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『專家話修復(fù)』:束文圣—礦業(yè)廢棄地 修復(fù)之路 任重而道遠(yuǎn)

 tiansenlin 2017-11-13

中國生態(tài)修復(fù)網(wǎng):礦業(yè)廢棄地的復(fù)墾已經(jīng)成為我國當(dāng)前所面臨的緊迫任務(wù),并且破壞和占用著大量的土地資源。請問造成我國礦業(yè)廢棄地產(chǎn)生的主要原因是什么?

束文圣:礦業(yè)廢棄地是指因礦冶活動所破壞的,非經(jīng)治理而無法使用的土地。礦業(yè)廢棄地包括排土場、尾礦、廢石場、采礦區(qū)和塌陷地等。不同類型廢棄地成因均不同,主要類型的成因包括:排土場廢棄地是由剝離表上堆積而成的;尾礦廢棄地是由采出的礦石經(jīng)選出精礦后產(chǎn)生的尾礦堆積形成的;廢石場廢棄地是由開采的巖石碎塊和低品位礦石堆積形成的;采礦坑和塌陷地廢棄地是由礦體采完后留下的采空區(qū)和塌陷區(qū)而形成的;還有包括采礦作業(yè)面、機(jī)械設(shè)施、礦山輔助建筑物和道路交通等先占用后廢棄的土地。

對于有色金屬礦山的各類型廢棄地,尾礦是礦業(yè)廢棄地危害嚴(yán)重的類型和重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)對象。尾礦是指礦山企業(yè)在選礦完成后排放的廢渣礦渣,多以泥漿形勢外排,日積月累形成尾礦庫。尾礦庫占地面積大,而且極具安全隱患,在和空氣和水接觸后容易酸化,并引起周邊環(huán)境土壤和水體的重金屬污染。

中國目前的礦業(yè)廢棄地,以歷史遺留問題居多,也是各地政府一個(gè)巨大的環(huán)境包袱。我們一定要以史為鑒,嚴(yán)格執(zhí)行土地復(fù)墾規(guī)定,有效控制廢棄地不斷增長的勢頭。

中國生態(tài)修復(fù)網(wǎng):中國的礦業(yè)廢棄地種類多樣,分布地區(qū)廣泛。您能跟我們介紹下在不同案例處理當(dāng)中,礦業(yè)廢棄地修復(fù)的主要思路是什么?

束文圣:以重金屬礦業(yè)廢棄地為研究對象的話、將以環(huán)境污染的控制和自然生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)為主要目的。以下是其兩個(gè)重點(diǎn)修復(fù)場所的修復(fù)思路:

(1)對于排土場以植被恢復(fù)為主的重金屬礦業(yè)廢棄地:通過開展以耐性植物生態(tài)配置模式為主體的排土場植被恢復(fù)技術(shù),集成土壤生物多樣性與植物多樣性的協(xié)同作用的生態(tài)恢復(fù)技術(shù),以確定重金屬礦業(yè)廢棄地生態(tài)恢復(fù)閾值與相應(yīng)的生物評價(jià)指標(biāo)體系為修復(fù)方案的關(guān)鍵點(diǎn);

(2)對于尾礦庫以植被穩(wěn)定為主的重金屬礦業(yè)廢棄地:通過開展以尾礦重金屬鈍化為主體的尾礦庫植被穩(wěn)定技術(shù),建立起穩(wěn)定、安全、自維持的植被生態(tài)系統(tǒng),解決重建生態(tài)系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性問題。

對于煤礦開采形成的廢棄地,由于其污染程度相對較低,在控制其污染的基礎(chǔ)上,將其復(fù)墾為耕地應(yīng)該是中國的必然選擇。

中國生態(tài)修復(fù)網(wǎng):植物修復(fù)是礦山廢棄地修復(fù)的主要方法之一,而國外對于土地復(fù)墾方面也有著諸多成功的案例。您是如何更好的吸取國外修復(fù)方面的經(jīng)驗(yàn)來應(yīng)對中國的礦山修復(fù)問題?寶山堇菜作為一種新的鎘超富集植物,您覺得它的主要優(yōu)點(diǎn)在哪里?

束文圣:從國際學(xué)科前沿來看,植物修復(fù)技術(shù)的熱點(diǎn)已從早期單純的植被重建轉(zhuǎn)入自我維持的生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)功能恢復(fù)的關(guān)注。國外的修復(fù)技術(shù)研究正從定性化走向定量化,由熱力學(xué)轉(zhuǎn)為動力學(xué)過程與控制探索,由面上調(diào)查分析,轉(zhuǎn)為微觀機(jī)理研究和探索。

對此,除了一直在重金屬耐性植物的篩選和廢棄地的基質(zhì)改良(重金屬毒性、酸化控制)這兩個(gè)重金屬礦業(yè)廢棄地植被重建的核心的問題上持續(xù)探索。近年我們在重金屬尾礦生態(tài)恢復(fù)中的關(guān)鍵生物地球化學(xué)過程及其微生物調(diào)控機(jī)制方面也進(jìn)行了嘗試并取得一定的成果。目前的一些修復(fù)經(jīng)驗(yàn)如下:我們證實(shí)礦區(qū)大量存在的生活垃圾、河塘底泥等有機(jī)廢棄物可顯著提高尾礦的物理性質(zhì)、養(yǎng)分狀況、并可緩解尾礦的重金屬毒性;鄉(xiāng)土重金屬耐性植物能成功定居于重金屬毒性很高的礦業(yè)廢棄地,合理選擇重金屬耐性植物是廢棄地生態(tài)恢復(fù)的重要前提;引入土壤種子庫,可切實(shí)提高重建生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性,加快廢棄地的生態(tài)恢復(fù)。

寶山堇菜是我們在湖南寶山發(fā)現(xiàn)的一種新的鎘超富集植物,可以超富集 Cd 和 Pb,富集 Zn、Cu 和 Fe 以及低積累 Mn,具有多金屬吸收特征,其地上部能積累較高質(zhì)量分?jǐn)?shù)的重金屬,并且對土壤高質(zhì)量分?jǐn)?shù)的Zn、Pb、Cd和Cu具有較強(qiáng)的耐性。另外 ,我們深入研究了寶山堇菜對重金屬的耐性與富集機(jī)制,證實(shí)大環(huán)寡肽能提高該植物對重金屬的耐性和富集能力,該機(jī)理的闡明有利于其實(shí)際應(yīng)用的開展。

需強(qiáng)調(diào)的是,植物修復(fù)包括植物穩(wěn)定技術(shù)和富集提取技術(shù)。對于重度重金屬污染的土壤,適用技術(shù)是植物穩(wěn)定技術(shù)。對于中、輕度污染土地,利用超富集植物的富集提取技術(shù)才有適用價(jià)值。

中國生態(tài)修復(fù)網(wǎng):我們知道,您在礦業(yè)廢棄地方面做過多年的研究,也有許多成功的案例。以您的案例為基礎(chǔ),在處理過程中遇到過的最大的難題是什么?如何解決的?

束文圣:有色金屬礦山的廢棄地,當(dāng)前植物修復(fù)技術(shù)的主要問題之一,是不能長期地中和土壤酸性,阻止金屬在成土和水生環(huán)境中成為生物可利用的金屬的釋放,恢復(fù)后的生態(tài)系統(tǒng)能否形成一個(gè)穩(wěn)定的自我維持系統(tǒng)。

其解決方法包括以下各個(gè)手段的綜合利用:對于生態(tài)恢復(fù)方面,篩選出一大批多金屬超富集植物與耐性植物,并以已發(fā)現(xiàn)植物種子資源為研究對象,開展耐性植物的定植技術(shù)和植物生態(tài)配置模式的綜合應(yīng)用;結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的廢棄物綜合利用與新型土壤修復(fù)材料的研發(fā),提出重金屬污染的生物化學(xué)控制技術(shù)和措施,發(fā)展具有區(qū)域可適性的從源到匯的土壤污染控制與生態(tài)恢復(fù)技術(shù);為保障恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性,短期的工作目標(biāo),如提供養(yǎng)分促進(jìn)植物生長,與長期的工作目標(biāo),如土壤微生物與動物的種群變化,土壤主要元素地球化學(xué)循環(huán)相結(jié)合。

解決的途徑,我們的看法是一定要通過系統(tǒng)、扎實(shí)的基礎(chǔ)研究與技術(shù)研究。

中國生態(tài)修復(fù)網(wǎng):《土地復(fù)墾規(guī)定》:'誰破壞,誰復(fù)墾',但中國的很多企業(yè)卻只愿采不愿出錢,因此大量的廢棄礦被擱置卻無人治理。對于這種現(xiàn)象,您有什么意見和建議?

束文圣:礦山企業(yè)在追求有利于自身的策略時(shí),將礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境當(dāng)作一種'公共物品',出現(xiàn) '搭便車'現(xiàn)象。礦區(qū)土地復(fù)墾的過程就是'公地的悲劇'現(xiàn)象的一種折射,采礦權(quán)人只注重追求開采礦產(chǎn)資源所帶來的巨大經(jīng)濟(jì)效益。如果他們不進(jìn)行復(fù)墾,最后只能把土地復(fù)墾責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給社會。

對此,土地復(fù)墾保證金制度非常重要,目前的礦區(qū)土地復(fù)墾保證金制度,具有類型單一、程序不具體等問題,難以發(fā)揮出應(yīng)有的作用。應(yīng)建立健全土地復(fù)墾保證金制度以約束企業(yè)對'公共利益'的忽視,主要可以在保證金的類型、繳納方式、保證金的返還條件等方面做出明確規(guī)定,以確保采礦結(jié)束后復(fù)墾的順利進(jìn)行。應(yīng)結(jié)合遭到采礦活動破壞的土地情況和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平確定保證金的數(shù)額,并結(jié)合嚴(yán)格的土地復(fù)墾驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對土地復(fù)墾的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行評價(jià),確立不同復(fù)墾水平情況下對應(yīng)不同的保證金返還額度。

中國生態(tài)修復(fù)網(wǎng):礦業(yè)廢棄地修復(fù)關(guān)系著我國的土地資源的利用,我們不能走先污染后治理的老路,那么應(yīng)如何防治和減輕礦業(yè)廢棄地污染現(xiàn)象?

束文圣:要有效杜絕先污染后治理的老路,并預(yù)防土地復(fù)墾的低效和隨意性,須制定標(biāo)準(zhǔn),源頭把關(guān),過程評估。建立事前審批制度,包括礦業(yè)權(quán)的設(shè)置以及在取得礦產(chǎn)資源開采許可證時(shí)需要提交的土地復(fù)墾方案等材料。在執(zhí)行過程,對復(fù)墾關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立有效地監(jiān)管制度。對于土地復(fù)墾方案的詳細(xì)要求,對于實(shí)際復(fù)墾情況的評估判定,有賴于土地復(fù)墾的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),國家應(yīng)該盡快出臺相應(yīng)可執(zhí)行的詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。

另一方面應(yīng)該加強(qiáng)土地復(fù)墾技術(shù)特別是原位修復(fù)技術(shù)中的植物修復(fù)技術(shù)和土壤改良技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)和應(yīng)用,特別是要能產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,達(dá)成高??蒲袉挝?、第三方環(huán)境治理公司和礦山企業(yè)的有效結(jié)合,把技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室?guī)У綉?yīng)用中來,以應(yīng)用指導(dǎo)科研開發(fā),建立一批修復(fù)示范性工程。

特別重要的是,對于擬開采或開采中的礦山,一定要認(rèn)真進(jìn)行、嚴(yán)格執(zhí)行土地復(fù)墾規(guī)劃,將復(fù)墾工作貫穿于生產(chǎn)過程中,污染的源頭控制是最為經(jīng)濟(jì)有效的。表土復(fù)原技術(shù)對于擬開采或開采中的礦山尤為重要。

中國生態(tài)修復(fù)網(wǎng):您在一篇論文中提到'我國土地復(fù)墾與世界先進(jìn)國家相比,任重道遠(yuǎn),各種法規(guī)尚不足以規(guī)范我國的礦業(yè)廢棄地的復(fù)墾工作',那么您對于我國目前的法規(guī)有何意見和建議?

束文圣:需要明確采礦企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)、如土地復(fù)墾后的權(quán)益歸屬等,才能有效調(diào)動企業(yè)積極性;建立土地復(fù)墾保證金制度,并通過加強(qiáng)礦區(qū)土地復(fù)墾監(jiān)督體制建設(shè),使保證金制度的落實(shí);目前環(huán)保問題是公眾的焦點(diǎn)問題,公民應(yīng)享有知情權(quán),應(yīng)建立復(fù)墾全過程的公眾參與制度等,并具體列出公眾參與的具體流程和方式。

特別重要的,應(yīng)該制定土地復(fù)墾的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。制定土地復(fù)墾國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地?fù)p毀的類型、程度、自然地理?xiàng)l件和復(fù)墾的可行性等因素分類制定。然而,目前缺乏統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn),極容易在編制土地復(fù)墾方案時(shí)過于粗略,難以評估,有土地復(fù)墾義務(wù)的企業(yè)制定方案過程是也可以模糊應(yīng)對,將會導(dǎo)致復(fù)墾后的土地質(zhì)量不高,更談不上礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù),并且在驗(yàn)收評估時(shí)造成自由裁量的余地很大,使尋租現(xiàn)象以及徇私現(xiàn)象不能有效制止。

中國生態(tài)修復(fù)網(wǎng):針對中國的礦業(yè)廢棄地問題,根據(jù)您多年的經(jīng)驗(yàn)談?wù)劷窈笪覈V業(yè)廢棄地修復(fù)工作的重點(diǎn)應(yīng)該從哪幾個(gè)方面開展?

束文圣:通過分析我國目前的礦業(yè)廢棄地問題,得出我國未來對于礦業(yè)廢棄地的修復(fù)工作應(yīng)該主要從以下六個(gè)方面著手:

(1)以廢棄地復(fù)墾目標(biāo)用途制定對應(yīng)復(fù)墾方案。結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鐣?、?jīng)濟(jì)、自然以及廢棄地的理化性質(zhì),確定廢棄地的復(fù)墾目標(biāo)如控制污染、農(nóng)林畜牧、旅游等的用途;

(2)優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)綜合復(fù)墾利用,以輪作方式的植物修復(fù)技術(shù)的開展;

(3)廢棄地的基質(zhì)改良。廢棄地的基質(zhì)改良主要是改善其不良的物理結(jié)構(gòu),減輕毒性和增加養(yǎng)分。特別是'以廢治廢'將具有較高的生態(tài)環(huán)境綜合效益,并需要結(jié)合固氮植物和菌根植物改良廢棄地;

(4)廢棄物酸化的預(yù)測和控制。如何建立一個(gè)簡單、快速的酸化預(yù)測方法,以及對酸化實(shí)現(xiàn)過程控制,是治理酸化的關(guān)鍵;

(5)復(fù)田區(qū)作物產(chǎn)品的毒性和可食性。主要研究重金屬等毒性物質(zhì)在土壤-植被系統(tǒng)中的遷移積累情況;

(6)復(fù)墾示范基地的建立。示范基地可以起到技術(shù)推廣、長期研究、環(huán)境教育等多方面的作用。在全國范圍內(nèi),要建立一些高起點(diǎn)的、不同復(fù)墾類型的、能在較長期地起到示范作用的復(fù)墾基地。

(中國生態(tài)修復(fù)網(wǎng)記者 安娜)

來源:中國生態(tài)修復(fù)網(wǎng)

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