融資性貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)案例分析及啟示——天同律師事務(wù)所蔣勇律師專題講座發(fā)布于:2016-9-7 作者:蔣勇 編者按:融資性貿(mào)易是近年來廣泛存在的一種貿(mào)易形式,實(shí)踐中引發(fā)了大量法律糾紛,給國有資產(chǎn)安全帶來了許多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。2013年以來,國務(wù)院國資委陸續(xù)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)大宗商品經(jīng)營業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范有關(guān)事項(xiàng)的緊急通知》、《關(guān)于中央企業(yè)融資性業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)情況的通報(bào)》等通報(bào)。 2016年8月30日,國資委舉辦2016年度第四期法治講堂,特別邀請(qǐng)了天同律師事務(wù)所蔣勇律師做“融資性貿(mào)易案件分析及啟示”專題講座。蔣律師主要從融資性貿(mào)易的定義出發(fā),詳細(xì)解析了融資性貿(mào)易七類模式及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分析各模式中存在的常見法律問題和應(yīng)對(duì)措施,提出防范風(fēng)險(xiǎn)的法律忠告。 法律事務(wù)部特此摘錄講座內(nèi)容,供大家學(xué)習(xí)借鑒,希望業(yè)務(wù)及管理一線人員能認(rèn)真學(xué)習(xí)理解,法律部備有講座視頻,可供有需求單位學(xué)習(xí)。
一、什么是融資性貿(mào)易
融資性貿(mào)易,是指參與貿(mào)易的各方主體在商品及服務(wù)價(jià)值交換過程中,依托貨權(quán)、應(yīng)收賬款等財(cái)產(chǎn)權(quán)益,綜合運(yùn)用各種貿(mào)易手段和金融工具,實(shí)現(xiàn)短期融資或信用增持目的,增加貿(mào)易主體的現(xiàn)金流量。簡單來講,融資性貿(mào)易是以貿(mào)易為核心的、融資為手段的貿(mào)易。 長期以來,國家明文禁止企業(yè)以借貸為主營業(yè)務(wù)的行為;而在貿(mào)易過程中涉及到融資,有一些企業(yè),特別是民營企業(yè),向銀行融資比較困難,向民間融資利息較高;有部分企業(yè),通常為國企,資金頭寸寬松或更容易從銀行獲得授信,因此,產(chǎn)生了以融資為目的、貿(mào)易為手段的被異化的融資性貿(mào)易。在這種情況下,就需要國企業(yè)務(wù)人員、財(cái)務(wù)、審計(jì)、法務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)管控人員火眼金睛,辨別誰是真正的美女,誰是白骨精。
二、融資性貿(mào)易七大模式及風(fēng)險(xiǎn)
總的來說,融資性貿(mào)易共有七大類模式:托盤貿(mào)易、委托采購、循環(huán)貿(mào)易、質(zhì)押監(jiān)管、倉儲(chǔ)保管、保兌倉、保理。 那么各模式的定義是什么,又是怎么操作的,風(fēng)險(xiǎn)又在哪里?蔣律師從貨權(quán)和應(yīng)收賬款兩個(gè)可被融資的元素對(duì)各模式進(jìn)行抽絲剝繭,并運(yùn)用大量詳實(shí)的案例對(duì)各模式進(jìn)行一一辨析。 1、托盤貿(mào)易 托盤貿(mào)易是指托盤方(往往是國企)與買賣雙方企業(yè)分別簽訂采購合同,利用賬期,為賣方提供融資的貿(mào)易形式。托盤貿(mào)易通常會(huì)發(fā)生真實(shí)的貨物流轉(zhuǎn),但是提供資金一方并不直接參與貨物流轉(zhuǎn)的過程。 托盤交易的交易結(jié)構(gòu)如下: 這種模式的主要風(fēng)險(xiǎn)為:貨權(quán)失控,賣方直接將貨物交付給買方,而買方不能支付余款。 一旦發(fā)生此類風(fēng)險(xiǎn),作為托盤方的國企可向賣方主張交付貨物或返還貨款。 2、委托采購 委托采購形式,是指提供資金的企業(yè)(往往為國企)接受融資方委托,代為采購貨物;提供資金的企業(yè)將收購、保管、銷售三環(huán)節(jié)全部交給融資企業(yè)完成,或?qū)⑵渲袃蓚€(gè)環(huán)節(jié)交由融資企業(yè)的關(guān)聯(lián)方客戶完成,企業(yè)不直接有效控制貨權(quán)的委托性業(yè)務(wù);無法有效控制貨權(quán)的轉(zhuǎn)委托業(yè)務(wù)。 委托采購的交易結(jié)構(gòu)如下: 委托采購形式的結(jié)構(gòu)與托盤買賣非常相似,所不同之處就是以委托法律關(guān)系取代了買賣法律關(guān)系。 此種模式的風(fēng)險(xiǎn)為:一是貨權(quán)失控,賣方直接將貨物交付給買方,買方不能支付余款;二是賣方不發(fā)貨,主張貨款抵充其他應(yīng)收款。 一旦發(fā)生上述風(fēng)險(xiǎn),資金提供方(即受托人)可向賣方主張其與買方的合同性質(zhì)為采購合同關(guān)系,并要求賣方交付貨物或返還貨款。 3、循環(huán)貿(mào)易 循環(huán)貿(mào)易通常表現(xiàn)為“走單、走票、不走貨”的形式,具體操作方式為三方或三方以上主體間簽訂三份或三份以上標(biāo)的物相同、價(jià)格和履行期間不同的買賣合同。合同履行過程中各方均只出具確認(rèn)收貨的單據(jù)并開具增值稅發(fā)票,不對(duì)貨物進(jìn)行實(shí)際交付。 循環(huán)貿(mào)易的交易結(jié)構(gòu)如下: 此種模式的風(fēng)險(xiǎn)為:一是融資方不能按期償付;二是合同性質(zhì)效力不明確 一旦發(fā)生此類風(fēng)險(xiǎn),就出資方來說,可主張表面買賣合同關(guān)系,要求過橋方交付貨物或返還貨款。就過橋方來說,可主張實(shí)質(zhì)融資借貸關(guān)系,主張買賣合同無效。 4、質(zhì)押監(jiān)管 質(zhì)押監(jiān)管是指出質(zhì)人(即融資方)以合法占用的貨物向質(zhì)權(quán)人(即銀行)出質(zhì),作為質(zhì)權(quán)人向出質(zhì)人授信融資的擔(dān)保,監(jiān)管人(往往為國企)接受質(zhì)權(quán)人的委托,在質(zhì)押期間按質(zhì)權(quán)人指令對(duì)質(zhì)物進(jìn)行監(jiān)管的業(yè)務(wù)模式。 質(zhì)押監(jiān)管的交易結(jié)構(gòu)如下: 此種模式的風(fēng)險(xiǎn)為:質(zhì)物不存在,毀損、滅失,變質(zhì),或存在權(quán)利瑕疵,監(jiān)管方、倉庫方被要求承擔(dān)責(zé)任 一旦發(fā)生此類風(fēng)險(xiǎn),就監(jiān)管方而言,需證明銀行和融資方串通,質(zhì)物自始不存在或銀行明知權(quán)利是有瑕疵的,需證明倉庫方有過失。就倉庫方而言,可主張倉庫方對(duì)租賃倉庫中的質(zhì)物不負(fù)責(zé)保管責(zé)任,主張質(zhì)物自始不存在。 5、倉儲(chǔ)保管 倉儲(chǔ)保管方式是結(jié)合了買賣和倉儲(chǔ)保管雙重法律關(guān)系的融資性貿(mào)易形式,在這種形式中,通常存在雙重貿(mào)易性融資:一是貨權(quán)人通過買賣形式為融資企業(yè)提供資金,二是倉儲(chǔ)保管人通過倉儲(chǔ)保管形式為融資企業(yè)提供增信。 倉儲(chǔ)保管的交易結(jié)構(gòu)如下: 倉儲(chǔ)保管貿(mào)易與質(zhì)押監(jiān)管貿(mào)易在法律關(guān)系上極為相似,只是貨權(quán)人取代了金融機(jī)構(gòu)的位置,而貨權(quán)人與融資企業(yè)之間法律關(guān)系的性質(zhì)也從借款轉(zhuǎn)化成了買賣。 此種模式的風(fēng)險(xiǎn)為:質(zhì)物不存在,毀損、滅失,變質(zhì),或存在權(quán)利瑕疵,監(jiān)管方、倉庫方被要求承擔(dān)責(zé)任 一旦發(fā)生此類風(fēng)險(xiǎn),對(duì)保管方來說,應(yīng)證明買賣雙方串通,貨物自始不存在或買方明知權(quán)利瑕疵的,證明倉庫方有過失。就倉庫方來說,可主張倉庫方對(duì)租賃倉庫中的貨物不負(fù)責(zé)保管責(zé)任,主張貨物自始不存在。 6、保兌倉 保兌倉,是一種廠商銀合作模式,是指以銀行信用為載體,以銀行承兌匯票為結(jié)算工具,由銀行控制貨權(quán),賣方受托保管貨物并對(duì)承兌匯票保證金以外金額部分由賣方以貨物回購作為擔(dān)保措施,由銀行向賣方和買方提供的以銀行承兌匯票的一種金融服務(wù)。 保兌倉的交易結(jié)構(gòu)如下: 此種模式的風(fēng)險(xiǎn)為:對(duì)銀行來說,風(fēng)險(xiǎn)是買賣雙方合謀騙貸,其實(shí)并無真實(shí)的貨物交易關(guān)系;對(duì)賣方來說,風(fēng)險(xiǎn)是買方不向銀行支付后續(xù)的保證金。 一旦發(fā)生此類風(fēng)險(xiǎn),對(duì)銀行來說,啟動(dòng)刑事調(diào)查程序,采取財(cái)產(chǎn)保全措施;對(duì)賣方來說,在向銀行償付后,立即向買方追償。 7、保理 保理方式,是指賣方將其現(xiàn)在或?qū)淼幕谄渑c買方訂立的貨物銷售或服務(wù)合同所產(chǎn)生的應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓給保理商(提供保理服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)),由保理商向其提供資金融通、買方資信評(píng)估、銷售賬戶管理、信用風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保、賬款催收等一系列服務(wù)的綜合金融服務(wù)方式。 保理的交易結(jié)構(gòu)如下: 此種模式的風(fēng)險(xiǎn)為:對(duì)銀行來說,風(fēng)險(xiǎn)為買賣雙方合謀騙貸,其實(shí)并無真實(shí)的貨物交易關(guān)系;對(duì)買方來說,風(fēng)險(xiǎn)為賣方偽造貨物買賣合同 一旦發(fā)生此類風(fēng)險(xiǎn),對(duì)銀行來說,需啟動(dòng)刑事調(diào)查程序,采取財(cái)產(chǎn)保全措施;對(duì)買方來說,應(yīng)主張合同是賣方造的,對(duì)賣方并無應(yīng)付的款項(xiàng)。
三、融資性貿(mào)易常見法律問題
融資性貿(mào)易常見的法律問題有三種:合同性質(zhì)不明、貨權(quán)歸屬問題、民刑交叉問題。 1、合同性質(zhì)不明 本來貿(mào)易是貿(mào)易,融資是融資,涇渭分明,但因各方參與進(jìn)來形成以貿(mào)易為載體的異化融資性貿(mào)易,各方間流動(dòng)的不僅僅是貨物貨權(quán),還有資金,那么合同的性質(zhì)到底是名為買賣實(shí)為借貸,還是買賣? 對(duì)這個(gè)問題,是審查表面法律關(guān)系,還是實(shí)質(zhì)法律關(guān)系,法院判決不明朗,國企面臨此類事情時(shí),也是舉棋不定,律師對(duì)此也難以判斷。若是企業(yè)間的借貸,過去是一概否認(rèn)合同效力,但2015年9月1日之后,最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》,改變了這一認(rèn)定,其認(rèn)為在法人之間為生產(chǎn)經(jīng)營需要而訂立的民間借貸合同有效;若是套取金融機(jī)構(gòu)的資金又高利轉(zhuǎn)貸借款人等,而借款人事先知道或應(yīng)當(dāng)知道的,則為無效。 2、貨權(quán)歸屬問題 貨權(quán)歸屬問題包含三個(gè)方面,貨權(quán)是否轉(zhuǎn)移,標(biāo)的物是否特定,重復(fù)倉單的問題。 支付錢款前就要拿到貨,拿到貨就要支付錢款,否則就會(huì)出現(xiàn)錢貨兩空的情況,這是基本的貿(mào)易常識(shí)。那么貨權(quán)交付有哪幾種呢?貨權(quán)交付分為兩種,一種為實(shí)物交付,另一種為權(quán)利憑證交付。實(shí)物交付也就是將貨物移庫;值得注意的是,權(quán)利憑證交付中,交付的權(quán)利憑證僅有倉單和提單兩種,而我們?nèi)粘V谐霈F(xiàn)的貨權(quán)轉(zhuǎn)移證明、出庫單、提貨單、交貨清單、庫存清單等等都不是權(quán)利憑證。 倉庫、賣方等通過串謀,往往造成煤炭、鋼材等種類物難以特定化;而正因?yàn)闃?biāo)的物特定化較為困難,重復(fù)倉單的情況也就非常難以避免。 3、民刑交叉問題 企業(yè)內(nèi)外人員串通、銀行人員與企業(yè)業(yè)務(wù)人員串通,導(dǎo)致合同詐騙、職務(wù)犯罪等刑事犯罪的發(fā)生,因此,在很多融資性貿(mào)易中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)民刑交叉問題。那么,在融資性貿(mào)中,若刑事犯罪的發(fā)生可否中止商事案件呢? 2015年12月24日,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于當(dāng)前商事審判工作中的若干具體問題》,以商事案件法律事實(shí)與刑事案件法律事實(shí)是否相同作為法院處理民刑交叉問題的標(biāo)準(zhǔn)。若商事案件和刑事案件法律事實(shí)不同,移送刑事案件不中止民事案件的審理。若是商事案件和刑事案件法律事實(shí)相同,則需再行區(qū)分;若完全相同,則不受理或駁回起訴商事案件;若不完全相同,如商事案件必須以刑事案件審理結(jié)果為依據(jù)的,那商事案件就中止審理,如商事案件不需要以刑事案件審理結(jié)果為依據(jù)的,那商事案件就不中止審理。但在審判實(shí)務(wù)中,法院對(duì)商事案件法律事實(shí)與刑事案件法律事實(shí)是否相同有很大的自由裁量權(quán)。
四、融資性貿(mào)易法律糾紛的啟示
既然融資性貿(mào)易存在諸多的法律問題,那么融資性貿(mào)易是不是不好呢?其實(shí)各種融資性貿(mào)易模式本身并沒有錯(cuò),都是現(xiàn)代人類智慧的結(jié)晶,在企業(yè)經(jīng)營困難的情況下,融資性貿(mào)易或許能幫助企業(yè)融通資金;一旦被異化被利用為套取資金工具,風(fēng)險(xiǎn)則是巨大的。對(duì)提供資金的國企來說,首要的事情就是管控——建立好企業(yè)自己的管控風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。若企業(yè)沒有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力,且獲得的利益與承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)不成正比,建議企業(yè)堅(jiān)決不要做融資性貿(mào)易。 通過上述對(duì)融資性貿(mào)易模式的辨析,以及存在的常用法律問題,律師給出的忠告是: 1、事后:在融資性貿(mào)易中,一旦出現(xiàn)問題,國企的防范措施是: 若作為出資方,國企需要主張表面法律關(guān)系,排除刑事程序的阻礙,證明自己的善意和無辜,證明對(duì)方串通和欺詐,加強(qiáng)證據(jù)的收集和保全,特別是訴前的證據(jù)收集。 若國企是過橋方,則主張實(shí)質(zhì)融資關(guān)系,利用刑事程序查明事實(shí),證明己方的權(quán)利義務(wù)的不對(duì)等,證明對(duì)方串通和欺詐,加強(qiáng)證據(jù)的收集和保全。 2、事中:建立防范性機(jī)制,事中拿制度管住貨、管住人。 管住貨,包括管住貨物流轉(zhuǎn),審查實(shí)物流轉(zhuǎn)、物流單據(jù)和交付授權(quán)等等;管住貨物的倉儲(chǔ),包括選擇倉庫、倉庫定期巡庫、給貨物打標(biāo)識(shí)等等;管住貨權(quán)登記,包括質(zhì)押登記和倉儲(chǔ)登記等等。 管住人包括公章的使用規(guī)范(盜用公章,兩套公章),規(guī)范財(cái)務(wù)票據(jù)管理(票據(jù)交易要一一對(duì)應(yīng)),要完善供應(yīng)鏈的企業(yè)信用審計(jì),要對(duì)經(jīng)營狀況及時(shí)監(jiān)控,實(shí)行關(guān)鍵崗位人員輪崗。 3、事前:做好風(fēng)控體系建設(shè) 建議各國有企業(yè)從商業(yè)模式和業(yè)務(wù)執(zhí)行兩個(gè)角度制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控體系。 以國企的風(fēng)控管理為例:該企業(yè)風(fēng)控的核心為:捂緊錢袋不松手,管住貨權(quán)不大意。圍繞此核心,制定了“三不準(zhǔn)、四堅(jiān)決、五嚴(yán)禁”政策: 三不準(zhǔn)為:不準(zhǔn)開展過單的融資性貿(mào)易;不準(zhǔn)一把手直接做業(yè)務(wù);不準(zhǔn)做主營之外的業(yè)務(wù)。 四堅(jiān)決為:堅(jiān)決強(qiáng)化前中后臺(tái)的制衡機(jī)制,確保中臺(tái)的獨(dú)立性,發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理的三道防線作用;堅(jiān)決建立客戶和供應(yīng)商的準(zhǔn)入機(jī)制,防止內(nèi)外勾結(jié),或者被交易對(duì)象套取資金;堅(jiān)決貫徹執(zhí)行物流供應(yīng)商集中管理的相關(guān)規(guī)定,以防貨權(quán)失控;堅(jiān)決落實(shí)存貨盤點(diǎn)三方對(duì)賬制度。 五嚴(yán)禁為:嚴(yán)禁從事上下家是同一控制人的業(yè)務(wù);嚴(yán)禁開展全額或部分代開證、代墊資金的純粹融資業(yè)務(wù);嚴(yán)禁簽訂我方提供資金帶有利潤分成的條款,嚴(yán)禁開展我方不能實(shí)質(zhì)控制貨權(quán)的業(yè)務(wù);嚴(yán)禁從事三不見(不見商品、不見上游供應(yīng)商、不見下游客戶)的業(yè)務(wù)。 |
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