chuàng)新券1085張，累計(jì)金額超2億元。 符合《重慶市科技型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，并納入“重慶市科技型企業(yè)信息管理系統(tǒng)”中統(tǒng)一管理。 科技資源共享服務(wù)創(chuàng)新券，額度為2萬(wàn)元；高新技術(shù)企業(yè)培育創(chuàng)新券，額度為20萬(wàn)元；科技型企業(yè)掛牌成長(zhǎng)創(chuàng)新券，額度為30萬(wàn)元（新三板）、10萬(wàn)元（重慶科技創(chuàng)新板）。
今年2月，黑龍江省科技廳和黑龍江省財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)布通知，黑龍江省科技創(chuàng)新券將于3月正式啟動(dòng)并面向社會(huì)發(fā)放，年度兌現(xiàn)總金額達(dá)2000萬(wàn)元。由加盟黑龍江科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共享服務(wù)平臺(tái)的828家服務(wù)單位作為資源供方，將4805臺(tái)（套）大型儀器，3.63萬(wàn)項(xiàng)檢測(cè)項(xiàng)目及技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目擺上平臺(tái)“貨架”，企業(yè)等需求方可自由與服務(wù)單位對(duì)接。 需滿足“在黑龍江省登記注冊(cè)”“符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》要求”等條件。優(yōu)先支持科技人員、大學(xué)生、農(nóng)民、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)職工等的四種創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦的中小微企業(yè)，且通過國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及入駐市級(jí)以上科技企業(yè)孵化器者。 企業(yè)每年可申請(qǐng)最高20萬(wàn)元額度。政府按企業(yè)使用創(chuàng)新券購(gòu)買技術(shù)服務(wù)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用金額的50%給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼資金10萬(wàn)元。
2015年6月，遼寧省在各市、省級(jí)以上高新區(qū)先行開展創(chuàng)新券試點(diǎn)工作。 在遼寧省具備企業(yè)法人資格、注冊(cè)期限不滿5年、上年度銷售收入不超過2000萬(wàn)元、且原則上未獲得過各級(jí)財(cái)政科技資金支持的科技型小微企業(yè)。優(yōu)先支持在各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上取得名次的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者。 申領(lǐng)的創(chuàng)新券總金額最多為創(chuàng)新券有效期內(nèi)企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)預(yù)期支出額，原則上不高于20萬(wàn)元。兌現(xiàn)金額原則上要大于企業(yè)之前領(lǐng)取創(chuàng)新券總金額的二分之一，小于或等于企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)實(shí)際支出額的三分之一。兌現(xiàn)后的企業(yè)可重復(fù)申領(lǐng)創(chuàng)新券，但同一個(gè)企業(yè)累計(jì)兌現(xiàn)金額不能超過20萬(wàn)元。
2016年2月，山西省首次啟用科技創(chuàng)新券。 具備“具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)或獨(dú)特的核心競(jìng)爭(zhēng)力”“其產(chǎn)品或服務(wù)在行業(yè)或細(xì)分市場(chǎng)占一定規(guī)模，或有明顯創(chuàng)新特點(diǎn)，或處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)或有特定品牌價(jià)值”等條件的科技型中小微企業(yè)。 每個(gè)企業(yè)每年申請(qǐng)最高補(bǔ)貼不超過20萬(wàn)元。
2017年1月，陜西省正式啟動(dòng)科技創(chuàng)新券工作，陜西省科技創(chuàng)新券管理信息系統(tǒng)同時(shí)上線。 在陜西省內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的中小微企業(yè)。入孵企業(yè)或團(tuán)隊(duì)由經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地統(tǒng)一申請(qǐng)。 每家企業(yè)和團(tuán)隊(duì)所獲得科技創(chuàng)新券上限額度為20萬(wàn)元。
14.海南省科技創(chuàng)新券 2016年11月，海南省正式實(shí)施科技創(chuàng)新券試點(diǎn)方案。 需滿足“在海南省注冊(cè)、具備法人資格”“企業(yè)自籌配套資金不低于申請(qǐng)的創(chuàng)新券額度”等條件。 有5000元、1萬(wàn)元、5萬(wàn)元三種面額，可多張聯(lián)合使用。企業(yè)與科研創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)訂立技術(shù)開發(fā)合同和技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的，創(chuàng)新券發(fā)放的最高額度不超過50萬(wàn)元；訂立技術(shù)咨詢合同和技術(shù)服務(wù)合同的，最高額度不超過20萬(wàn)元。
2016年9月，甘肅省啟動(dòng)實(shí)施科技創(chuàng)新券發(fā)放工作。 在甘肅省內(nèi)依法注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的中小微企業(yè)和入駐省級(jí)及以上科技企業(yè)孵化器或眾創(chuàng)空間的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。 每年度申領(lǐng)額上限為5萬(wàn)元。中小微企業(yè)使用創(chuàng)新券抵用額度不得超過單次購(gòu)買服務(wù)支出費(fèi)用的50%；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)可全額抵用服務(wù)支出費(fèi)用。
來(lái)源：廣東科技 |
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