各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會(huì)),局屬各事業(yè)單位:
近年來(lái),我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作按照區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī),不斷強(qiáng)化監(jiān)管措施,創(chuàng)新監(jiān)管方法,全區(qū)地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)總體平穩(wěn),地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。但我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散,監(jiān)管力量薄弱,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全仍然存在較多隱患,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管任務(wù)依然繁重。為做好2015年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,特制訂印發(fā)《紹興市柯橋區(qū)2015年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作計(jì)劃》,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
附件:紹興市柯橋區(qū)2015年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作計(jì)劃
紹興市柯橋區(qū)農(nóng)業(yè)局
2015年2月26日
抄送:市農(nóng)業(yè)局、區(qū)府辦、區(qū)食安辦,胡國(guó)煒副區(qū)長(zhǎng)
紹興市柯橋區(qū)農(nóng)業(yè)局辦公室 2015年2月26日印發(fā)
紹興市柯橋區(qū)2015年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作計(jì)劃
一、總體思路
全面貫徹落實(shí)省、市和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的決策部署,以“努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故”為目標(biāo),堅(jiān)持日常監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)兩手抓,堅(jiān)持“產(chǎn)出來(lái)”和“管出來(lái)”兩手硬,以提升監(jiān)管能力、推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)為抓手,全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范活動(dòng),用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),用最嚴(yán)格的監(jiān)管,最嚴(yán)厲的處罰,最嚴(yán)肅的問責(zé),堅(jiān)決整治農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)違法行為,確保全區(qū)地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升,保障廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
二、主要目標(biāo)
一是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平保持在較高水平,蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到98%以上。
二是確保農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施面達(dá)到60%以上。
三是確保全年新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)、綠色食品2個(gè),新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定面積5000畝以上。
三、重點(diǎn)工作
(一)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管
1.加強(qiáng)禁限用農(nóng)藥及添加劑監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)藥使用技術(shù)指導(dǎo),加大安全用藥知識(shí)的宣傳培訓(xùn)力度,嚴(yán)查種植業(yè)產(chǎn)品種植、收購(gòu)、貯存、運(yùn)輸?shù)冗^程中使用禁限用高毒農(nóng)藥等行為。
2.加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。以生豬為重點(diǎn),梳理查找養(yǎng)殖、收購(gòu)販運(yùn)、屠宰和飼料環(huán)節(jié)存在的畜產(chǎn)品安全隱患和漏洞,強(qiáng)化“瘦肉精”監(jiān)督抽檢;繼續(xù)保持高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì),對(duì)奶畜養(yǎng)殖環(huán)節(jié)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況開展檢查,建立生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制;強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)規(guī)范、安全用藥的指導(dǎo);嚴(yán)格生豬定點(diǎn)屠宰管理,督促落實(shí)進(jìn)場(chǎng)檢查登記、“瘦肉精”自檢、檢疫不合格動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理等制度,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、屠宰病死動(dòng)物、注水及非法添加有毒有害物質(zhì)等違法行為。
3.加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。建立日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查相結(jié)合的管理機(jī)制,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量安全隱患風(fēng)險(xiǎn)大的養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖區(qū)域的監(jiān)管。引導(dǎo)督促生產(chǎn)者按標(biāo)生產(chǎn),規(guī)范“三項(xiàng)記錄”和病死水生動(dòng)物無(wú)害化處理記錄,完善從苗種、投入品、基地環(huán)境和產(chǎn)品加工銷售全過程的質(zhì)量安全管理制度。加強(qiáng)水產(chǎn)疫病防控體系建設(shè),開展轄區(qū)內(nèi)苗種場(chǎng)產(chǎn)地檢疫。
4.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查。以“綠劍”執(zhí)法行動(dòng)為抓手,集中突擊行動(dòng)與長(zhǎng)效監(jiān)管相結(jié)合,全年組織三次集中執(zhí)法行動(dòng),中間穿插有針對(duì)性的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),加大經(jīng)常性執(zhí)法巡查力度,始終保持高壓態(tài)勢(shì),做到重大案件查處率達(dá)到100%。
(二)推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)
5.開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障行動(dòng)。加快鎮(zhèn)街農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室和基地自檢室建設(shè),鎮(zhèn)街農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)室要充分發(fā)揮速測(cè)篩查作用。繼續(xù)按照省政府組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障行動(dòng)的要求,鎮(zhèn)街農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)室繼續(xù)免費(fèi)對(duì)社會(huì)公眾開放。
6.加大農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)力度。切實(shí)履行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,按照年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃的要求,繼續(xù)以質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和“三品一標(biāo)”基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地為主要對(duì)象,加大抽檢力度,爭(zhēng)取省、市、區(qū)三級(jí)對(duì)生產(chǎn)主體抽檢實(shí)行全覆蓋。區(qū)級(jí)安排監(jiān)督抽檢450批次以上,定性檢測(cè)25000批次以上。
(三)重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣,推行全程質(zhì)量管控
7.實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)工程。編制完善標(biāo)準(zhǔn)化模式圖和生產(chǎn)技術(shù)手冊(cè),推行“一張模式圖,一張光盤,一本小冊(cè)子,一個(gè)示范園區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn)化模式,確保創(chuàng)建區(qū)級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)示化示范項(xiàng)目10個(gè),編制區(qū)級(jí)各類農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)模式圖15個(gè),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施覆蓋率達(dá)到60%以上。
8.加強(qiáng)“三品一標(biāo)”品牌發(fā)展。按照“產(chǎn)地安全化、生產(chǎn)程式化、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)化”要求,大力推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)證,因地制宜開展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作。全年力爭(zhēng)新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)、綠色食品2個(gè),新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定面積5000畝以上。加強(qiáng)證后監(jiān)管,以規(guī)范標(biāo)志使用、規(guī)范生產(chǎn)主體內(nèi)部管理為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)獲證生產(chǎn)主體的指導(dǎo)和監(jiān)管;組織開展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用專項(xiàng)檢查和綠色食品市場(chǎng)檢查活動(dòng),依法查處檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。
9.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯建設(shè)。根據(jù)柯橋區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,在前幾年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè),力爭(zhēng)新建設(shè)可追溯主體3-4家,逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體生產(chǎn)過程追溯和監(jiān)管責(zé)任追溯。
(四)健全監(jiān)管工作機(jī)制,提升執(zhí)法監(jiān)管能力
10.進(jìn)一步完善落實(shí)責(zé)任機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)主體負(fù)責(zé)人為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識(shí)。進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)鎮(zhèn)街屬地管理責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)局系統(tǒng)內(nèi)各部門管生產(chǎn)必須管安全的“一崗雙責(zé)”制度,確保監(jiān)管到位,責(zé)任到位。
11.加強(qiáng)基層執(zhí)法監(jiān)管能力。加快推進(jìn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),確保監(jiān)管人員履職到位。建立村級(jí)協(xié)管員、企業(yè)質(zhì)量安全內(nèi)檢員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)要分期分批開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作人員和檢測(cè)人員培訓(xùn),增強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,提高農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力和農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)水平。
(五)加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍
12.開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)宣傳活動(dòng)。通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)宣傳周、實(shí)驗(yàn)室開放日、果蔬體驗(yàn)、知識(shí)培訓(xùn)等活動(dòng),依托電臺(tái)、報(bào)紙、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等媒體,加大《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》等法律法規(guī)的宣傳教育,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)送給廣大消費(fèi)者,形成全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的良好氛圍。
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