【《今日浙江》2017年3-4期刊發(fā)陳龍廳長署名文章】

堅決把劣Ⅴ類水剿滅行動作為核心任務來抓，全力以赴、掛圖作戰(zhàn)，以鐵軍精神狠抓河道清淤、生態(tài)配水與修復、排污口整治等“三大工程”推進。

浙江省水利廳廳長 陳 龍

　　全省水利系統(tǒng)將按照省委、省政府決策部署，堅決把劣Ⅴ類水剿滅行動作為核心任務來抓，全力以赴、掛圖作戰(zhàn)，以鐵軍精神狠抓河道清淤、生態(tài)配水與修復、排污口整治等“三大工程”推進。

    科學“清”，加快清淤疏浚，著力消除劣Ⅴ類水體污染病灶。舉水利系統(tǒng)之力打好治污泥殲滅戰(zhàn)，著力恢復水域原有功能。全省“十三五”期間計劃清淤3.5億方，今年計劃完成8000萬方，其中消除劣Ⅴ類水質斷面所在河網(wǎng)、水系淤（污）泥467萬方，要集中力量重點推進斷面所在干支流河道、區(qū)域水系清淤，于今年6月底前提前完成清淤任務。堅持淤泥“無害化、減量化、資源化”要求，優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)保清淤方式，科學合理處置利用，切實提高淤泥資源化利用水平，逐步建立輪疏工作機制，實現(xiàn)河湖庫塘淤疏動態(tài)平衡。

　　從嚴“截”，加強入河管控，實行排污口“身份證”管理。加強水功能區(qū)監(jiān)督管理，核定水功能區(qū)納污能力，制訂污染物限排意見，嚴格入河排污口設置審核，實現(xiàn)重要江河湖泊水功能區(qū)水質達標率達到76%。啟動入河排污口“身份證”式管理，公開排污口名稱、編號、位置、匯入主要污染源、整治措施和時限、監(jiān)督電話等信息。深入推進標識專項行動，開展入河排污口識別、登記和審核工作，建立入河排污口信息管理系統(tǒng)。加強入河排污口監(jiān)管，建立水利環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法機制，嚴厲查處違法設置排污口和偷排污水行為。

　　系統(tǒng)“修”，推動河湖綜治，著力改善河湖溪塘水體凈化能力。圍繞“水清流暢、岸綠景美、功能健全、人水和諧”治水目標，大力推進以流域（區(qū)域）為單元的系統(tǒng)治理。加快沿海五大平原擴排工程和百余條中小流域綜合治理，基本覆蓋省市重點水質斷面所在水系，治一條成一條、治一片成一片，完成河道綜合整治2000公里。綜合采取生態(tài)駁岸建設、植物綠化護坡、水系縱橫溝通、河岸灘涂修復、河面生態(tài)浮床等措施，進一步加強并修復河湖水生態(tài)系統(tǒng)，鞏固清淤治污成效，提升水體自凈能力。

　　突出“活”，促進活水暢流，加強合理配水提升水質。劣Ⅴ類水基本集中在沿海五大平原，促進水體流動、增大河湖水體調蓄容量對改善水環(huán)境、提升水質至關重要。通過挖掘現(xiàn)有水利樞紐調蓄潛能，加強科學調度，增加下游平原地區(qū)水量補給。充分考慮基本生態(tài)用水需求，研究制定消劣任務較重的上塘河水系、金清水系、溫瑞塘河水系配水方案，采取站泵聯(lián)調、上游水庫增加下泄流量、降雨徑流補給等舉措，維持一定的水面率以及河流的合理流量，維護河湖生態(tài)健康。大力開展河湖健康評估，分批研究確定主要江河控制斷面生態(tài)流量，研究并啟動一批引配水工程，加強庫庫、庫河、河河、河湖連通聯(lián)調，大力推進引水入城、引水入村工程建設。

　　注重“長”，建立長效機制，深化落實河長制。以全面深化河長制為契機，構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制。進一步落實水資源管理“三條紅線”，強化最嚴格水資源管理制度考核，推進水資源消耗總量和強度“雙控”行動。鞏固河道保潔“全覆蓋”成果，保持河流、湖泊、池塘、溝渠等各類水域水體潔凈。積極把省、市、縣級劣Ⅴ類斷面所在河道納入水利工程標準化管理工作，依標推進水利工程日常運行管理，對接河長制信息管理系統(tǒng)，力爭實現(xiàn)“一張網(wǎng)”信息化管理。

　　狠抓“實”，發(fā)揚鐵軍精神，苦干實干加油干。抓實“一點一策”，因地制宜制定水質消劣區(qū)水利行動計劃，逐一落實時間表、任務表、責任表。抓實“指導服務”，全省水利系統(tǒng)深入開展“千人萬項”蹲點指導服務，落實“點對點”水利技術專家。抓實“督查考核”，實行項目式、清單化、責任制管理，每月通報劣Ⅴ類區(qū)域水利工作進展，對工作不力、進度滯后的市縣加強督查指導。