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河道清淤原則(一)：河道清淤技術(shù)標(biāo)2013

目 錄

一、施工方案、施工組織及管理程序安排

二、分部分項(xiàng)工程的施工方法及技術(shù)措施

三、進(jìn)度計(jì)劃及保證措施

四、質(zhì)量管理體系及保證措施

五、安全管理體系及保證措施

六、環(huán)境管理體系及保證措施

七、文明施工、文物保護(hù)體系及保障措施

八、雨季施工保證措施

九、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范及事故應(yīng)急預(yù)案

十、施工總平面圖及其他應(yīng)說(shuō)明的事項(xiàng)

附表一 擬投入本標(biāo)段的主要施工設(shè)備表

附表二 擬配備本標(biāo)段的試驗(yàn)和檢測(cè)儀器設(shè)備表

附表三 勞動(dòng)力計(jì)劃表

附表四 計(jì)劃開、竣工日期和施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖

附表五 施工總平面圖

附表六 臨時(shí)用地表

一、施工方案、施工組織及管理程序安排

1．編制依據(jù)及原則

1.1．編制依據(jù)

1.1.1《肥城市龍山河上游河道清淤工程招標(biāo)文件》

1.1.2肥城市政府關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的有關(guān)規(guī)定及現(xiàn)行施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

1.1.3進(jìn)行社會(huì)、市場(chǎng)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)調(diào)查所獲得的有關(guān)資料。

1.1.4通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)勘察獲得的施工場(chǎng)地的地形、地貌、氣象、水文、地質(zhì)及交通運(yùn)輸情況等資料，以及現(xiàn)場(chǎng)的“三通一平”情況。

1.1.5本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、勞動(dòng)力配備、原材料、成品及半成品的來(lái)源和供應(yīng)、主要施工機(jī)械、機(jī)具的儲(chǔ)備。

1.2．編制原則

1.2.1．嚴(yán)格遵守招標(biāo)文件要求工期和本投標(biāo)書中承諾的工程施工期限，合理安排施工順序，保證各項(xiàng)施工活動(dòng)相互促進(jìn)、緊密銜接，避免不必要的重復(fù)工作，加快施工進(jìn)程。

1.2.2．用流水作業(yè)法和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)合理安排施工進(jìn)度計(jì)劃，以保證施工連續(xù)地、均衡地、有節(jié)奏地進(jìn)行，合理地使用人力、物力和財(cái)力，在確保工程質(zhì)量的前提下，盡量縮短工期。

1.2.3．用新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)，降低工程成本。

1.2.4．合理布置施工現(xiàn)場(chǎng)，盡量避免二次倒運(yùn)，做到文明施工。

1.2.5．遵循目標(biāo)管理的原則，對(duì)分部分項(xiàng)工程設(shè)定目標(biāo)，做好各個(gè)環(huán)節(jié)的檢查控制，以每個(gè)分項(xiàng)設(shè)定目標(biāo)的逐項(xiàng)實(shí)現(xiàn)，來(lái)保證整個(gè)工程目標(biāo)的落實(shí)。

1.2.6．與施工項(xiàng)目管理相結(jié)合，管理工作按計(jì)劃有序的進(jìn)行，使施工組織設(shè)計(jì)從僅服務(wù)于施工和施工準(zhǔn)備，發(fā)展為服務(wù)于經(jīng)營(yíng)管理和施工管理。

2．工程概況

肥城市龍山河青龍橋-鳳山大街段河道的清淤工程施工及保修，清淤面積約6萬(wàn)平方米，總清淤量約6萬(wàn)立方米。共分為一個(gè)標(biāo)段。總工期計(jì)劃45天，計(jì)劃竣工日期2013年1月15日。

3.特點(diǎn)分析

3.1.本工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，確保達(dá)到合格工程。

3.2.工程工期緊，按照流水作業(yè)合理安排施工工序和人員調(diào)配。

3.3.管理要求高，本工程質(zhì)量目標(biāo)是優(yōu)良工程。安全目標(biāo)是泰安市安全文明示范工地。

4.施工組織與施工部署

4.1.施工組織機(jī)構(gòu)配置

4.1.1.為保證本工程的順利實(shí)施，根據(jù)本工程的特點(diǎn)，我單位將按照職能明確、精干實(shí)效、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、指揮有力的原則組建項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)，成立項(xiàng)目經(jīng)理部。配備業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員和工程技術(shù)人員，按照項(xiàng)目法全面負(fù)責(zé)本工程的組織實(shí)施。本工程的實(shí)施采取設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理部、施工隊(duì)兩級(jí)管理模式。項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、工程師、經(jīng)濟(jì)師和施工技術(shù)組、安質(zhì)組、計(jì)劃組、財(cái)務(wù)組、物資保障組、綜合辦公室等5組1室，共6個(gè)職能部門，項(xiàng)目經(jīng)理部下設(shè)2個(gè)施工隊(duì)負(fù)責(zé)本工程的具體操作。

4.1.2.項(xiàng)目經(jīng)理部的主要責(zé)任和權(quán)利如下:

4.1.2.1.施工質(zhì)量實(shí)施項(xiàng)目法人終身責(zé)任制。本工程將作為我單位的重點(diǎn)工程，施工中切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按程序文件作業(yè)，搞好過(guò)程控制。項(xiàng)目經(jīng)理部必須確保施工質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4.1.2.2.項(xiàng)目經(jīng)理部要履行保證工期目標(biāo)、安全目標(biāo)和文明施工等目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的責(zé)任。

4.1.2.3.項(xiàng)目經(jīng)理部有服從甲方和監(jiān)理的指示及地方有關(guān)交通、環(huán)保、防火、防汛等部門的管理，確保工程正常進(jìn)行的責(zé)任。

4.1.2.4.在工程實(shí)施過(guò)程中，有關(guān)質(zhì)量、安全、工期的保證和落實(shí)，工程進(jìn)度款的撥付，各種報(bào)表的填報(bào)以及接受各類檢查等，項(xiàng)目經(jīng)理部作為本單位的全權(quán)代表行使管理職權(quán)及履行合同的權(quán)利及義務(wù)，并負(fù)直接管理責(zé)任，確保工程按期、優(yōu)質(zhì)、安全地完成。

4.1.2.5.項(xiàng)目經(jīng)理部按照項(xiàng)目法全面負(fù)責(zé)本工程的組織實(shí)施、調(diào)度指揮、施工管理、進(jìn)度控制、工程創(chuàng)優(yōu)、安全管理、對(duì)外協(xié)調(diào)等組織指揮工作。

4.1.2.6.本工程施行項(xiàng)目經(jīng)理部和施工隊(duì)兩級(jí)管理模式，施工隊(duì)要服從項(xiàng)目經(jīng)理部的管理。實(shí)施性施工組織方案由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)編制與優(yōu)化，報(bào)上級(jí)單位審批后，由項(xiàng)目經(jīng)理部組織施工隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施，其實(shí)施過(guò)程由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)指導(dǎo)并監(jiān)督。施工隊(duì)嚴(yán)格按照項(xiàng)目部制定的質(zhì)量、安全、工期等各項(xiàng)保證措施組織實(shí)施，項(xiàng)目部將定期、不定期地檢查各施工隊(duì)的落實(shí)情況，并確保各項(xiàng)措施的落實(shí)。

4.1.3.項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)本合同段的全面管理，總工程師負(fù)責(zé)技術(shù)、質(zhì)量和計(jì)劃的管理，副經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)工程進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)和對(duì)外協(xié)調(diào)工作，總經(jīng)濟(jì)師負(fù)責(zé)合同管理和經(jīng)濟(jì)核算。

4.1.4.施工隊(duì)按項(xiàng)目經(jīng)理部編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)實(shí)施，其實(shí)施過(guò)程由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。施工隊(duì)嚴(yán)格按照項(xiàng)目部制定的質(zhì)量、安全、工期等各項(xiàng)保證措施組織實(shí)施，項(xiàng)目部將經(jīng)常檢查各施工隊(duì)的落實(shí)情況，并確保各項(xiàng)措施的落實(shí)。

4.1.5.本工程將作為重點(diǎn)工程項(xiàng)目，在工程的施工中，我單位在人力、物力、技術(shù)、資金上將優(yōu)先予以保證。施工中切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保工程創(chuàng)優(yōu)，同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，合理組織，科學(xué)施工，確保工程按計(jì)劃完成。

4.2.人員配置

根據(jù)工期要求、工程數(shù)量和現(xiàn)場(chǎng)施工條件，按專業(yè)化施工，并考慮到施工任務(wù)的相對(duì)均衡和管理跨度的合理性，計(jì)劃安排2個(gè)施工隊(duì)進(jìn)行本工程的施工。施工高峰期共投入人員160人。

4.3.設(shè)備配置

4.3.1.為保證工程總體施工組織順利進(jìn)行，確保工期按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)，我單位將抽調(diào)精良的機(jī)械設(shè)備投入到本工程，施工機(jī)械設(shè)備的投入做到配套、組合合理，數(shù)量以滿足工程進(jìn)度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求為原則，并考慮設(shè)備的完好率和其他不可預(yù)見的不利因素影響施工所增加的足夠的備用量。

4.3.2.清淤施工主要投入挖掘機(jī)、裝載機(jī)、自卸汽車等施工機(jī)械。

4.3.3.為保證施工正常用電，除接入外部電網(wǎng)供電外，同時(shí)配備2臺(tái)150kw發(fā)電機(jī)備用。

4.4.設(shè)備、人員動(dòng)員周期和設(shè)備、人員、材料運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)的方法。

4.4.1.設(shè)備、人員動(dòng)員周期及設(shè)備、人員、材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)間

4.4.1.1.根據(jù)工程具體情況，施工設(shè)備和人員分期分批進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

4.4.1.2.第一批前期修建臨時(shí)設(shè)施的機(jī)械設(shè)備和約20人的管理人員及施工人員，在中標(biāo)后3天內(nèi)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，首批機(jī)械設(shè)備主要有部分自卸汽車、挖掘機(jī)、測(cè)試儀器等。進(jìn)場(chǎng)后修建臨時(shí)工程、平整場(chǎng)地、架設(shè)臨時(shí)電力線和通訊線、解決施工用水，做到路通、水通、電通和場(chǎng)地平整，為開工創(chuàng)造條件，做到早準(zhǔn)備、早進(jìn)場(chǎng)、早開工。

4.4.1.3.在施工準(zhǔn)備階段，施工人員和設(shè)備逐步進(jìn)場(chǎng)，在工程開工后的3天內(nèi)全部進(jìn)場(chǎng)，盡快形成規(guī)模的施工生產(chǎn)局面。

4.4.1.4.在施工過(guò)程中，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況或按業(yè)主、監(jiān)理工程師的要求，隨時(shí)加強(qiáng)設(shè)備、人員的數(shù)量，以滿足施工需要，確保施工正常進(jìn)行。

4.4.2.設(shè)備、人員、主要材料運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)的方法

4.4.2.1.設(shè)備運(yùn)輸方式、路線

本工程所需的工程機(jī)械設(shè)備分別從我單位調(diào)入和租賃，過(guò)大型平板車沿公路到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

4.4.2.2.本工程施工人員均由我單位統(tǒng)一調(diào)集，主要管理人員和其他施工人員乘坐汽車直接進(jìn)入工地。

4.4.2.3.主要材料運(yùn)輸方式、路線

自行購(gòu)買的材料在當(dāng)?shù)鼐徒x擇合格的供應(yīng)商，然后由供應(yīng)商運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)。

5.總體施工方案概述

5.1.施工總體思路

針對(duì)本工程的特點(diǎn)，根據(jù)以往的施工組織經(jīng)驗(yàn)，將本工程的施工指導(dǎo)思想制訂為“快進(jìn)快上，多頭并舉，優(yōu)化組織，立體施工”。實(shí)現(xiàn)早進(jìn)場(chǎng)，早開工，早日掀起施工高潮，早日實(shí)現(xiàn)階段施工任務(wù)的工期目標(biāo)。

實(shí)行機(jī)械化、程序化作業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，立足于“大平行、小流水”的原則組織施工：淤泥挖掘晾曬與外運(yùn)同時(shí)展開工作，實(shí)行平行作業(yè)；各區(qū)段內(nèi)

河道清淤原則(二)：河道清淤工程

第一章 工程概況【河道清淤原則】

第一節(jié) 河涌地理環(huán)境

一、獵德涌

1．獵德涌位于天河區(qū)，工程范圍內(nèi)的獵德涌截污工程已基本按規(guī)定要求完成整治及截污，但河涌水位受珠江潮汐影響較大，同時(shí)河涌底淤泥淤積嚴(yán)重，在珠江退潮后，涌底經(jīng)常露出又黑又臭的淤泥。嚴(yán)重影響了城市居民的身體健康和正常的生產(chǎn)生活，又影響了城市的景觀，特別是影響“衛(wèi)生城市”和“花城”的建設(shè)。為了凈化水體，美化環(huán)境，給廣大市民提供一個(gè)優(yōu)美舒適的獵德涌。根據(jù)獵德涌的現(xiàn)狀，有關(guān)部門決定對(duì)其進(jìn)行清淤和凈化水體。

2．本工程目的是清除獵德涌多年來(lái)沉積的淤泥，時(shí)有河涌水發(fā)黑發(fā)臭的情況出現(xiàn)，具體為：

污物沉淀后形成修令人厭惡的沉積物；

水上有漂浮物，諸如碎片浮渣油類或其他的一些引起感官不快的物質(zhì)；

涌?jī)?nèi)污水對(duì)人婁、動(dòng)物或植物有損害毒性或不良生理反應(yīng)。

3．依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（gb3838-88）上的要求，獵德涌水質(zhì)污染嚴(yán)重，達(dá)不到地表水的v類標(biāo)準(zhǔn)的水環(huán)境目標(biāo)。獵德涌自2003年首次清淤后，現(xiàn)涌底流動(dòng)污泥厚度大部分在20～50厘米之間，部分厚度達(dá)數(shù)米以上，現(xiàn)有涌底斷面大部分呈不規(guī)則的

v 字形狀。

第二節(jié) 清淤目標(biāo)

一、工程規(guī)模

1．本次獵德涌清淤工程（廣深鐵路～珠江口段）長(zhǎng)約4.291千米，現(xiàn)有涌的斷面最窄為6.6米，最寬44米。

2．設(shè)計(jì)清淤斷面：現(xiàn)有涌的斷面即為設(shè)計(jì)斷面，涌底橫坡為0。

3．本次清淤只實(shí)施挖方，不作填方。

二、清淤綜合整治的目標(biāo)、基本原則和技術(shù)要求

（一）目標(biāo)定位：

獵德涌截污工程是廣州市污水治理重點(diǎn)工程之一，根據(jù)獵德涌的水文資料，結(jié)合獵德涌整治成果和縱多綜合因素考慮。

最低景觀控制水位采用與獵德涌堤岸綜合整治的最低景觀控制水位一致。防止其周邊環(huán)境的污染。

（二）河涌整治原則【河道清淤原則】

河涌綜合整治在確保服從防洪總體安排的前提下，必須堅(jiān)持以下原則：

1、治污為本的原則。目前，水環(huán)境最嚴(yán)重的問(wèn)題是污染，必須把解決污染問(wèn)題擺在首要位置，要通過(guò)污染源的普查以及截污工程的實(shí)施，搞清各類污染源對(duì)河道水污染的貢獻(xiàn)率，截住污染源。

2、建管并舉的原則。獵德涌綜合整治必須防止重建設(shè)、輕管理的傾向。要應(yīng)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等非工程方法，加強(qiáng)立法、宣傳、教育、保護(hù)和管理等源頭性措施，以獲取較大的河道水環(huán)境收益。

3、本次清淤工程按設(shè)計(jì)院要求：采用干清方法。干清施工方法順序：堆沙包圍堰-抽水清挖淤泥-淤泥外運(yùn)。

第三節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)條件

一、河涌堤岸現(xiàn)狀

1．獵德涌多為淤泥土質(zhì)，根據(jù)設(shè)計(jì)院實(shí)測(cè)資料淤泥面高程約為4.55～9.80米。

2. 清淤過(guò)程中堤岸必須采取臨時(shí)加固措施；

二、淤泥外運(yùn)過(guò)程交通干擾大

河涌清清挖淤泥工程沿線涉及多條主要市政交通道路，車流、人流密集、現(xiàn)狀路面車行密集，清淤運(yùn)輸車輛需經(jīng)市政道路外運(yùn)，同時(shí)需維持交通不中斷，工程施工受交通干擾較大，清淤工程將封閉或半封閉個(gè)別市政道路，截?cái)喽嗵幖扔新房诤徒ㄖ锍鋈肟谕ǖ?。另外，全部的淤泥棄土需?jīng)過(guò)狹窄巷道和市政道路外運(yùn)棄土，對(duì)城區(qū)交通及環(huán)境衛(wèi)生影響嚴(yán)重。

施工過(guò)程中需要對(duì)道路和路口進(jìn)行局部封鎖、拆除及恢復(fù)，必須制定可行的交通維護(hù)過(guò)渡方案，采取有效的交通安全防護(hù)措施，方能保證村沿線交通不中斷，臨時(shí)交通組織復(fù)雜。

三、河涌沿線過(guò)河管線隱藏隱藏、情況復(fù)雜

本河涌清淤工程地處天河城區(qū)，難免有過(guò)河地下管線、情況復(fù)雜，必須予以充分重視。

由于以往城鎮(zhèn)建設(shè)的不規(guī)范性，單憑圖紙、資料往往不能正確反映地下障礙物的準(zhǔn)確情況，有些過(guò)河電纜是當(dāng)?shù)鼐用袼阶源钤O(shè)過(guò)河，也沒(méi)有圖紙、資料。只能靠現(xiàn)場(chǎng)察看記錄。因此，我方擬在抓文案調(diào)查的同時(shí)，要求施工單位采取全線走訪摸查方式，摸清過(guò)河管線、障礙物情況。沿線存在大量的地下給排水、電力電信管線、地面排水溝、欄桿、綠化帶等市政設(shè)施，障礙拆遷較為復(fù)雜，需要尋求各有關(guān)方面的通力協(xié)作，拆遷、保護(hù)不及時(shí)勢(shì)必影響施工進(jìn)程。

第二章、施工組織設(shè)計(jì)簡(jiǎn)述

一、設(shè)備人員周期和設(shè)備、人員、材料運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)的方法

我公司為確保工程優(yōu)質(zhì)按期完成，為力爭(zhēng)提前完成工程，根據(jù)我公司的實(shí)際情況和工程特點(diǎn)，集中我公司精干管理、技術(shù)力量組建該工程項(xiàng)目部，并對(duì)該工程施行“項(xiàng)目法管理”。為表明我公司對(duì)承接該項(xiàng)工程的決心和信心，成立由我公司主要領(lǐng)導(dǎo)組成的工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，代表我公司協(xié)調(diào)解決施工中可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題，以確保工程的順利施工。

（一）、設(shè)備人員動(dòng)員周期

我公司將按照附表中所列人員及設(shè)備配備精兵強(qiáng)將，并及時(shí)入駐施工現(xiàn)場(chǎng)參與該項(xiàng)目的管理和施工。

在正式開工前，首先進(jìn)行施工前總動(dòng)員，迅速成立獵德涌清淤工程項(xiàng)目部，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一質(zhì)量責(zé)任人和總工程師直接領(lǐng)導(dǎo)下的試驗(yàn)、測(cè)量、質(zhì)檢三位一體的質(zhì)量控制。

（二）、設(shè)備、人員、材料運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)的方法

公司在省內(nèi)等地有較多的施工機(jī)械設(shè)備閑置，可滿足本工程施工的要求。大型設(shè)備及不能自走的設(shè)備可用平板車運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)，自卸車和部分自行式設(shè)備可直接行駛?cè)雸?chǎng)。

二、主要工程項(xiàng)目的施工方案、施工方法

（一）、施工方案的選擇

施工區(qū)段與階段的劃分

根據(jù)工程施工特點(diǎn)及為了便于施工的進(jìn)度管理，同時(shí)為有利于合理安排施工流水作業(yè)，本工程施工將分為三大區(qū)段。并作半幅河涌沙包圍堰施工的施工方法.

1.第一區(qū)段:黃埔大道～金穗路；

2.第二區(qū)段: 金穗路～花城大道；

3.第三區(qū)段: 花城大道～臨江大道。

（二）、本工程總體施工方案

本項(xiàng)目安排四個(gè)施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)施工，其主要負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容和機(jī)械、人員配備情況如下表：

河道清淤原則(三)：2014河道清淤施工方案

方案一：魏河河道清淤施工方案

一、概況：

根據(jù)新區(qū)管委會(huì)精神，要求龍湖工程6月份蓄水，業(yè)主根據(jù)拆遷和工程實(shí)際情況，初步擬定采用老魏河作為蓄水通道。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看，擬自中州大道魏河橋起，至唐莊村倉(cāng)庫(kù)南側(cè)唐莊橋東側(cè)，清淤長(zhǎng)度約2000米。

工期12天：準(zhǔn)備工作1天，計(jì)劃每天清淤長(zhǎng)度200米，河底平整、拆除圍堰1天。

二、方案：

弄清老魏河上游正常時(shí)期來(lái)水流量，沿途橋梁、管線等基礎(chǔ)設(shè)施的具體位置、走向，河道內(nèi)淤積物沉積深度等情況，根據(jù)清淤工作量和工期要求組織人力、機(jī)械，同時(shí)考慮防洪度汛的要求，進(jìn)行物資準(zhǔn)備。

1、組織：魏河改線工程與老河道相距較近，施工現(xiàn)場(chǎng)有大型施工機(jī)械，可用于老魏河清淤疏浚的工作。擬采用多臺(tái)履帶挖掘機(jī)分組分段進(jìn)行疏挖，疏挖過(guò)程中必須保持老魏河正常通水，半幅清淤半幅保持流水；先疏挖南半幅河道，再疏挖北幅河道。

2、圍堰：中州大道橋下游設(shè)置帶有兩個(gè)活動(dòng)閘門的厚500mm磚砌體圍堰，與魏河橋橋臺(tái)基礎(chǔ)頂面平齊，可兼做魏河改線工程與老河道順接時(shí)的圍堰（閘門寬3米，木質(zhì)結(jié)構(gòu)）。下游圍堰根據(jù)清淤長(zhǎng)度分段設(shè)置，擬在釣魚協(xié)會(huì)南側(cè)和唐莊橋下游分別設(shè)置，高度以高出水面0.7米為宜。下游圍堰采用土質(zhì)結(jié)構(gòu)，外側(cè)覆壓防水材料（如寬幅彩條布等）。

3、排水：圍堰修筑完成采用污水泵將河道內(nèi)積水排至圍堰下游河道，沿老河道底口邊線開挖縱向集水溝，將河道內(nèi)積水匯集到下游圍堰前。在圍堰上游開挖集水坑，用大功率污水泵將積水排到圍堰下游。

4、清淤：以三臺(tái)挖掘機(jī)為一組，組合成階梯隊(duì)列。河底一臺(tái)挖掘機(jī)在前方，邊開挖邊將河底淤積物向南側(cè)清理，盡可能將淤積物放到邊坡上方，同時(shí)在河道南側(cè)底口線位置開挖出深度50cm左右的集水溝；第二臺(tái)在邊坡上方，將第一臺(tái)挖掘機(jī)挖出淤積物以及邊坡上草皮樹根等清理到河道南側(cè)灘地內(nèi)，第三臺(tái)在最后方，將第二臺(tái)挖掘機(jī)挖出的淤積物收集。南半幅清淤全部完成，采用同樣的方法清理北側(cè)河道內(nèi)淤積物，此時(shí)，積水已集中在河道的南半幅，不需要再在北側(cè)河底口線開挖縱向集水溝。清淤完成，將河底平整。黑莊橋橋下清淤，擬采用小型無(wú)尾履帶挖掘機(jī)配合人工進(jìn)行掏挖，機(jī)械掏挖過(guò)程不得觸及橋梁基礎(chǔ)，橋墩周圍采用人工清理。安莊橋和唐莊橋下凈空較低，且橋面較寬，14米，采用挖掘機(jī)鉤鏟后退法將淤積物趕出橋面范圍，再挖出河岸。鉤鏟退挖時(shí)不得傷及原有錐坡防護(hù)結(jié)構(gòu)。

5、清理：灘地內(nèi)淤積物經(jīng)晾曬脫水，采用密封良好運(yùn)輸車將淤積物清運(yùn)業(yè)主方至地點(diǎn)。

6、圍堰拆除：中州大道橋圍堰預(yù)留有活動(dòng)閘門，可滿足正常通水，待魏河改線工程與老河道順接完工后再拆除，恢復(fù)河道通暢。下游圍堰在該圍堰上游清淤工作完成即可拆除，恢復(fù)河道暢通。

7、防洪度汛：依據(jù)《魏河清淤防洪應(yīng)急預(yù)案》，在接到洪水預(yù)警信息時(shí)，立即停止清淤，進(jìn)行防汛動(dòng)員，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好防洪準(zhǔn)備工作。接到確切信息后，30分鐘內(nèi)所有施工機(jī)械撤離河道，疏挖下游圍堰，確保河道暢通。

三、注意事項(xiàng)：

1、清淤前配合業(yè)主需辦妥相關(guān)手續(xù)；

2、沿途清淤工作面范圍（如邊坡、灘地）有部分農(nóng)作物，提前協(xié)調(diào)鏟除；

3、淤積物暫堆放到灘地后期也得清離現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸車輛通行臨時(shí)道路；

4、道路橋梁下清淤需要對(duì)原有交通設(shè)施進(jìn)行防護(hù)或保護(hù)；

5、調(diào)查清楚清淤河段內(nèi)管線（如國(guó)防光纜、電力、通訊、供水、燃?xì)獾裙芫€）分布走向、埋深、具體位置等情況，做好記錄，并在現(xiàn)場(chǎng)做出明顯標(biāo)志；

6、污泥運(yùn)輸時(shí)做好防漏措施，駛離現(xiàn)

場(chǎng)清晰車輛，防止污染道路；

7、加強(qiáng)對(duì)河道兩側(cè)綠化植被保護(hù)，不得惡意河道兩側(cè)破壞樹木；

8、隔離柵欄清淤完成恢復(fù)原狀，

四、人員機(jī)械：

1、人員安排：管理人員4人，技術(shù)工人6人，普工16人，機(jī)械操作手40人。

2、主要機(jī)械：挖掘機(jī)6臺(tái)，自卸車12輛，裝載機(jī)2臺(tái)，推土機(jī)2臺(tái)。

3、污水泵6臺(tái)套，潛水泵4臺(tái)套。

方案二：河道清淤施工方案

一、編制依據(jù)

1、小清河綜合治理工程施工圖紙；

2、有關(guān)技術(shù)及安全操作規(guī)范；

3、濟(jì)南市渣土運(yùn)輸、堆棄有關(guān)規(guī)定；

4、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及我單位類似工程施工經(jīng)驗(yàn)；

5、工期要求：xx年3月5日至6月30日。

二、工程概況

濟(jì)南市小清河綜合治理工程范圍西起林家橋東至賢文路，線路全長(zhǎng)10.8km。綜合整治包括河道水利工程、南水北調(diào)輸水暗涵建設(shè)、市政道路橋梁及管線復(fù)建、景觀園林綠化以及周邊綜合建設(shè)開發(fā)等。一期工程施工范圍主要包括橋梁、河道擴(kuò)挖、岸墻砌筑、土方、淤泥挖運(yùn)、土方回填以及濱河南路道路、雨、污水工程等。

ⅲ標(biāo)段河道工程位于國(guó)棉一廠河段（五柳島河段）河道樁號(hào)為：k17 870～k19 300，河道寬度按75m設(shè)計(jì)；設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇，主要施工內(nèi)容為：挖一般土方385991m3，棄方382693.82m3，挖棄淤泥130134m3，c25懸臂式擋土墻9022m3，帶肋鋼筋(hrb335、hrb400) 4604t，擋土墻拆除26521m3?？偣て?70天，計(jì)劃竣工時(shí)間年6月30日。

三、清淤施工方案

一）、浮船清淤施工方法

根據(jù)小清河河道具體情況，經(jīng)過(guò)施工調(diào)查及清淤方案論證，我標(biāo)段確定采用浮船清淤，即將挖掘機(jī)械置于浮船上，利用浮船在水面上進(jìn)行挖掘、清淤施工。 施工順序按照順河流方向，自上而下施工，具體施工步驟如下：

1、機(jī)械準(zhǔn)備：浮船10mx10mx1.5m一只（用四只5mx5mx1.5m浮船連接為一體），長(zhǎng)臂挖掘機(jī)一臺(tái)，普通挖掘機(jī)兩臺(tái)。首先將浮船分塊放入河道中，連接為整體后將其固定在河岸邊沿。河道岸墻破除后修順直坡道至浮船，長(zhǎng)臂挖掘機(jī)、普通挖掘機(jī)各一臺(tái)沿坡道上浮船。挖掘機(jī)上浮船時(shí)，需用吊車或挖掘機(jī)輔助保證浮船平穩(wěn)，避免浮船一側(cè)受力導(dǎo)致傾覆。

2、河道清淤按照自上游至下游、先中央后兩側(cè)的順序施工。

3、浮船清淤施工時(shí)，兩臺(tái)挖掘機(jī)停放在浮船兩端，普通挖掘機(jī)用于清淤施工時(shí)固定浮船及輔助浮船移動(dòng)、行走，長(zhǎng)臂挖掘機(jī)進(jìn)行清淤施工。

4、首先進(jìn)行河道中央的淤泥挖掘。我標(biāo)段河道現(xiàn)狀寬度在35米至50米之間，施工時(shí)挖掘機(jī)不能一次將河道中央的淤泥挖至河堤上，故河道中央的淤泥需經(jīng)過(guò)2~3次倒運(yùn)方能至河道兩側(cè)，然后浮船再移動(dòng)至河道邊沿，直接將淤泥挖至河岸上。

5、由于采用水中清淤，淤泥含水量大，運(yùn)輸過(guò)程中容易造成道路及周邊環(huán)境污染，因此淤泥挖至河岸后需經(jīng)過(guò)晾曬方可外運(yùn)。

6、清淤過(guò)程中由于河堤標(biāo)高無(wú)法清楚的檢測(cè)到，故需準(zhǔn)備小船及探桿一套，在一定區(qū)域內(nèi)清淤完成后，檢測(cè)人員立即用探桿檢測(cè)清淤深度，避免出現(xiàn)漏挖或開挖深度不夠的區(qū)域。

二）、渣土運(yùn)輸及棄土場(chǎng)管理

1、淤泥運(yùn)輸

ⅲ標(biāo)段渣土運(yùn)輸將嚴(yán)格按照濟(jì)南市有關(guān)渣土運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，選用性能良好、車廂封閉較好、證件齊全的車輛，嚴(yán)格按照指定的線路行駛。做到運(yùn)輸車輛不超載，車廂上部全部用篷布覆蓋，避免運(yùn)輸過(guò)程中渣土散落污染市區(qū)道路及周邊環(huán)境。 為防止渣土在運(yùn)輸過(guò)程中的亂倒、亂棄問(wèn)題，在施工過(guò)程中我標(biāo)段將采用開挖現(xiàn)場(chǎng)與棄土場(chǎng)雙向簽票的辦法，堅(jiān)決杜絕渣土亂倒、亂棄。

為保證車輛運(yùn)輸不對(duì)市區(qū)環(huán)境造成污染，在渣土運(yùn)輸?shù)膮^(qū)間段內(nèi)安排清潔人員，隨時(shí)對(duì)車輛散落下來(lái)的土塊、泥塊進(jìn)行清掃，并安排專人進(jìn)行巡視。

2、棄土場(chǎng)管理

ⅲ標(biāo)段河道工程棄方，土方：382693 m3、淤泥：130134 m3；結(jié)構(gòu)物基坑棄方，土方：31158 m3、淤泥：8770 m3；共棄方量552755 m3。

擬定棄土場(chǎng)位于濟(jì)南市歷城區(qū)大橋鎮(zhèn)坡西村，棄土場(chǎng)為一片低洼地，面積約為25萬(wàn)平方米，平均棄土高度為2.2m，棄土場(chǎng)共能容納55萬(wàn)方土方。

從施工場(chǎng)地到棄土場(chǎng)的行車路線為：小清河南路→小清河北路→歷山路→二環(huán)北路→大橋路→濟(jì)南黃河大橋→104國(guó)道→308國(guó)道→坡西村路→土場(chǎng)。

運(yùn)輸距離：從標(biāo)段的中點(diǎn)到棄土場(chǎng)沿行車路線總共距離為：19.9公里，途經(jīng)黃河大橋。

為配合棄土場(chǎng)管理，安排普通挖掘機(jī)一臺(tái)在棄土場(chǎng)，協(xié)助運(yùn)輸車到土、平整土場(chǎng)等。棄土高度嚴(yán)格按照規(guī)劃高度，禁止超區(qū)域、超高度棄土。

三、施工機(jī)械及勞動(dòng)力配備

1、施工機(jī)械配備

浮船（5mx5mx1.5m） 四只

長(zhǎng)臂挖掘機(jī) 一臺(tái)

普通挖掘機(jī) 三臺(tái)

裝載機(jī) 兩臺(tái)

20t自卸車 15輛

交通車 一輛

2、勞動(dòng)力配備

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求，我標(biāo)段擬投入勞動(dòng)25人，分別安排在清淤現(xiàn)場(chǎng)、棄渣場(chǎng)。

四、安全質(zhì)量保證措施

1、安全措施

①項(xiàng)目部建立施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，劃分領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、明確個(gè)人職責(zé)，健全安全防護(hù)制度。

②作業(yè)時(shí)，設(shè)專人統(tǒng)一指揮，相互配合，由機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度員統(tǒng)一指揮，配合機(jī)械作業(yè)人員。各種施工、操作人員須經(jīng)安全培訓(xùn)，不得無(wú)證上崗，各種作業(yè)人員應(yīng)配帶相應(yīng)的安全防護(hù)用具和勞保用品。嚴(yán)禁操作人員違章作業(yè)，管理人員違章指揮。

③施工場(chǎng)地要設(shè)置交通紅燈、交通指示牌及專職疏導(dǎo)人員，以便疏導(dǎo)行人及車輛。施工道口設(shè)置明顯標(biāo)語(yǔ)牌，并設(shè)專人看守，疏導(dǎo)交通。

④各種機(jī)械要有專人負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng)，并經(jīng)常對(duì)機(jī)械的關(guān)鍵部位進(jìn)行檢查，預(yù)防機(jī)械故障及機(jī)械傷害的發(fā)生。運(yùn)輸車輛服從指揮，信號(hào)要齊全，不得超速，過(guò)岔口、遇障礙物時(shí)減速鳴笛，制動(dòng)器齊全，功能良好。

⑤施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專職安全員，對(duì)施工人員經(jīng)常進(jìn)行安全教育，提高安全意識(shí)，每周開一次安全例會(huì)。

⑥隨時(shí)對(duì)浮船及水上機(jī)械進(jìn)行檢查，浮船上施工安排專人看護(hù)、指揮，如發(fā)現(xiàn)浮船有漏水或破損現(xiàn)象，應(yīng)立即停止施工，撤出水上作業(yè)機(jī)械，待險(xiǎn)情解除后方可繼續(xù)施工。

2、質(zhì)量保證措施

①在每道工序施工前，施工員依據(jù)施工圖紙、施工方案對(duì)有關(guān)施工組進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量、書面交底，交底內(nèi)容包括：操作方法、操作要點(diǎn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。 ②嚴(yán)格執(zhí)行自檢制度，檢測(cè)人員及時(shí)對(duì)已完工作面進(jìn)行檢測(cè)，避免出現(xiàn)重復(fù)施工現(xiàn)象。

③施工完成并經(jīng)自檢合格后方可向監(jiān)理工程師及有關(guān)上級(jí)部門報(bào)檢、交接。

五、環(huán)境保護(hù)及文明施工措施

①嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)部委、當(dāng)?shù)亟ㄎP(guān)于"文明施工"的有關(guān)條例。

②建立健全文明施工組織及責(zé)任制,對(duì)施工的全過(guò)程、全方位實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，管理人員責(zé)任制，強(qiáng)化文明施工管理。

③由文明施工小隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及道路灑水防塵工作，保證道路有車輛通過(guò)時(shí)不揚(yáng)塵且無(wú)水洼、泥漿。

④租用符合環(huán)保要求的運(yùn)輸車輛并與之簽訂協(xié)議：

a.進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)放慢車速，防止揚(yáng)塵。

b.車廂苫蓋嚴(yán)密，防止灑落或細(xì)小顆粒材料的飛揚(yáng)。

c.外租車輛必須接受環(huán)保部門及施工單位的檢查。

d.禁止車輛帶泥上路。

⑤在新建道路外側(cè)設(shè)圍擋，使施工區(qū)與社會(huì)交通隔開。

方案三：上坊新孫家頭雨水泵站建設(shè)工程

一、編制依據(jù)

1、翻身河河道整治工程施工圖紙；

2、有關(guān)技術(shù)及安全操作規(guī)范；

3、南京市渣土運(yùn)輸、堆棄管理等有關(guān)規(guī)定；

二、工程概況

上坊新孫家頭泵站及河道治理工程范圍西起外翻身河交匯處東至滄麒路，線路全長(zhǎng)440余米。本工程構(gòu)筑物包括進(jìn)水口、格柵段、前池、泵房及出水口等單體。工程施工范圍主要包括泵站主體結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、河道清淤擴(kuò)挖、岸墻砌筑、土方回填、管線復(fù)建、及景觀綠化與周邊綜合建設(shè)開發(fā)等。

三、清淤施工方案

1、泥漿泵清淤施工方法

根據(jù)翻身河河道具體情況，經(jīng)過(guò)實(shí)地查看及清淤方案論證，我單位確定采用泥漿泵清淤，并結(jié)合長(zhǎng)臂挖掘機(jī)挖掘施工。

施工順序按照順河流方向，自上而下施工，具體施工步驟如下：

①機(jī)械準(zhǔn)備：15kw泥漿泵兩臺(tái)，箱式運(yùn)土車四臺(tái)，普通雙橋車輛四臺(tái)，長(zhǎng)臂挖掘機(jī)1～2臺(tái)（視實(shí)際情況定），普通挖掘機(jī)兩臺(tái)。首先沿河道兩側(cè)修建臨時(shí)施工便道，靠近施工便道的淤泥用普通挖掘機(jī)挖掘裝車外運(yùn)，較遠(yuǎn)處則用長(zhǎng)臂挖機(jī)挖掘裝車外運(yùn)，河道中心處則用高壓水泵沖攪后再用泥漿泵抽至箱式運(yùn)輸車內(nèi)外運(yùn)。

②河道清淤按照自上游至下游、先中央后兩側(cè)的順序施工。

③首先進(jìn)行河道中央的淤泥挖掘。我標(biāo)段河道現(xiàn)狀寬度在45米至60米之間，施工時(shí)挖掘機(jī)不能一次將河道中央的淤泥挖至河堤上，故河道中央的淤泥需經(jīng)過(guò)2～3次倒運(yùn)方能至河道兩側(cè)，然后將淤泥挖至河岸箱式運(yùn)土車上外運(yùn)。

④由于采用水中清淤，淤泥含水量大，運(yùn)輸過(guò)程中容易造成道路及周邊環(huán)境污染，因此一部分淤泥挖至岸邊需經(jīng)過(guò)晾曬后方可外運(yùn)。

2、渣土運(yùn)輸及棄土場(chǎng)管理

①淤泥運(yùn)輸

渣土運(yùn)輸將嚴(yán)格按照南京市有關(guān)渣土運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，選用性能良好、車廂封閉較好、證件齊全的車輛，嚴(yán)格按照指定的線路行駛。做到運(yùn)輸車輛不超載，車廂上部全部用篷布覆蓋，避免運(yùn)輸過(guò)程中渣土散落污染市區(qū)道路及周邊環(huán)境。

為防止渣土在運(yùn)輸過(guò)程中的亂倒、亂棄問(wèn)題，在施工過(guò)程中我標(biāo)段將采用開挖現(xiàn)場(chǎng)與棄土場(chǎng)雙向簽票的辦法，堅(jiān)決杜絕渣土亂倒、亂棄。

為保證車輛運(yùn)輸不對(duì)市區(qū)環(huán)境造成污染，在渣土運(yùn)輸?shù)膮^(qū)間段內(nèi)安排清潔人員，隨時(shí)對(duì)車輛散落下來(lái)的土塊、泥塊進(jìn)行清掃，并安排專人進(jìn)行巡視。

②棄土場(chǎng)管理

翻身河河道整治工程棄土方，土方：25304 m3、淤泥：40144 m3；結(jié)構(gòu)物基坑棄方，土方：15300 m3；共棄方量80748m3。

擬定棄土場(chǎng)位于南京市江寧區(qū)上坊鎮(zhèn)東南部，棄土場(chǎng)為一片低洼地，面積約為15萬(wàn)平方米，平均棄土高度為2.2m，棄土場(chǎng)共能容納33萬(wàn)方土方。

運(yùn)輸距離：從地塊的中點(diǎn)到棄土場(chǎng)沿行車路線總共距離為：19.9公里。

為配合棄土場(chǎng)管理，安排普通挖掘機(jī)一臺(tái)在棄土場(chǎng)，協(xié)助運(yùn)輸車到土、平整土場(chǎng)等。棄土高度嚴(yán)格按照規(guī)劃高度，禁止超區(qū)域、超高度棄土。

四、施工機(jī)械及勞動(dòng)力配備

1、施工機(jī)械配備

長(zhǎng)臂挖掘機(jī) 二臺(tái)

普通挖掘機(jī) 二臺(tái)

裝載機(jī) 二臺(tái)

20t自卸車 十五輛

交通車 一輛

2、勞動(dòng)力配備

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求，我單位擬投入勞動(dòng)25人，分別安排在清淤現(xiàn)場(chǎng)、棄渣場(chǎng)。

河道清淤原則(四)：2014河道工程施工方案

方案一：河道清淤施工方案

一、編制依據(jù)：

1．建設(shè)單位提供的成都市武候區(qū)水管網(wǎng)改造施工圖。

2．給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范（gb50268-50268）。

3.城市道路排水管渠工程檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（cjj3-）。

4.《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（gb50202-2002）。

5.《砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（gb50203-2002）。

6.《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（gb50204-2002）。

7、我司對(duì)項(xiàng)目區(qū)周邊、溝渠、道路、配電線路的現(xiàn)狀調(diào)研。

8、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地情況，周圍環(huán)境情況及三通一平情況。

二、編制原則：

1、安全第一的原則：在安全措施落實(shí)到位、確保萬(wàn)無(wú)一失的前提下組織施工。

2、確保工期的原則：根據(jù)工期要求，編制科學(xué)的、合理的、周密的施工方案，合理安排進(jìn)度，確保實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)，滿足工期要求。

一：工藝流程工序流程：測(cè)量放線→測(cè)設(shè)水面標(biāo)高→排水→測(cè)設(shè)淤泥表面標(biāo)高→清淤→測(cè)設(shè)清淤后底面標(biāo)高→翻曬→棄淤泥。

三、測(cè)量放線

1、根據(jù)已測(cè)設(shè)好的高程樁、軸線樁測(cè)設(shè)全路段涉及到得清淤泥范圍和高程，采用多點(diǎn)平均法確定清淤泥范圍。

2、水塘水排除后在測(cè)設(shè)一次淤泥上表面標(biāo)高，采用多點(diǎn)平均法確定上表面高程。

3、淤泥清除至設(shè)計(jì)土層后待設(shè)計(jì)確認(rèn)后測(cè)設(shè)設(shè)計(jì)確定后的土層標(biāo)高，同樣采用多點(diǎn)測(cè)設(shè)平均法確定清淤泥高程。

三、排水

排水采用￠100水泵配合多級(jí)離心泵￠150將水塘水排至附近附近空地，且不能對(duì)周邊環(huán)境造成污染。

1、技術(shù)準(zhǔn)備部署

1）資料收集，分析本工程地形、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)資料，勘察施工現(xiàn)場(chǎng)的地形

及周圍環(huán)境，確定施工現(xiàn)場(chǎng)交通，臨時(shí)道路、布置方案。

2）熟悉設(shè)計(jì)圖紙，了解設(shè)計(jì)意圖，掌握?qǐng)D紙所要求，確定施工圖紙是否符合施工條件等。

3）組織技術(shù)專題會(huì)，確定本工程在機(jī)械、設(shè)備、材料，主要分部施工方案，及關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工措施等方面的重大問(wèn)題和原則。

4）進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)交底，分階段進(jìn)行技術(shù)、安全交底。

2、勞動(dòng)力、材料、機(jī)械投入部署

勞動(dòng)力根據(jù)工程施工項(xiàng)目配備：普工、機(jī)械工等工種。管理、技術(shù)人員配備：項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、預(yù)算員。

四、抽浮靜水。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)，積水量不多，但部分積水影響施工，因此工程需要備抽水機(jī)械。壩西抽水機(jī)，3吋或2.5吋潛水泵、污水泵各3臺(tái)及配套發(fā)電機(jī)組。抽取現(xiàn)有積水。

五、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，河面寬度大，淤泥厚，較干，濕度不大。但挖掘機(jī)容易陷入淤泥中，嚴(yán)重影響施工安全與進(jìn)度，建議，北岸挖掘機(jī)邊清理邊回填，由于淤泥干稠，不易流動(dòng)，因此挖掘機(jī)可以清理出淤泥，摔至岸邊空曠地帶，迅速填入土方或渣土，壓實(shí)。機(jī)械步步為營(yíng)，分步清理。南岸采用相同方法，但由于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況復(fù)雜，建議必要時(shí)采用水路兩用挖掘機(jī)清理回填。

六、如有必要，可直接調(diào)用水路兩用挖掘機(jī)清理淤泥，但河面較寬，河中心地帶往南北兩岸倒淤泥，需要4-6次。

七、回填土方，基本需要外運(yùn)，部分土方建議就近取土。由于道路狀況限制，倒運(yùn)土方和淤泥方面，需要考慮增加運(yùn)輸車輛和開率夜間施工，在清理淤泥時(shí)，就立即派人工將道路上撒落的土方清理干凈，給周邊市民一個(gè)良好的居住環(huán)境，淤泥倒運(yùn)前，需晾干。

方案二：河道清淤施工方案

一、編制依據(jù)

1、小清河綜合治理工程施工圖紙；

2、有關(guān)技術(shù)及安全操作規(guī)范；

3、濟(jì)南市渣土運(yùn)輸、堆棄有關(guān)規(guī)定；

4、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及我單位類似工程施工經(jīng)驗(yàn)；

5、工期要求：xx年3月5日至6月30日。

二、工程概況

濟(jì)南市小清河綜合治理工程范圍西起林家橋東至賢文路，線路全長(zhǎng)10.8km。綜合整治包括河道水利工程、南水北調(diào)輸水暗涵建設(shè)、市政道路橋梁及管線復(fù)建、景觀園林綠化以及周邊綜合建設(shè)開發(fā)等。一期工程施工范圍主要包括橋梁、河道擴(kuò)挖、岸墻砌筑、土方、淤泥挖運(yùn)、土方回填以及濱河南路道路、雨、污水工程等。

ⅲ標(biāo)段河道工程位于國(guó)棉一廠河段（五柳島河段）河道樁號(hào)為：k17 870～k19 300，河道寬度按75m設(shè)計(jì)；設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇，主要施工內(nèi)容為：挖一般土方385991m3，棄方382693.82m3，挖棄淤泥130134m3，c25懸臂式擋土墻9022m3，帶肋鋼筋(hrb335、hrb400)4604t，擋土墻拆除26521m3?？偣て?70天，計(jì)劃竣工時(shí)間年6月30日。

三、清淤施工方案

一）、浮船清淤施工方法

根據(jù)小清河河道具體情況，經(jīng)過(guò)施工調(diào)查及清淤方案論證，我標(biāo)段確定采用浮船清淤，即將挖掘機(jī)械置于浮船上，利用浮船在水面上進(jìn)行挖掘、清淤施工。施工順序按照順河流方向，自上而下施工，具體施工步驟如下：

1、機(jī)械準(zhǔn)備：浮船10mx10mx1.5m一只（用四只5mx5mx1.5m浮船連接為一體），長(zhǎng)臂挖掘機(jī)一臺(tái)，普通挖掘機(jī)兩臺(tái)。首先將浮船分塊放入河道中，連接為整體后將其固定在河岸邊沿。河道岸墻破除后修順直坡道至浮船，長(zhǎng)臂挖掘機(jī)、普通挖掘機(jī)各一臺(tái)沿坡道上浮船。挖掘機(jī)上浮船時(shí)，需用吊車或挖掘機(jī)輔助保證浮船平穩(wěn)，避免浮船一側(cè)受力導(dǎo)致傾覆。

2、河道清淤按照自上游至下游、先中央后兩側(cè)的順序施工。

3、浮船清淤施工時(shí)，兩臺(tái)挖掘機(jī)停放在浮船兩端，普通挖掘機(jī)用于清淤施工時(shí)固定浮船及輔助浮船移動(dòng)、行走，長(zhǎng)臂挖掘機(jī)進(jìn)行清淤施工。

4、首先進(jìn)行河道中央的淤泥挖掘。我標(biāo)段河道現(xiàn)狀寬度在35米至50米之間，施工時(shí)挖掘機(jī)不能一次將河道中央的淤泥挖至河堤上，故河道中央的淤泥需經(jīng)過(guò)2~3次倒運(yùn)方能至河道兩側(cè)，然后浮船再移動(dòng)至河道邊沿，直接將淤泥挖至河岸上。

5、由于采用水中清淤，淤泥含水量大，運(yùn)輸過(guò)程中容易造成道路及周邊環(huán)境污染，因此淤泥挖至河岸后需經(jīng)過(guò)晾曬方可外運(yùn)。

6、清淤過(guò)程中由于河堤標(biāo)高無(wú)法清楚的檢測(cè)到，故需準(zhǔn)備小船及探桿一套，在一定區(qū)域內(nèi)清淤完成后，檢測(cè)人員立即用探桿檢測(cè)清淤深度，避免出現(xiàn)漏挖或開挖深度不夠的區(qū)域。

二）、渣土運(yùn)輸及棄土場(chǎng)管理

1、淤泥運(yùn)輸

ⅲ標(biāo)段渣土運(yùn)輸將嚴(yán)格按照濟(jì)南市有關(guān)渣土運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，選用性能良好、車廂封閉較好、證件齊全的車輛，嚴(yán)格按照指定的線路行駛。做到運(yùn)輸車輛不超載，車廂上部全部用篷布覆蓋，避免運(yùn)輸過(guò)程中渣土散落污染市區(qū)道路及周邊環(huán)境。為防止渣土在運(yùn)輸過(guò)程中的亂倒、亂棄問(wèn)題，在施工過(guò)程中我標(biāo)段將采用開挖現(xiàn)場(chǎng)與棄土場(chǎng)雙向簽票的辦法，堅(jiān)決杜絕渣土亂倒、亂棄。

為保證車輛運(yùn)輸不對(duì)市區(qū)環(huán)境造成污染，在渣土運(yùn)輸?shù)膮^(qū)間段內(nèi)安排清潔人員，隨時(shí)對(duì)車輛散落下來(lái)的土塊、泥塊進(jìn)行清掃，并安排專人進(jìn)行巡視。

2、棄土場(chǎng)管理

ⅲ標(biāo)段河道工程棄方，土方：382693m3、淤泥：130134m3；結(jié)構(gòu)物基坑棄方，土方：31158m3、淤泥：8770m3；共棄方量552755m3。

擬定棄土場(chǎng)位于濟(jì)南市歷城區(qū)大橋鎮(zhèn)坡西村，棄土場(chǎng)為一片低洼地，面積約為25萬(wàn)平方米，平均棄土高度為2.2m，棄土場(chǎng)共能容納55萬(wàn)方土方。

從施工場(chǎng)地到棄土場(chǎng)的行車路線為：小清河南路→小清河北路→歷山路→二環(huán)北路→大橋路→濟(jì)南黃河大橋→104國(guó)道→308國(guó)道→坡西村路→土場(chǎng)。

運(yùn)輸距離：從標(biāo)段的中點(diǎn)到棄土場(chǎng)沿行車路線總共距離為：19.9公里，途經(jīng)黃河大橋。

為配合棄土場(chǎng)管理，安排普通挖掘機(jī)一臺(tái)在棄土場(chǎng)，協(xié)助運(yùn)輸車到土、平整土場(chǎng)等。棄土高度嚴(yán)格按照規(guī)劃高度，禁止超區(qū)域、超高度棄土。

四、施工機(jī)械及勞動(dòng)力配備

1、施工機(jī)械配備

浮船（5mx5mx1.5m）四只

長(zhǎng)臂挖掘機(jī)一臺(tái)

普通挖掘機(jī)三臺(tái)

裝載機(jī)兩臺(tái)

20t自卸車15輛

交通車一輛

2、勞動(dòng)力配備

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求，我標(biāo)段擬投入勞動(dòng)25人，分別安排在清淤現(xiàn)場(chǎng)、棄渣場(chǎng)。

五、安全質(zhì)量保證措施

1、安全措施

①項(xiàng)目部建立施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，劃分領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、明確個(gè)人職責(zé)，健全安全防護(hù)制度。

②作業(yè)時(shí)，設(shè)專人統(tǒng)一指揮，相互配合，由機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度員統(tǒng)一指揮，配合機(jī)械作業(yè)人員。各種施工、操作人員須經(jīng)安全培訓(xùn)，不得無(wú)證上崗，各種作業(yè)人員應(yīng)配帶相應(yīng)的安全防護(hù)用具和勞保用品。嚴(yán)禁操作人員違章作業(yè)，管理人員違章指揮。

③施工場(chǎng)地要設(shè)置交通紅燈、交通指示牌及專職疏導(dǎo)人員，以便疏導(dǎo)行人及車輛。施工道口設(shè)置明顯標(biāo)語(yǔ)牌，并設(shè)專人看守，疏導(dǎo)交通。

④各種機(jī)械要有專人負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng)，并經(jīng)常對(duì)機(jī)械的關(guān)鍵部位進(jìn)行檢查，預(yù)防機(jī)械故障及機(jī)械傷害的發(fā)生。運(yùn)輸車輛服從指揮，信號(hào)要齊全，不得超速，過(guò)岔口、遇障礙物時(shí)減速鳴笛，制動(dòng)器齊全，功能良好。

⑤施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專職安全員，對(duì)施工人員經(jīng)常進(jìn)行安全教育，提高安全意識(shí)，每周開一次安全例會(huì)。

⑥隨時(shí)對(duì)浮船及水上機(jī)械進(jìn)行檢查，浮船上施工安排專人看護(hù)、指揮，如發(fā)現(xiàn)浮船有漏水或破損現(xiàn)象，應(yīng)立即停止施工，撤出水上作業(yè)機(jī)械，待險(xiǎn)情解除后方可繼續(xù)施工。

2、質(zhì)量保證措施

①在每道工序施工前，施工員依據(jù)施工圖紙、施工方案對(duì)有關(guān)施工組進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量、書面交底，交底內(nèi)容包括：操作方法、操作要點(diǎn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。

②嚴(yán)格執(zhí)行自檢制度，檢測(cè)人員及時(shí)對(duì)已完工作面進(jìn)行檢測(cè)，避免出現(xiàn)重復(fù)施工現(xiàn)象。

③施工完成并經(jīng)自檢合格后方可向監(jiān)理工程師及有關(guān)上級(jí)部門報(bào)檢、交接。

六、環(huán)境保護(hù)及文明施工措施

①嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)部委、當(dāng)?shù)亟ㄎP(guān)于"文明施工"的有關(guān)條例。

②建立健全文明施工組織及責(zé)任制,對(duì)施工的全過(guò)程、全方位實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，管理人員責(zé)任制，強(qiáng)化文明施工管理。

③由文明施工小隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及道路灑水防塵工作，保證道路有車輛通過(guò)時(shí)不揚(yáng)塵且無(wú)水洼、泥漿。

④租用符合環(huán)保要求的運(yùn)輸車輛并與之簽訂協(xié)議：

a.進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)放慢車速，防止揚(yáng)塵。

b.車廂苫蓋嚴(yán)密，防止灑落或細(xì)小顆粒材料的飛揚(yáng)。

c.外租車輛必須接受環(huán)保部門及施工單位的檢查。

d.禁止車輛帶泥上路。

⑤在新建道路外側(cè)設(shè)圍擋，使施工區(qū)與社會(huì)交通隔開。

方案三：河道開挖施工方案

連云港市薔薇河地區(qū)處在沂沭泗流域的最下游，境內(nèi)的新沭河、新沂河承擔(dān)著整個(gè)沂沭泗流域80000k㎡的下泄洪水，且從市區(qū)北、南兩面穿市境入海，是典型的洪水走廊。而直接受新沭河高水位行洪頂托影響的區(qū)域性洪水河道薔薇河，從西傍城區(qū)而與新沭河合港入海，善后河高水則從城南由西向東入海。城市東、北兩面臨海，再加西部崗嶺地區(qū)的石梁河、安峰山兩座大型水庫(kù)和七座中型水庫(kù)均以居高臨下的態(tài)勢(shì)面向市區(qū)，形成洪、潮合圍的情勢(shì)，給大浦河流域排水和城市防洪帶來(lái)十分嚴(yán)峻的局面和繁重的工程任務(wù)。

為了減輕薔薇河和新沭河行洪時(shí)對(duì)城區(qū)的壓力，實(shí)施大浦河調(diào)尾工程勢(shì)在必行，工程規(guī)模一是分流大浦河流域排澇流量105m3/s，二是分流排淡河區(qū)間來(lái)水125m3/s，新辟入海水道排澇流量200m3/s。工程新開及拓寬疏浚河道全長(zhǎng)13km，以及沿線配套建筑物工程加固或改建。河道斷面分兩種，前段4.7km采用梯型斷面，河道邊坡為1：4，底寬35～50m，河底高程-1.0～1.35m；后段（入海段）8.3km全為新開挖河道，采用復(fù)式斷面，河道底寬40～110m，河道邊坡1：4.5，河底高程為-1.35～-2.00m，堤頂寬10m，高程4.00m，灘面青坎寬度兩邊各15m。

大浦河調(diào)尾工程主要以土方開挖為主要內(nèi)容，共需開挖土方量380萬(wàn)m3，由于工程全線地質(zhì)基本以海淤土為主，目前該工程正在實(shí)施。本文就工程河道土方開挖施工方案進(jìn)行總結(jié)，以供類似工程借鑒參考。

河道土方開挖工作內(nèi)容及施工工序主要包括：準(zhǔn)備工作、場(chǎng)地清理、施工期排水、邊坡觀測(cè)、完工驗(yàn)收的維護(hù)以及將開挖可利用土方的堆放，廢棄的土方運(yùn)至指定的堆放區(qū)并加以保護(hù)、處理等工作。

一、施工準(zhǔn)備

施工前，詳細(xì)了解工程地質(zhì)結(jié)構(gòu)，地形地貌和水文地質(zhì)情況，對(duì)可能引起的滑坡和塌方體采用預(yù)防性的保護(hù)措施，對(duì)陡坡的孤石或崩塌體等應(yīng)事先做好妥善的清理和支護(hù)，并仔細(xì)檢查邊坡的穩(wěn)定性。進(jìn)場(chǎng)前，先用手搖鉆進(jìn)行土層加密鉆孔，掌握好土層情況和土層厚度，根據(jù)不同土質(zhì)采取不同的施工方案。

根據(jù)測(cè)量控制和測(cè)設(shè)資料，結(jié)合施工技術(shù)條款，施工圖紙和監(jiān)理工程師的指示，測(cè)放出土方開挖工程的開挖線。向監(jiān)理工程師提供開挖施工平面圖（含施工交通線路布置圖）、土方平衡計(jì)劃與開挖程序，施工設(shè)備的配備和勞動(dòng)力安排、排水或降低水位的措施，土料利用和棄土輸出措施等，經(jīng)監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。

二、場(chǎng)地清理

場(chǎng)地清理包括植被清理和表土清挖。包括永久和臨時(shí)工程、料場(chǎng)、棄土場(chǎng)子等。施工用地需要清理的全部區(qū)域的地表。植被清理：采用挖機(jī)和推土機(jī)將開挖線仙的雜物，草根（樹根）垃圾和廢渣等全部清除，運(yùn)至監(jiān)理工程師指定的場(chǎng)子地進(jìn)行堆放或掩埋。表土的清挖、堆放：按監(jiān)理工程師指示的表土開挖深度進(jìn)行開挖，并將開挖的有機(jī)土壤運(yùn)到指定區(qū)堆放，防止土壤被沖刷或流失。

三、施工期排水及降水措施

首先，要依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量放樣資料，對(duì)原河道的集水進(jìn)行估算，確定施工集水的抽排設(shè)備及方案。其次，開挖前要結(jié)合永久性排水設(shè)施的布置，規(guī)范好開挖區(qū)域內(nèi)外的臨時(shí)性排水措施。另外，對(duì)位于地下水位下的土方開挖，為了能使施工的正常進(jìn)行和開挖的質(zhì)量，應(yīng)開挖明溝和設(shè)置適當(dāng)?shù)募樱档偷叵滤?，確保地下水位降低至最低開挖面0.5m以下。施工過(guò)程中嚴(yán)格控制地下水位，及時(shí)排除地面水，以防止地下水對(duì)構(gòu)造物及基坑的頂托破壞。

四、土方開挖方法和程序

根據(jù)河道設(shè)計(jì)斷面和土方施工技術(shù)規(guī)范所規(guī)定的加寬及增放坡度計(jì)算后，進(jìn)行開挖，不得陡于設(shè)計(jì)坡比防止欠挖，并嚴(yán)禁掏挖施工。對(duì)發(fā)生超挖的斷面，要根據(jù)監(jiān)理工程師指示采用適宜填料填筑并夯實(shí)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

土方開挖時(shí)，在監(jiān)理工程師復(fù)核認(rèn)可的開挖線內(nèi)進(jìn)行機(jī)械施工，施工中定期測(cè)量校正開挖斷面尺寸，對(duì)機(jī)械開挖的邊坡和基坑標(biāo)高，預(yù)留適當(dāng)余量，再用人工修整。避免機(jī)械開挖擾動(dòng)下層土方，破壞邊坡的坡度及平整度。

機(jī)械開挖應(yīng)從上而下分層分段依次進(jìn)行，嚴(yán)禁在高度超過(guò)3m或在不穩(wěn)定土體之下"偷巖"（無(wú)坡腳或負(fù)坡腳）作業(yè)。在挖方邊坡上如發(fā)現(xiàn)有土體或?qū)е峦馏w向挖方一側(cè)滑移的軟弱夾層、裂隙時(shí)，應(yīng)及時(shí)清除和采取相應(yīng)措施，以防止土體崩塌與下滑。

五、土料利用和棄渣措施

在土方開挖時(shí)，開挖河道周邊不許堆載，挖土隨挖隨運(yùn)，保證新開挖河道的安全可靠。開挖的土方分別按可利用渣料和廢渣運(yùn)至指定點(diǎn)分類堆放，要保持渣料堆體的邊坡穩(wěn)定?？衫迷虾蛷U渣應(yīng)采取可靠的保護(hù)措施，避免受污染和侵蝕。棄土區(qū)周邊（三邊）設(shè)排水溝，深0.8m，底寬0.5m，以防堆土浸泡在水中造成滑坡。

六、土方開挖安全措施【河道清淤原則】

1.主體工程的臨時(shí)開挖邊坡要結(jié)合實(shí)際地形和開挖深度，自行確定邊坡度，報(bào)監(jiān)理工程師審批。永久性的護(hù)面的加固工作應(yīng)及時(shí)完成，避免受雨水沖刷。必要時(shí)，設(shè)置測(cè)量觀測(cè)點(diǎn)，及時(shí)觀測(cè)邊坡變化情況，并做好記錄，施工中，如出現(xiàn)裂縫和滑動(dòng)跡象時(shí)，立即暫停施工，采取應(yīng)急搶救措施，并通知監(jiān)理工程師。

2.機(jī)械施工要派專職人員進(jìn)行指揮，和負(fù)責(zé)道路交通指揮，在轉(zhuǎn)彎和道口派專人指揮并設(shè)警示牌。

3.對(duì)職工經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和法制教育，每周至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢查，將一切事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。

4.遇有地下水部位的土方開挖，應(yīng)保持降低地下水位在開挖底面0.5m以下，防止地下水?dāng)_動(dòng)基底土。在降水過(guò)程中，應(yīng)防止相鄰及附近已有建筑物或構(gòu)筑物、道路、管線等發(fā)生下沉或變形，必要時(shí)與設(shè)計(jì)、建設(shè)單位協(xié)商，對(duì)原建筑物地基采取回灌技術(shù)等防護(hù)措施。

5.嚴(yán)禁機(jī)械在開挖邊坡及坡頂運(yùn)行頻繁，避免由于人為因素增加荷載導(dǎo)致河道滑坡。

6.實(shí)施過(guò)程應(yīng)加強(qiáng)沉降及變形觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)采取措施予以解決。

河道清淤原則(五)：2016河道采砂承諾書

河道采砂承諾書

自愿申請(qǐng)延長(zhǎng)清理期限（ 年 月 日前），將河道內(nèi)砂石料及臨建房、機(jī)械設(shè)備、供電設(shè)施等一切障礙物自行清出堤外，恢復(fù)河道其原貌。否則自愿接受相關(guān)部門的執(zhí)法處罰，所產(chǎn)生的一切費(fèi)用及后果完全由本人承擔(dān)。

承諾人（簽字）：

所處位置：

年 月 日

xxx鄉(xiāng)河道采砂安全目標(biāo)責(zé)任書

馬家

臺(tái)鄉(xiāng)河道采砂安全目標(biāo)責(zé)任書 為了加強(qiáng)河道管理，依法規(guī)范河道采砂秩序，保障河道行洪安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《柞水縣河道采砂管理暫行辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，與各河道協(xié)管員簽訂以下目標(biāo)責(zé)任書。

一、負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)河道的經(jīng)營(yíng)性采砂監(jiān)督管理，制止和糾正違法、違規(guī)采砂行為；

二、負(fù)責(zé)預(yù)留公益型建設(shè)項(xiàng)目用砂和群眾自用砂開采區(qū)的日常管理，并按照河道采砂規(guī)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督采砂人規(guī)范采砂;

三、督促采砂單位和個(gè)人及時(shí)復(fù)平采砂坑槽,清除河道行洪障礙物;

四、負(fù)責(zé)河道的日常巡查和安全監(jiān)管，及時(shí)舉報(bào)違法、違規(guī)采砂行為；

五、按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”的原則，及時(shí)督促行為人修復(fù)已遭破壞的基礎(chǔ)設(shè)施；

六、協(xié)助處理河道采砂形成的矛盾糾紛。

經(jīng)營(yíng)性開采區(qū)由采砂許可人按規(guī)定設(shè)立采砂標(biāo)志牌；公益型開采區(qū)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立采砂標(biāo)志牌。

第七條 河道采砂規(guī)劃內(nèi)容涉及鐵路、公路、電力、通信等設(shè)施保護(hù)范圍的，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)管理部門的意見。

第八條 可采區(qū)按河段可采長(zhǎng)度，實(shí)行開采量、深度、寬度控制。開采深度不超過(guò)1米，距堤防迎水面坡腳不少于5米。

第九條 河道采砂規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后對(duì)外進(jìn)行公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十條 每年6月1日至9月30日為河道采砂禁采期。

第十一條 河道以下范圍為禁采區(qū)：

（一）河道防洪工程、河道整治工程、水文觀測(cè)設(shè)施、涵閘及排水等水工程管理范圍及安全保護(hù)范圍；

（二）河道頂沖段、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、護(hù)堤地、護(hù)岸地、規(guī)劃保留區(qū)；

（三）鐵路、公路、橋涵、通信電纜、輸配電線路等工程設(shè)施安全保護(hù)范圍；

（四）飲用水源保護(hù)區(qū)范圍；

（五）縣城、重要集鎮(zhèn)及重點(diǎn)旅游景區(qū)附近河段；

（六）其它需要?jiǎng)澏榻蓞^(qū)的范圍。

經(jīng)劃定的禁采區(qū)由縣水利水土保持局予以公布，并由有關(guān)工程設(shè)施管理單位設(shè)立明顯禁采標(biāo)志。

第十二條 縣水利水土保持局根據(jù)河道砂源補(bǔ)給情況、河床下切程度、兩岸地下水位變化幅度及采砂對(duì)防洪工程的影響等，提出全面禁止河道或河段采砂的方案，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后予以公告。

第三章 河道采砂許可

第十三條 河道采砂依法實(shí)行許可制度，采取直接許可或招投標(biāo)許可方式。擬許可河段應(yīng)提前發(fā)布公告，公告時(shí)間不少于10天。未經(jīng)許可任何單位和個(gè)人不得從事河道采砂活動(dòng)。 第十四條 河道采砂申請(qǐng)人或投標(biāo)人應(yīng)符合下列條件：

（一）遵紀(jì)守法，無(wú)非法采砂等不良記錄；

（二）有相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村簽注同意意見的采砂申請(qǐng)書；

（三）與第三者有利害關(guān)系的相關(guān)協(xié)議或有關(guān)文件；

（四）在河道管理范圍外有符合規(guī)定的砂石料堆放場(chǎng)地；

（五）具有符合要求的運(yùn)輸路線；

（六）開采地點(diǎn)、作業(yè)方式、開采深度和開采量等符合河道采砂規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定；

（七）有符合要求的采砂設(shè)備和環(huán)保設(shè)施。

第十五條 對(duì)同一河道或河段在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)人在2人以上（含2人）的，由縣水利水土保持局按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及《陜西省實(shí)施中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法辦法》規(guī)定，委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)組織實(shí)施公開競(jìng)標(biāo)，確定被許可人。

對(duì)同一河道或河段在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)人只有1人的，由縣水利水土保持局自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，直接作出許可決定并發(fā)給《河道采砂許可證》。

第十六條 采砂申請(qǐng)書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：申請(qǐng)單位的名稱、企業(yè)代碼、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)，申請(qǐng)人的姓名、住址、身份證號(hào)碼、聯(lián)系電話，開采地點(diǎn)、開采時(shí)間、作業(yè)方式、開采深度、年開采量、采砂機(jī)械的種類和數(shù)量、砂石料堆放地點(diǎn)、棄料處理方案、采砂和洗砂的廢水處理設(shè)施、運(yùn)輸路線、度汛措施等。

第十七條 河道采砂許可證分正本和副本，正本由持證人保存，副本在采砂場(chǎng)懸掛。自采自運(yùn)的，副本隨運(yùn)輸?shù)能囕v攜帶。

河道采砂許可證有效期限不得超過(guò)1年。河道采砂許可證不得偽造、涂改、買賣、抵押、出租、出借或者以其它方式轉(zhuǎn)讓。

第十八條 上級(jí)投資材料費(fèi)需地方配套資金或地方自建工程需群眾投工投勞及其他公益型項(xiàng)目和群眾自用河道砂石、土料50立方米以下的，在指定的公益型建設(shè)項(xiàng)目、群眾自用砂開采區(qū)開采。

公益型項(xiàng)目用砂由建設(shè)單位申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村審核，由縣水利水土保持局審批。 群眾自用河道砂石、土料50立方米以下的，由用砂人申請(qǐng)，經(jīng)行政村審核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批。

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第十九條 經(jīng)許可在河道采砂的單位和個(gè)人，必須遵守以下規(guī)定：

（一）按照規(guī)定的開采地點(diǎn)、開采期限、開采范圍、開采深度、開采量、作業(yè)方式采砂；

（二）隨時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)、清除或者復(fù)平砂石料和棄料堆體及采砂坑槽，清除河道行洪障礙物；

（三）不得損壞堤防工程、涉水工程、護(hù)堤護(hù)岸、水文觀測(cè)設(shè)施、通信電力、河道防護(hù)林及河道管理范圍內(nèi)其它工程設(shè)施；

（四）不得在河道管理范圍內(nèi)堆放砂石料，安分裝篩、沖洗設(shè)備，修建料臺(tái)、房屋及其它建筑物；

（五）不得使用采砂船等大型機(jī)械進(jìn)行破壞性開采；

（六）在禁采期，采砂機(jī)械和人員必須撤出河道管理范圍；

（七）自覺(jué)接受和服從縣水利水土保持局、縣政府有關(guān)工作部門、河道所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、行政村和河道協(xié)管員的監(jiān)督管理；

（八）自覺(jué)遵守和執(zhí)行有關(guān)砂石價(jià)格限價(jià)規(guī)定；

（九）按規(guī)定繳納河道砂石資源費(fèi)、河道清障保證金和河道采砂安全保證金。

第二十條 需在禁采期、禁采區(qū)進(jìn)行河道清淤、疏浚性質(zhì)采砂的，由縣水利水土保持局提出具體方案，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第二十一條 已辦理河道采砂許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)具備下列條件，并經(jīng)縣水利水土保持、環(huán)保、安監(jiān)等有關(guān)部門驗(yàn)收合格，發(fā)給《準(zhǔn)予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)通知書》，方可進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（一）有符合規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，不得占用河道、道路及其他公共場(chǎng)地；

（二）需要占用耕地的，已依法辦理了有關(guān)審批手續(xù)；

（三）有符合規(guī)定的采砂機(jī)械設(shè)備和操作人員；

（四）有污染防治措施，并經(jīng)環(huán)保等相關(guān)部門驗(yàn)收合格；

（五）制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)等相關(guān)工作制度，并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛；

（六）已辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十二條 縣水利水土保持局應(yīng)建立許可河道基本情況披露制度，置備登記冊(cè)，供公眾查詢，并通過(guò)廣播電視等形式進(jìn)行公布。

第二十三條 經(jīng)許可在河道采砂的單位和個(gè)人，應(yīng)依法繳納河道砂石資源費(fèi)。

河道砂石資源費(fèi)由縣水利水土保持局依據(jù)物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依法征收，出具專用收費(fèi)票據(jù)，其他任何單位或個(gè)人不得收取或變相收取。

公益型項(xiàng)目和群眾自用河道砂石、土料50立方米以下的免收河道砂石資源費(fèi)。

對(duì)河道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組或村民個(gè)人經(jīng)批準(zhǔn)開辦的以河道砂石為主要生產(chǎn)原料的水泥磚廠等小型加工場(chǎng)點(diǎn)，吸納5名以上村民就業(yè)的，在河道砂石資源費(fèi)收取上給予適當(dāng)優(yōu)惠。

第四章 河道采砂管理

第二十四條 河道管理實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)管制度。

第二十五條 縣水利水土保持局負(fù)責(zé)全縣河道采砂的監(jiān)督管理工作，依法履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)全縣河道的監(jiān)督、檢查、管理；

（二）制定河道采砂規(guī)劃并組織實(shí)施；

（三）依法實(shí)施河道采砂許可；

（四）按照方便快捷的原則，做好公益型建設(shè)項(xiàng)目用砂專項(xiàng)審批；

（五）加強(qiáng)河道監(jiān)督管理，落實(shí)管理責(zé)任，建立分片包干、日常巡查制度；

（六）依法征收河道砂石資源費(fèi)；

（七）及時(shí)受理群眾舉報(bào)，依法查處河道違法、違規(guī)采砂行為；

（八）負(fù)責(zé)法律、法規(guī)的宣傳教育，督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和河道協(xié)管員依法履行河道管理工作職責(zé)；

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（九）依法履行法律、法規(guī)及縣人民政府授予的其它河道采砂管理職責(zé)。

第三十條 對(duì)河道管理機(jī)關(guān)及工作人員徇私舞弊、收受財(cái)物、參與經(jīng)營(yíng)、濫用職權(quán)等違法違紀(jì)行為以及不認(rèn)真履行職責(zé)，造成河道管理秩序混亂的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)履行監(jiān)管職責(zé)不力、河道管理秩序混亂，引發(fā)不安全事故，造成不良影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，對(duì)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。對(duì)河道協(xié)管員未認(rèn)真履行協(xié)管職責(zé)，按聘用合同的規(guī)定，酌情扣減報(bào)酬；對(duì)監(jiān)督管理不力或有其他違法亂紀(jì)行為的，扣除當(dāng)年報(bào)酬并解除聘用合同。

第三十一條 經(jīng)許可在河道采砂的單位和個(gè)人，應(yīng)及時(shí)清除行洪障礙、復(fù)平采砂坑槽，對(duì)逾期不清除行洪障礙、不復(fù)平采砂坑槽和對(duì)防洪工程造成損毀不修復(fù)的，由縣水利水土保持局組織強(qiáng)行清除和修復(fù)，所需費(fèi)用從繳納的保證金中列支，不足部分由采砂單位和個(gè)人另行承擔(dān)，情節(jié)嚴(yán)重造成安全責(zé)任事故的，依法從重追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三十二條 任何單位和個(gè)人對(duì)河道采砂的違法行為，有權(quán)向縣水利水土保持局舉報(bào)，接到舉報(bào)后，縣水利水土保持局應(yīng)在5日內(nèi)查處。

第五章 法律責(zé)任

第三十三條 對(duì)未辦理河道采砂許可證，擅自在河道管理范圍內(nèi)采砂的，由縣水利水土保持局責(zé)令其停止違法行為，沒(méi)收非法所得，并處以2萬(wàn)元以下罰款。

第三十四條 違反本辦法規(guī)定，在禁采期、禁采區(qū)采砂的，由縣水利水土保持局責(zé)令其停止違法行為，并處2至3萬(wàn)元罰款。

第三十五條 對(duì)偽造、涂改、買賣、抵押、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證的，由縣水利水土保持局責(zé)令停止違法行為，并處1至3萬(wàn)元罰款，收繳偽造、涂改、買賣、抵押、出租、出借或者以其它方式轉(zhuǎn)讓的河道采砂許可證。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法查處。

第三十六條 對(duì)具有下列違法情形之一的，由縣水利水土保持局責(zé)令其停止違法行為，限期改正，并處1至2萬(wàn)元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷采砂許可證。

（一）未按照河道采砂許可證規(guī)定的開采地點(diǎn)、開采期限、開采范圍、開采深度、開采量、作業(yè)方式采砂的；

（二）未隨時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)、清除或者復(fù)平砂石棄料堆體、采砂坑槽和河道行洪障礙物的；

（三）在河道管理范圍內(nèi)堆放砂石料，安分裝篩、沖洗設(shè)備，修建料臺(tái)、房屋及其他建筑物的；

（四）在河道工程和其他工程設(shè)施及其安全保護(hù)范圍和護(hù)堤地內(nèi)堆放砂石料的；

（五）在禁采期，采砂機(jī)械和人員未撤出河道管理范圍的。

第三十七條 對(duì)損壞堤防工程、涉水工程、護(hù)堤護(hù)岸、河道工程、水文觀測(cè)設(shè)施、通信電力、河道防護(hù)林及河道管理范圍內(nèi)其它工程設(shè)施的，由縣水利水土保持局責(zé)令其停止違法行為，承擔(dān)修復(fù)責(zé)任，并處2萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷采砂許可證。

第三十八條 違反本辦法規(guī)定，不依法繳納河道砂石資源費(fèi)的，由縣水利水土保持局責(zé)令其限期繳納。逾期繳納的，按日加收3‰的滯納金；拒不繳納的，處應(yīng)繳河道砂石資源費(fèi)2至5倍的罰款，并停止其采砂活動(dòng)。

第三十九條拒不執(zhí)行行政處罰決定的，由縣水利水土保持局申請(qǐng)法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。 第四十條 使用暴-力、威脅等手段拒絕、阻礙、干擾河道管理執(zhí)法的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第四十一條 縣水利水土保持局和河道管理單位及其工作人有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法查處。

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（一）不執(zhí)行已批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃，擅自修改河道采砂規(guī)劃或者違反河道采砂規(guī)劃組織采砂的；

（二）違反本辦法規(guī)定審批、發(fā)放河道采砂許可證的；

（三）不履行本辦法規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé)，造成河道采砂秩序混亂或者造成重大責(zé)任事故的；

（四）截留、挪用或拒不上解河道砂石資源費(fèi)的。

清除河道違法采砂的承諾書

自愿申請(qǐng)延長(zhǎng)清理期限 （ 年 月天日前） ，將河道內(nèi)砂石料及臨建房、機(jī)械設(shè)備、供電設(shè)施等一切障礙物自行清出堤外，恢復(fù)河道其原貌。否 則自愿接受相關(guān)部門的執(zhí)法處罰，所產(chǎn)生的一切費(fèi)用及后果完全 由本人承擔(dān)。

承諾人

河道清淤原則(六)：2016水利局防汛防旱工作計(jì)劃3篇

第1篇

一是認(rèn)真開展防汛檢查。明確檢查的行政的技術(shù)責(zé)任人，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要制定應(yīng)急措施，落實(shí)度汛方案，確保不出問(wèn)題。

二是進(jìn)一步做好河湖清障工作。擬定流域性河道的清障計(jì)劃，保證各類河道的引排水通暢。

三是認(rèn)真做好防汛物資儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。擬定縣級(jí)防汛物資儲(chǔ)備方案，擬定下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛物資儲(chǔ)備任務(wù)。指導(dǎo)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建工作。

四是落實(shí)各項(xiàng)非工程措施。繼續(xù)推行以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中心內(nèi)容的防汛工作各項(xiàng)責(zé)任制，進(jìn)一步明確責(zé)任到人，修訂并落實(shí)各類防洪搶險(xiǎn)的預(yù)案。

五是加強(qiáng)用水管理。在做好防汛準(zhǔn)備工作的同時(shí)，兼顧抗旱工作，做到防汛防旱兩手抓，按照“先生活、后生產(chǎn)、先地表、后地下、先節(jié)水、后調(diào)水”制定用水計(jì)劃，加強(qiáng)用水管理，提高水資源的利用率。

六是做好信息的傳遞工作。加強(qiáng)防汛值班，及時(shí)掌握各類信息，分析水情發(fā)展趨勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)的抗災(zāi)決策提供依據(jù)。做好信息傳遞工作，保證信息的暢通。

第2篇

2016年奮斗目標(biāo)：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣“全面建成小康社會(huì)，爭(zhēng)當(dāng)蘇皖邊界先行軍”的工作大局，嚴(yán)格按照中央、省、市水利工作部署，積極踐行可持續(xù)發(fā)展的治水思路，按照水利現(xiàn)代化的要求，不斷加強(qiáng)水利建設(shè)，強(qiáng)化水利管理，深化水利改革，不斷提高水利的防洪保安、水資源保障、水環(huán)境保護(hù)和服務(wù)民生能力，走出一條具有特色的水利現(xiàn)代化之路。

主要目標(biāo)及重點(diǎn)內(nèi)容：

（一）繼續(xù)加大工作力度，積極開展招商引資，圓滿完成縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

（二）繼續(xù)抓好防汛防旱，確保防洪抗旱安全。

（三）是進(jìn)一步加快水利重點(diǎn)工程施工進(jìn)度，確保按時(shí)完成。

1、城區(qū)河道聯(lián)通工程。計(jì)劃投資1億元，實(shí)施早治理工程。目前，河道疏浚工程已開工建設(shè)，12月底完成土方工程，其他工程正在進(jìn)行拆遷。

2、農(nóng)田水利工程。在水源工程（一期）的基礎(chǔ)上，對(duì)有水源工程且適宜灌溉的田塊，進(jìn)行田間全面配套，計(jì)劃投資6.4億元，主要包括4大塊：灌排骨干工程、田間工程、水土保持工程和信息化管理工程。目前規(guī)劃初稿已完成，月底上報(bào)省水利廳。按照先急后緩的原則，目前部分田間工程已經(jīng)在實(shí)施，其中魏營(yíng)蔡圩片改造面積1萬(wàn)畝，投資1000萬(wàn)元，正在施工，完成總進(jìn)度90%；上塘墊湖片1.16萬(wàn)畝，投資2400萬(wàn)元，平田整地土方工程已經(jīng)完成。

3、區(qū)域供水工程。計(jì)劃投資3.6億元，在建1座地表水廠（包括取水工程、輸水工程、凈水工程），供水能力為近期5萬(wàn)噸/天，遠(yuǎn)期10萬(wàn)噸/天，鋪設(shè)主管道及入戶管道，并將地區(qū)分散的水廠并網(wǎng)通水，為地區(qū)28.75萬(wàn)人提供優(yōu)質(zhì)飲用水，條件成熟并與城區(qū)聯(lián)網(wǎng)供水。

4、疏浚工程?；厮螙|大堤護(hù)砌8.49km、堤防加固及護(hù)砌1.2km；新建防汛道路及上堤道路16.7km；新、拆建排澇涵洞3座，拆建小型泵站3座；以及配套建設(shè)部分管理設(shè)施等，核定工程估算投資4994萬(wàn)元。目前初步設(shè)計(jì)已上報(bào)市水務(wù)局審核。

5、農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程。計(jì)劃投資3600萬(wàn)元，實(shí)施朱湖鎮(zhèn)s245片、鎮(zhèn)界南片、城頭片三個(gè)項(xiàng)目區(qū)，4.1萬(wàn)畝小型農(nóng)田水利建設(shè)。

6、早橋梁工程。因早疏浚整治，河道拓寬，原有橋梁不能滿足需要，需新建橋梁8座，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)公路ⅱ級(jí)，下部采用灌注樁基礎(chǔ)，上部采用預(yù)制空心板梁，計(jì)劃投資3800萬(wàn)元。

7、疏浚工程。計(jì)劃投資3000萬(wàn)元，疏浚整治河道20公里，拆建泵站4座。

8、疏浚工程。投資1.2億元，疏浚河道25.8公里、新建泵站11座。目前，泵站工程已完成，先導(dǎo)段青陽(yáng)鎮(zhèn)境內(nèi)3.77km河道疏浚已經(jīng)結(jié)束，正在進(jìn)行灘地整理工作,后續(xù)工程正在向省廳申報(bào)中小河流治理和區(qū)域治理項(xiàng)目，并爭(zhēng)取省級(jí)資金8000萬(wàn)元。

9、污水管網(wǎng)鋪設(shè)工程。投資1.6億元（省補(bǔ)資金已到位5324萬(wàn)元），鋪設(shè)洪橋片、洪中片、以北片污水管網(wǎng)48公里。目前洪橋片、五里江路14.5公里工程已完成，開發(fā)區(qū)內(nèi)14公里管網(wǎng)正在施工，另外洪中片20公里污水管網(wǎng)已進(jìn)場(chǎng)施工。

10、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域供水工程。計(jì)劃投資6100萬(wàn)元，實(shí)施金鎮(zhèn)、梅花、歸仁、朱湖四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域供水工程，建設(shè)增壓泵站一座，鋪設(shè)主管網(wǎng)32.4公里、村級(jí)管網(wǎng)104公里。

11、縣鄉(xiāng)河道疏浚和村莊河塘整治工程。一是縣級(jí)河道工程。實(shí)施反帝河（南段）4公里疏浚工程，疏浚土方25萬(wàn)立方米，投資160萬(wàn)元。二是鄉(xiāng)級(jí)河道工程。疏浚34條鄉(xiāng)級(jí)河道、156.6公里，土方238.78萬(wàn)方。三是村莊河塘整治工程。計(jì)劃整治村莊河塘69個(gè)村，整治河道174條，水塘113座，共計(jì)完成土方159.1萬(wàn)方。

12、南部新城排澇泵站工程。計(jì)劃投資3000萬(wàn)元，在團(tuán)結(jié)河西端和老汴河與城南防洪堤交界處建設(shè)2座排澇泵站，提高該地抗洪、排澇能力。

13、攔山河疏浚工程。計(jì)劃投資400萬(wàn)元，疏浚重崗至青陽(yáng)西閘段攔山河7.4公里，完成土方50萬(wàn)方。

（四）重點(diǎn)措施

一是提高規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量，確保每一項(xiàng)水利工程都建成精品工程。

二是積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，為工程建設(shè)奠定基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)工程建設(shè)，堅(jiān)持質(zhì)量與速度并重、開發(fā)與效益

并重，最大程度發(fā)揮工程效益。

四是健全責(zé)任制度，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)，層層分解，落

實(shí)責(zé)任，建立起責(zé)任明確、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系；對(duì)各項(xiàng)工程建立指揮部，制定施工方案，倒排工期、掛牌作戰(zhàn)，確保按時(shí)保質(zhì)完成。

五是強(qiáng)化建后管護(hù)，做到長(zhǎng)效管護(hù)，確保工程長(zhǎng)久發(fā)揮

效益。

六是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為水利建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保障。

七是完善考核機(jī)制，建立和完善各項(xiàng)工作目標(biāo)考核管理辦法，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，引導(dǎo)大家把精力集中到加快發(fā)展上來(lái)。

八是點(diǎn)燃激情、提升效能，充分發(fā)揚(yáng)“敢想敢干敢擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)一流”的新時(shí)期精神，奮勇爭(zhēng)先、砥礪前行，全力做好水利各項(xiàng)工作，不斷加快水利改革和發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

第3篇

一、抗旱工作

1、旱情災(zāi)情

今年1-6月中旬，全縣累計(jì)降雨量?jī)H147.4毫米，不足正常年份同期雨量的一半。湖水蒸發(fā)量大，加上上游無(wú)來(lái)水，下游用水量大，洪澤湖水位持續(xù)下降。曾一度低于死水位。持續(xù)干旱造成全縣30萬(wàn)畝水稻受旱無(wú)法正常栽插或生長(zhǎng)，旱作物干旱面積達(dá)到78萬(wàn)畝。

2、抗旱情況

面對(duì)嚴(yán)重旱情，縣委、縣政府高度重視，積極領(lǐng)導(dǎo)全縣上下抗災(zāi)自救，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至6月28日，全縣共出動(dòng)抗旱民力7.5萬(wàn)人次，疏浚溝渠108條，近39公里，土方18萬(wàn)方；開啟泵站約500座，裝機(jī)約4萬(wàn)千瓦；架設(shè)臨時(shí)機(jī)組7500多臺(tái)套次，裝機(jī)約3.9萬(wàn)千瓦，耗電852萬(wàn)千瓦時(shí)，耗油450噸，累計(jì)投入抗旱經(jīng)費(fèi)近1900多萬(wàn)元，灌溉面積達(dá)80多萬(wàn)畝，灌溉用水16000多萬(wàn)立方米。

6月18日下午，縣委常委薛東風(fēng)召開全縣抗旱緊急工作會(huì)議，對(duì)全縣抗旱工作進(jìn)行緊急部署；同一天縣防汛防旱指揮部下發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前防旱工作的緊急通知》（洪防電傳[2016]2號(hào)），要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門迅速抗旱；6月19日，縣政府辦公室發(fā)出通知，由農(nóng)委、水利、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技等部門組織3個(gè)專家督查小組分赴全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抗旱督查指導(dǎo)工作；6月20號(hào)，經(jīng)縣防汛防旱指揮部申請(qǐng)，縣政府啟動(dòng)縣抗旱特大方案。開啟溧東翻水站，并在青陽(yáng)西閘架設(shè)20臺(tái)套50馬力臨時(shí)柴油機(jī)向補(bǔ)水，以解決青陽(yáng)、、城頭、孫園、半城、臨淮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)用水。在徐洪河金鎖鎮(zhèn)河南段架設(shè)10臺(tái)套50馬力臨時(shí)柴油機(jī)從徐洪河向利民河補(bǔ)水，以解決利民河沿線歸仁、梅花、金鎖、朱湖、青陽(yáng)等鎮(zhèn)的灌溉水源。在徐洪河左堤鎮(zhèn)王溝涵洞架設(shè)10臺(tái)套50馬力臨時(shí)柴油機(jī)向安東河補(bǔ)水，解決、太平、曹廟等地區(qū)抗旱用水。開啟蔡圩灌區(qū)，解決灌區(qū)內(nèi)魏營(yíng)、車門、瑤溝、上塘四鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)田灌溉；利用馮崗一、二級(jí)站向紅旗水庫(kù)補(bǔ)水，以確保魏營(yíng)、瑤溝兩鄉(xiāng)部分地區(qū)抗旱水源。具備引水條件的水庫(kù)和塘壩及時(shí)做好補(bǔ)水工作，地區(qū)利用溧西引河、懷洪新河及張?zhí)?、香套、鄭集等引河抽取抗旱用水?月22日，縣委副書記、縣長(zhǎng)徐勤忠?guī)ьI(lǐng)水利局、農(nóng)委、農(nóng)工辦等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，先后來(lái)到縣防汛抗旱指揮部、魏營(yíng)蔡圩電灌站等地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研抗旱搶種工作進(jìn)展情況；今年實(shí)施的重點(diǎn)泵站改造工程現(xiàn)已全部投入使用，在抗旱中發(fā)揮作用；6.25日，縣政府辦公室派三個(gè)抗旱督查指導(dǎo)組，對(duì)全縣抗旱工作進(jìn)行督查指導(dǎo)；各鄉(xiāng)積極組織群眾抗旱，充分利用灌溉泵站開足馬力，搶水補(bǔ)水，保證水稻的適時(shí)栽插和生長(zhǎng)用水，6月27日，28日，我縣二次成功實(shí)施人工增雨作業(yè)，全縣普降中到大雨，旱情全面解除。

二、防汛工作

今年上半年，全縣干旱少雨，出現(xiàn)了嚴(yán)重的旱情。6月28日以來(lái)，全縣持續(xù)降雨，僅7月4日8時(shí)至7月5日8時(shí)，全縣平均降雨量170毫米，發(fā)生旱澇急轉(zhuǎn)。

1、雨情災(zāi)情

6月28日以來(lái)，我縣連續(xù)降雨，至7月10日累計(jì)降雨量降雨量已達(dá)510毫米，占正常年份全年平均降雨量（900毫米）的56.7%，河湖水位特別是縣內(nèi)排澇河道水位上升較快，7月10日，洪澤湖尚嘴水位12.67米、水位14.50米、老水位14.49米、徐洪河水位13.41米、懷洪新河雙溝站水位14.01米、淮河小柳巷水位13.04米。,據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，未來(lái)幾天我縣仍有降雨，全縣排澇形勢(shì)嚴(yán)竣。

持續(xù)強(qiáng)降雨使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均遭受不同程度損失，其中受災(zāi)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有歸仁鎮(zhèn)、梅花鎮(zhèn)、金鎖鎮(zhèn)、朱湖鎮(zhèn)、曹廟鄉(xiāng)、太平鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、龍集鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣受淹面積約90萬(wàn)畝。積水最深30多厘米，受災(zāi)面積約50萬(wàn)畝。倒塌房屋71間，損壞房屋504間。全縣直接經(jīng)濟(jì)損失約1.32億元。

2、排澇工作開展情況

7月3日，縣防發(fā)出傳真電報(bào)，要求全縣上下認(rèn)真做好當(dāng)前的防汛工作，縣防汛指揮部派出4個(gè)檢查組分赴重點(diǎn)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況指導(dǎo)抗災(zāi)；7月4日下午，在結(jié)束全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)工作務(wù)虛會(huì)后，縣委書記徐德，縣委副書記、縣長(zhǎng)徐勤忠，迅速帶領(lǐng)水利、城管、住建、交通、半城、孫園等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人，分成兩組，趕赴半城、孫園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣職業(yè)教育中心、欄崗河以及汴?yáng)|新苑小區(qū)等地區(qū)，對(duì)防汛排澇工作進(jìn)行視察指導(dǎo)，對(duì)因連日的強(qiáng)降雨天氣而造成的縣城區(qū)下水管道積水問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦；7月4日夜里，縣政府連夜召開全縣防汛緊急會(huì)議，對(duì)突降強(qiáng)降雨工作進(jìn)行安排部署；7月5日上午縣水利局召開所屬各單位召開緊急會(huì)議，研究部署防洪排澇工作。

一是迅速啟動(dòng)預(yù)案。連續(xù)降雨后，各防汛預(yù)案立即啟動(dòng)，縣防汛防旱指揮部、各分指揮部高效運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。從7月3日開始，縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及各指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分赴全縣各地，實(shí)地察看水情、災(zāi)情，指導(dǎo)防汛排澇、抗災(zāi)救災(zāi)。每一條河流、每一段堤防、每一座水庫(kù)、每一處險(xiǎn)工險(xiǎn)段的防汛責(zé)任，全部落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人。

二是全面部署排澇工作。6月28日降雨后，縣政府下發(fā)了《關(guān)于做好防御強(qiáng)降雨工作的緊急通知》，縣防指先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)涉水工程施工圍堰管理的通知》（洪防電傳[2016]1號(hào)）、《關(guān)于立即開展河道清淤清障、在建涉水工程施工安全管理工作的緊急通知》（洪防電傳[2016]3號(hào)）等文件，全面檢查維護(hù)防洪排澇設(shè)施，及時(shí)清除河道阻水障礙，保證排水暢通，保證水閘泵站各類機(jī)電設(shè)備能夠隨時(shí)投入使用。加強(qiáng)城市防洪應(yīng)急管理體系建設(shè)，增強(qiáng)突發(fā)性嚴(yán)重受澇的應(yīng)急處置能力，保障城市正常生產(chǎn)生活秩序。

三是開足馬力排澇。排澇泵站開足馬力24小時(shí)搶排，分別在金鎖鎮(zhèn)河南段、安東河段、青陽(yáng)鎮(zhèn)西閘處架設(shè)固定機(jī)組排水。在太平橋口村、龍集金圩村等處架設(shè)臨時(shí)機(jī)組排水，緩解澇情，減少損失。全縣共投入運(yùn)行322座833臺(tái)套37733千瓦排澇動(dòng)力，同時(shí)投入臨時(shí)排澇動(dòng)力約1500臺(tái)套22500馬力，全縣投入抗災(zāi)電力150萬(wàn)千瓦時(shí),柴油180噸,民力近7萬(wàn)人次。經(jīng)費(fèi)約800萬(wàn)元。

四是全面疏通水系。動(dòng)員全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織群眾疏通田間內(nèi)外三溝，清除排水溝渠道內(nèi)的雜草、垃圾等阻水物，做到溝溝相通，排水通暢。協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、上下游之間的矛盾糾紛，確保下游服從上游，局部服從全局，從而有效保證了排澇工作的順利開展。

五是加強(qiáng)巡查防守。針對(duì)澇災(zāi)暴露出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)一步全面排查險(xiǎn)工險(xiǎn)段，根據(jù)河道水位情況，先后組織對(duì)新老、、徐洪河、淮河、懷洪新河及洪澤湖防洪堤進(jìn)行了全天候的巡查，重點(diǎn)地段加強(qiáng)防守，險(xiǎn)工險(xiǎn)段，全力組織搶險(xiǎn)加固，確保萬(wàn)無(wú)一失。

六是暢通信息報(bào)送。為確保汛情、災(zāi)情上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確，保證信息傳遞渠道暢通，縣政府辦公室明確汛情、災(zāi)情分別由縣水務(wù)局、民政局、農(nóng)林局、水產(chǎn)局分別統(tǒng)計(jì)，縣政府辦公室統(tǒng)一扎口把關(guān)，并實(shí)行日?qǐng)?bào)制度，確保不錯(cuò)報(bào)、不漏報(bào)、不瞞報(bào)。

3、汛前準(zhǔn)備

一是扎實(shí)開展汛前檢查。為做好今年的防汛防旱工作，2016年2月8日，根據(jù)省市防指的統(tǒng)一部署，我部以洪防指[2016]1號(hào)文全面布置汛前大檢查工作，要求對(duì)全縣的流域性河道堤防、水庫(kù)、閘（涵）、泵站、塘壩等水利設(shè)施進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，并明確各管理單位和水務(wù)站負(fù)責(zé)人為汛前檢查責(zé)任人，對(duì)檢查結(jié)果負(fù)總責(zé)，并存檔備查。縣水利局成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)姚飛同志為組長(zhǎng)，防辦等有關(guān)人員組成的檢查小組，以加強(qiáng)對(duì)汛前大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，2月20-24日，縣防辦對(duì)等重點(diǎn)險(xiǎn)工隱患進(jìn)行了抽檢。

二是全面落實(shí)防汛防旱責(zé)任制。根據(jù)人事變動(dòng)情況，縣委辦公室、縣政府辦公室及時(shí)對(duì)防汛防旱指揮部成員進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，各類水利工程行政和技術(shù)責(zé)任人都已落實(shí)?？h防指先后下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈縣防汛防旱工作責(zé)任制〉的通知》（洪防指〔2016〕5號(hào)）；《關(guān)于印發(fā)流域性、重點(diǎn)區(qū)域性河湖堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段及病險(xiǎn)涵閘、泵站、水庫(kù)安全度汛責(zé)任表的通知》（洪防指〔2016〕6號(hào)）、《關(guān)于明確小水庫(kù)防汛責(zé)任人的通知》（洪防指〔2016〕7號(hào)）等一系列文件，進(jìn)一步明確了度汛責(zé)任。近期，還將向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)防汛行政責(zé)任人發(fā)出責(zé)任告知信，進(jìn)一步強(qiáng)化行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛安全工作的責(zé)任意識(shí)。

三是加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施了南水北調(diào)影響工程、徐洪河影響工程、洪澤湖湖區(qū)減輕農(nóng)民負(fù)綜合改革轉(zhuǎn)移支付工程、小農(nóng)水重點(diǎn)縣等100多座泵站工程、徐洪河蘇洼地涵、西沙河地涵等一批重點(diǎn)病險(xiǎn)涵閘工程、中小河流治理工程、西民便河整治、老汴河先導(dǎo)段工程、農(nóng)村水利工程、9座小水庫(kù)除險(xiǎn)加固等工程。

四是加強(qiáng)河湖保護(hù)管理。今年，我縣狠抓河湖清障，強(qiáng)化工程管理，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格湖泊保護(hù)。組織水利、公安及沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)洪澤湖非法采砂、違法圈圩進(jìn)行聯(lián)合打擊，共登記采砂船67條，驅(qū)散非法采砂船只17條，拆除非法采砂機(jī)具12

余臺(tái)套，發(fā)出限期撤離通知書67份，教育非法采砂人員180多人。目前打擊行動(dòng)仍在持續(xù)深入推進(jìn)。

五是認(rèn)真做好信息傳遞工作?？h防辦從5月1日起就恢復(fù)了24小時(shí)值班制度，及時(shí)準(zhǔn)確地做好上下信息的傳遞工作，掌握雨情、水情，工情變化情況，并協(xié)調(diào)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的水事糾紛。

六是落實(shí)非工程措施?？h防指對(duì)《縣防洪預(yù)案》等一系列預(yù)案進(jìn)行了修訂，加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備，縣級(jí)防汛物資已儲(chǔ)備三袋15萬(wàn)只、土工布0.77萬(wàn)平方米、彩條布5.22萬(wàn)平方米、鐵絲7噸、木材56立方米、救生衣（圈）1602件，救災(zāi)帳篷50頂?shù)?。近期還將根據(jù)要求增儲(chǔ)部分防汛物資，縣抗旱排澇服務(wù)隊(duì)利用國(guó)家和省對(duì)縣級(jí)抗旱經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)貼對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行了更新、維修、保養(yǎng)。確保設(shè)備完好率在95%以上，以保證排澇抗旱需要。同時(shí)計(jì)劃下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)防汛物資儲(chǔ)備任務(wù)三袋100萬(wàn)只、樹棒4萬(wàn)根、鐵絲3噸、土工布4萬(wàn)平方米。組建23支共2萬(wàn)人的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

七是召開全縣防汛工作會(huì)議。5月5日，縣人民政府召開全縣防汛防旱工作會(huì)議，全面分析當(dāng)前我縣面臨的防汛防旱形勢(shì)，貫徹落實(shí)省市防汛防旱工作會(huì)議精神，對(duì)全縣2016年度防汛防旱工作進(jìn)行全面部署，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂2016年度防汛工作責(zé)任狀。