準(zhǔn)備階段：主要是為崗位設(shè)置管理工作的實(shí)施做準(zhǔn)備；

實(shí)施階段：主要是對崗位設(shè)置管理工作組織實(shí)施；

認(rèn)定階段：主要是對崗位設(shè)置管理工作進(jìn)行總結(jié)和組織認(rèn)定。

目的：摸清“家底”，為設(shè)崗和聘用作準(zhǔn)備

內(nèi)容：

• ⑴有多少工作崗位，為崗位設(shè)置提供依據(jù)。

• ⑵正式在冊人員現(xiàn)狀，職工在崗情況，為崗位聘用和執(zhí)行勞動紀(jì)律提供依據(jù)。

• ⑶任務(wù)飽和或業(yè)務(wù)開展情況，現(xiàn)有人員職責(zé)任務(wù)情況，主要是搞清楚每個職工承擔(dān)的崗位數(shù)及完成崗位任務(wù)的情況，為崗位設(shè)置和職工競聘上崗提供依據(jù)。

• ⑷清理編制外用工人員的崗位及其職責(zé)，為貫徹《勞動法》、《勞動合同法》提供情況，也為編制內(nèi)未聘人員提供崗位。

在主管部門的指導(dǎo)下，事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定編制本單位崗位設(shè)置方案，填制《事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》，經(jīng)主管部門審核后，報設(shè)區(qū)的市以上政府人事行政部門核準(zhǔn)。

崗位設(shè)置方案的變更

崗位設(shè)置方案經(jīng)核準(zhǔn)后，無特殊理由不得變更。有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可按核準(zhǔn)程序向原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請變更。

（1）經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)，事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對本單位的崗位重新設(shè)置的；

（2）經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)，事業(yè)單位增減機(jī)構(gòu)或編制數(shù)額的；

（3）根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際需要，為完成工作任務(wù)確需變更、調(diào)整、優(yōu)化崗位設(shè)置的。

變更崗位設(shè)置方案，須提供書面報告和有關(guān)材料，填制《事業(yè)單位崗位設(shè)置變更審核表》，經(jīng)主管部門審核后，報政府人事行政部門核準(zhǔn)。

崗位設(shè)置方案經(jīng)核準(zhǔn)后，事業(yè)單位在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實(shí)施方案，經(jīng)單位職代會或職工大會討論后，由單位負(fù)責(zé)人員集體討論通過。實(shí)施方案中應(yīng)包括制定崗位設(shè)置實(shí)施方案的依據(jù)和原則；已核準(zhǔn)崗位設(shè)置的具體情況；根據(jù)單位職能和事業(yè)發(fā)展，確定主體崗位及各具體工作崗位，崗位名稱要規(guī)范，符合行業(yè)特點(diǎn)；制定每個崗位的具體任職條件；崗位聘用辦法及考核辦法；組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施步驟；保障措施等主要內(nèi)容。

編制崗位說明書的具體要求(不限于以下項目)是：

• （1）單位名稱：填寫單位全稱；

• （2）崗位名稱：必須按行業(yè)規(guī)范名稱填寫，力求準(zhǔn)確、簡明、規(guī)范，使人們通過崗位名稱就能大致了解其具體的工作性質(zhì)和內(nèi)容；

• （3）崗位等級：指管理、專技、工勤技能崗位中的哪一級；

• （4）工作職責(zé)：應(yīng)列出崗位應(yīng)承擔(dān)的全部工作項目，要求內(nèi)容具體，責(zé)任明確；每個工作項目應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量和數(shù)量的基本標(biāo)準(zhǔn)，明確完成工作任務(wù)的時限，以便今后進(jìn)行評比獎懲和崗位考核

• （5）任職條件：必須以完成本崗位工作所需的學(xué)識、才能、技術(shù)和經(jīng)歷為前提，以崗位的工作需要為依據(jù)，從單位人員狀況的實(shí)際出發(fā)，符合國家、省里文件規(guī)定的基本條件和單位制定的具體條件

基本程序

• ⑴公布空缺崗位及其職責(zé)、聘用條件等事項；

• ⑵組織報名，受理應(yīng)聘人員提出的申請；

• ⑶對應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審；

• ⑷組織應(yīng)聘人員筆試、面試、考核考察；

• ⑸初定擬聘人員名單，并進(jìn)行公示；

• ⑹單位負(fù)責(zé)人員集體討論確定擬聘人員；

• ⑺按核準(zhǔn)權(quán)限逐級上報核準(zhǔn)或備案。

通過競聘或雙向選擇確定的受聘人員，經(jīng)核準(zhǔn)或備案后，聘用單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同，用合同確定單位與職工之間的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系和工作關(guān)系，并在雙方自愿的前提下按規(guī)定到政府人社部門進(jìn)行聘用合同鑒證。

總結(jié)認(rèn)定階段主要有四項工作任務(wù)

1、總結(jié)的內(nèi)容

一是工作過程總結(jié)；

二是取得的成績和經(jīng)驗(yàn)；

三是存在的問題和相關(guān)對策。

2、總結(jié)的要求

• 在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行；

• 在對崗位設(shè)置和聘用工作全面分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行；

• 要有高度的概括和提練；

• 要對今后開展崗位設(shè)置和崗位聘用工作提出建議。

申請組織認(rèn)定需提交的材料

（1）認(rèn)定申請；

（2）《崗位說明書》；

（3）經(jīng)核準(zhǔn)的單位《崗位設(shè)置方案》、《事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》；

（4）《事業(yè)單位崗位聘用情況審核備案表》；

（5）崗位設(shè)置管理和崗位聘用工作完成情況總結(jié)報告（2份及電子文檔）。

省、市組織、人社部門按照管理權(quán)限和范圍，會同事業(yè)單位主管部門，審查單位提交的申請認(rèn)定的相關(guān)材料，對事業(yè)單位完成崗位設(shè)置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同的情況進(jìn)行認(rèn)定，必要時可實(shí)地察看。對符合政策規(guī)定、工作規(guī)范、職工滿意的單位出具認(rèn)定意見書；對存在運(yùn)用政策失當(dāng)、程序不規(guī)范、群眾意見較大等情況的單位，提出書面意見，退回限期改進(jìn)，直至認(rèn)定合格。組織認(rèn)定期限一般為收到認(rèn)定申請的15個工作日內(nèi)。

進(jìn)行組織認(rèn)定時，要重點(diǎn)把握幾點(diǎn)：

一、事業(yè)單位崗位設(shè)置方案情況，主要看方案申報、審核、核準(zhǔn)是否按照規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行，崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高崗位等級控制是否符合規(guī)定；

二、事業(yè)單位人員聘用情況，主要看聘用工作組織是否健全，崗位聘用辦法是否規(guī)范，聘用合同內(nèi)容是否完備；

三、事業(yè)單位現(xiàn)有在冊的正式工作人員按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級崗位情況，主要看崗位設(shè)置和崗位聘用工作是否科學(xué)、合理，是否會引發(fā)各種矛盾和問題，各類人員的積極性和創(chuàng)造性是否得到充分發(fā)揮。

按規(guī)定程序經(jīng)組織認(rèn)定，事業(yè)單位憑政府人社行政部門核準(zhǔn)的《事業(yè)單位崗位聘用情況審核備案表》，填制相關(guān)工資套改表，根據(jù)所聘崗位等級，對照人民政府印發(fā)的《事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施意見》有關(guān)規(guī)定，確定受聘人員崗位工資待遇，并報同級政府人社行政部門審批。