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劃“用能紅線(xiàn)” 通報(bào)獎(jiǎng)懲名單 北京1.7億平公建急需節(jié)能改造

 快樂(lè)者生存 2017-10-07



北京城滿(mǎn)眼都是建筑。你可能每天都會(huì)在辦公室、商場(chǎng)、醫(yī)院、酒店、學(xué)校等各種建筑里活動(dòng),但是你不一定了解他們。


他們不簡(jiǎn)單,可以說(shuō)很復(fù)雜。北京的公共建筑大部分是“80后”,面積動(dòng)輒幾千平米,甚至上萬(wàn)平米,主要靠水、氣、熱維持運(yùn)行,種類(lèi)多、能耗高。目前,北京有1.7億平方米既有非節(jié)能公共建筑,面積相當(dāng)于10個(gè)北京大小,每天都消耗著大量的能源,急需改造。



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精細(xì)化節(jié)能改造 你想象不到的“細(xì)”

近年來(lái),北京的公共建筑主動(dòng)開(kāi)啟節(jié)能改造模式:向節(jié)能公司診斷問(wèn)題、“量體裁衣”設(shè)計(jì)節(jié)能改造方案、由表及里改造十幾項(xiàng)系統(tǒng)、優(yōu)化日常運(yùn)行管理。


一棟建筑,就像人體一樣,改造起來(lái)系統(tǒng)而復(fù)雜。


改造前,他們可能是這樣的:


一棟幾萬(wàn)平方米的建筑,一年消耗電、水、氣折合費(fèi)用1000多萬(wàn),整棟建筑只有一個(gè)計(jì)量系統(tǒng),大量使用鹵素?zé)簟谉霟舻葌鹘y(tǒng)光源,熱水用電加熱,采暖、熱水、制冷等設(shè)備靠人工經(jīng)驗(yàn)手動(dòng)調(diào)節(jié),公共區(qū)域溫控?zé)o人管理,冷熱水管道及換熱器的保溫不良,沒(méi)有節(jié)水設(shè)備和中水回收系統(tǒng)……


改造前的高耗能、高成本,造成了能源的嚴(yán)重浪費(fèi)。


綜合節(jié)能改造后,他們變成了這樣:


配置了智能管理系統(tǒng)、制冷控制系統(tǒng)、溫控系統(tǒng)和統(tǒng)一的能源管理平臺(tái),安裝了各項(xiàng)用能計(jì)量表等;將傳統(tǒng)白熾燈等,更換成更節(jié)能、耐用的LED燈,配上光源調(diào)控系統(tǒng),并在公共區(qū)域?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)感應(yīng)調(diào)節(jié)光源;梳理更換建筑管道線(xiàn)路,降低水、電、氣能耗……真正實(shí)現(xiàn)低碳節(jié)能。


以酒店為例:








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設(shè)置“用能紅線(xiàn)” 每年公布榜單


要讓北京近萬(wàn)棟公共建筑“自我改造”,不僅需要產(chǎn)權(quán)人有優(yōu)化管理、開(kāi)源節(jié)流、節(jié)能降耗的意識(shí),更需要建立系統(tǒng)管理機(jī)制——建立能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎(jiǎng)罰公開(kāi)、優(yōu)化能源利用和加大節(jié)能改造資金獎(jiǎng)勵(lì)。


對(duì)每棟公共建筑設(shè)置“用能紅線(xiàn)”,是節(jié)能改造的第一步。2014年起從,北京市開(kāi)始建立能耗限額“大數(shù)據(jù)”標(biāo)準(zhǔn),以建筑用電量為切入點(diǎn),經(jīng)過(guò)3年的數(shù)據(jù)采集,已經(jīng)將9610棟、1.27億平方米的公共建筑納入統(tǒng)一的信息管理平臺(tái),不斷更新每棟建筑的地址、面積、功能、產(chǎn)權(quán)人、運(yùn)行管理單位和用電量等信息。今后將逐步囊括水、天然氣、熱力等,進(jìn)行全能監(jiān)測(cè)和管理。


除了設(shè)置“用能紅線(xiàn)”,市住建委每年還要對(duì)每棟公共建筑面積3000平米以上,同時(shí)公共建筑面積超過(guò)50%的建筑,進(jìn)行嚴(yán)格考核,公開(kāi)獎(jiǎng)懲名單,督促產(chǎn)權(quán)人加強(qiáng)能源管理,實(shí)施節(jié)能改造。


今年9月,共有52家80棟公共建筑,由于2015年和2016年連續(xù)兩年超電耗限額20%被點(diǎn)名通報(bào),對(duì)外公布項(xiàng)目名稱(chēng)、地址、產(chǎn)權(quán)和運(yùn)行單位,從公布的名單上看,通報(bào)的建筑主要有飯店、辦公樓、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、百貨商場(chǎng)等。


同時(shí),每年也會(huì)發(fā)布“優(yōu)秀榜單”,今年,共有111家單位的154棟建筑上榜,他們都是2016年實(shí)際用電降低率前5%的優(yōu)秀建筑,其中33家單位的48棟建筑連續(xù)兩年被評(píng)為優(yōu)秀,成為行業(yè)節(jié)能標(biāo)桿。



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自我審計(jì) “量身定制”改造方案


2016年對(duì)2014年和2015年連續(xù)兩年超限額建筑進(jìn)行考核,市住建委共收到能源審計(jì)報(bào)告59份,公共建筑業(yè)主提出的異議材料64份,約談5家,對(duì)拒不進(jìn)行能源審計(jì)的32家單位,移交執(zhí)法部門(mén)。


2017年被通報(bào)超限額的52家80棟公共建筑,市住建委已責(zé)令其進(jìn)行能源審計(jì),借助第三方力量進(jìn)行自檢,找到超限額的原因和節(jié)能潛力,以備今后“量身定制”節(jié)能改造方案。


對(duì)公共建筑能耗限額的考核和執(zhí)法不是目的,如何讓非節(jié)能建筑優(yōu)化管理,進(jìn)行節(jié)能改造才是最終目標(biāo)。


今年7月,北京市主動(dòng)對(duì)實(shí)施節(jié)能改造的公共建筑,給予30元/平方米的市級(jí)資金獎(jiǎng)勵(lì),讓改造單位和公共建筑直接受益。按照獎(jiǎng)勵(lì)政策,如果是一棟35000平方米的大廈,實(shí)施節(jié)能改造后,大廈綜合節(jié)能率達(dá)20%以上,就能申請(qǐng)105萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金。


北京市2018年底前,北京將完成不少于600萬(wàn)平方米公共建筑節(jié)能綠色化改造,實(shí)現(xiàn)節(jié)能量約6萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

 

相關(guān)閱讀:北京建筑節(jié)能管理“大數(shù)據(jù)”


1.新建建筑節(jié)能

2016年,北京市新增城鎮(zhèn)節(jié)能民用建筑3674.41萬(wàn)平方米,其中居住建筑2003.06萬(wàn)平方米,公共建筑1671.35萬(wàn)平方米,全部按照現(xiàn)行的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工。我市累計(jì)建成城鎮(zhèn)節(jié)能住宅47127.9萬(wàn)平方米,節(jié)能住宅占全部既有住宅的92.5%;累計(jì)建成城鎮(zhèn)節(jié)能民用建筑63611.4萬(wàn)平方米,節(jié)能民用建筑占全部既有民用建筑總量的75.5%,節(jié)能住宅和節(jié)能民用建筑的比重繼續(xù)居各省市首位。


2.既有建筑節(jié)能改造

2012年起,北京市以落實(shí)國(guó)務(wù)院、住房建設(shè)部下達(dá)的住宅抗震加固和節(jié)能改造任務(wù)為切入點(diǎn),發(fā)布了《北京市老舊小區(qū)綜合整治工作實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)老舊小區(qū)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治工作?!笆濉逼陂g,共完成5532萬(wàn)平方米老舊住宅節(jié)能改造。市區(qū)兩級(jí)財(cái)政共投入資金340余億元,惠及居民81.9余萬(wàn)戶(hù)。我市從2006年開(kāi)始推進(jìn)郊區(qū)農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造,對(duì)既有農(nóng)宅進(jìn)行節(jié)能保溫改造,截至2015年底,全市累計(jì)完成58.35萬(wàn)戶(hù)農(nóng)宅節(jié)能改造、新建翻建和節(jié)能抗震加固綜合改造,農(nóng)村節(jié)能建筑比例大幅提高。2016年,我市共完成13.8萬(wàn)平方米中央國(guó)家機(jī)關(guān)既有居住建筑節(jié)能改造。


3.綠色建筑

2013年起全市新建建筑項(xiàng)目全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)并要求至少達(dá)到一星級(jí)水平,實(shí)施保障性住房房綠色建筑行動(dòng),2016年起在新建政府投資公益性建筑及大型公共建筑中全面執(zhí)行二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)。截止到2017年7月底,北京市設(shè)計(jì)和新建符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目1.28億平方米,通過(guò)綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)證的項(xiàng)目共240項(xiàng),建筑面積2577.8萬(wàn)平方米,居全國(guó)前列。開(kāi)展綠色生態(tài)示范區(qū)建設(shè),未來(lái)科技城、中關(guān)村科技園等10個(gè)園區(qū)評(píng)為北京市綠色生態(tài)示范區(qū)。共對(duì)22個(gè)綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金5468萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)面積376萬(wàn)平米。


4.裝配式建筑

自2017年2月市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》以來(lái),我市在土地出讓、項(xiàng)目立項(xiàng)等環(huán)節(jié)加快落實(shí),在科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面積極推動(dòng),在北京城市副中心行政辦公區(qū)、新機(jī)場(chǎng)等重大工程建設(shè)以及高標(biāo)準(zhǔn)商品住宅建設(shè)中全面實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了良好的開(kāi)局。截止2017年8月底,土地招拍掛環(huán)節(jié)落實(shí)項(xiàng)目約360萬(wàn)平方米,占總出讓面積的81.8%;保障性住房實(shí)施裝配式建筑共27881套,約237萬(wàn)平方米;10家預(yù)制構(gòu)件企業(yè)進(jìn)入“部品目錄”混凝土預(yù)制構(gòu)件產(chǎn)能113萬(wàn)立方米。


5.科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣

在超高層建筑結(jié)構(gòu)體系研發(fā)、大跨組合結(jié)構(gòu)體系研發(fā)、城市地下空間結(jié)構(gòu)建造、復(fù)雜條件下地鐵設(shè)施與隧道施工等方面,取得了重要?jiǎng)?chuàng)新成果??涨耙?guī)模的北京CBD東擴(kuò)超大城市綜合體建設(shè),在大型復(fù)雜超高層建筑群建造、復(fù)雜地下空間結(jié)構(gòu)與綜合管廊系統(tǒng)建造技術(shù)等方面,實(shí)現(xiàn)了重大集成創(chuàng)新與關(guān)鍵技術(shù)突破。


結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工作,以綠色建筑技術(shù)為主導(dǎo),在新型結(jié)構(gòu)體系、新功能與高性能材料、再生環(huán)保材料、工業(yè)化建造、綠色建筑體系等方面取得了系統(tǒng)創(chuàng)新成果,并完善了設(shè)計(jì)、施工、產(chǎn)品等工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。五年間,發(fā)布了40余項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),涵蓋建筑外墻外保溫、綠色施工、建材綠色生產(chǎn)、供熱計(jì)量施工驗(yàn)收、能效測(cè)評(píng)、建筑垃圾與可再生能源應(yīng)用等不同方面。完成了300余項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案。


承擔(dān)了國(guó)家科技支撐計(jì)劃重大項(xiàng)目、國(guó)家自然科學(xué)基金重大研究計(jì)劃項(xiàng)目、北京市科技計(jì)劃重大項(xiàng)目等技術(shù)研發(fā)課題100余項(xiàng),取得了系統(tǒng)的創(chuàng)新成果?!笆濉逼陂g,組織科技成果鑒定項(xiàng)目287項(xiàng),其中50項(xiàng)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。授權(quán)國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利、軟件著作、國(guó)家級(jí)工法、北京市工法等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)1000余項(xiàng)。榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)10項(xiàng),其中技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)及科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)8項(xiàng)。彰顯了北京科技創(chuàng)新中心的重要作用,引領(lǐng)了城鄉(xiāng)建設(shè)科技快速發(fā)展。


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