【本報(bào)訊】城市重在建設(shè)更在管理,而城市管理是個(gè)大難題,違法停車、占道經(jīng)營、亂扔垃圾、私搭亂建……這些行為都令人頭痛,卻難以從根本上消除。記者昨從城關(guān)區(qū)政府獲悉,為鞏固提高文明城市創(chuàng)建和三大整治攻堅(jiān)成果,促進(jìn)城市管理工作從集中整治向長效管理轉(zhuǎn)變,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)長效化、制度化、精細(xì)化、綜合化管理目標(biāo),該區(qū)即日起在全區(qū)主次干道、小街巷全面推行街長制管理,通過建立“一長六員”管理模式,確保街巷管理無縫隙全覆蓋,全面提升中心城區(qū)形象品位。 據(jù)介紹,該區(qū)即日起推進(jìn)的街長制,按照一街一長、條塊結(jié)合、屬地管理原則,發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用、轄區(qū)街道社區(qū)屬地管理作用、多個(gè)專業(yè)部門聯(lián)動合力作用,組織建立“一長六員”管理模式。以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ),建立街長制管理制度,實(shí)行區(qū)、街道、社區(qū)三級管理,以街道行政區(qū)劃為單元設(shè)立總街長、副總街長,以社區(qū)行政區(qū)劃為單元設(shè)立街長,成員為六類城市管理人員??偨珠L由區(qū)級包街領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副總街長由街道黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,主次干道街長由街道班子成員擔(dān)任,小街巷街長由社區(qū)負(fù)責(zé)人擔(dān)任;六類城市管理人員由執(zhí)法、交警、環(huán)衛(wèi)專職人員和工商、食藥人員以及網(wǎng)格員組成。 同時(shí)明確街長職責(zé),總街長對包抓街道街長制工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合協(xié)調(diào)、督促落實(shí)。副總街長對本街道轄區(qū)街長制工作負(fù)屬地責(zé)任,對各街長工作落實(shí)情況的督查,協(xié)調(diào)解決超出街長及成員職責(zé)權(quán)限的問題。包街部門按照對應(yīng)街巷原則,直接包街巷。街長對管轄社區(qū)內(nèi)所有干道、街巷的街長制工作和樓院管理負(fù)第一責(zé)任,全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),每周開展兩次巡查或聯(lián)合執(zhí)法,對六類城市管理人員和樓院長進(jìn)行考勤考核。成員對管轄區(qū)域內(nèi)街長制工作負(fù)直接責(zé)任,及時(shí)處理本單位職責(zé)范圍內(nèi)的問題,無法解決的及時(shí)報(bào)所在單位當(dāng)日處理,當(dāng)日未處理的由街道上報(bào)區(qū)城管委通報(bào)并責(zé)成處理。 六類城市管理人員職責(zé)包括,城管人員負(fù)責(zé)街巷和干道市容秩序,排查整治亂懸亂掛、占道經(jīng)營等行為,巡查亂擺攤設(shè)點(diǎn)、店外經(jīng)營行為,規(guī)范單車停放秩序,查處上報(bào)新增違建。 交警人員負(fù)責(zé)街巷和干道交通秩序,查處機(jī)動車亂停車、亂占道、亂變道、亂鳴號等違法行為。環(huán)衛(wèi)人員負(fù)責(zé)道路清掃、定時(shí)定點(diǎn)收集垃圾,做到垃圾日產(chǎn)日清。工商人員檢查各經(jīng)營單位是否證照齊全、亮照經(jīng)營;查處經(jīng)銷假冒偽劣商品等違法行為等。食藥人員檢查經(jīng)營場所證照齊全、設(shè)施完善、環(huán)境干凈整潔、垃圾收集容器密閉干凈、用具符合標(biāo)準(zhǔn)要求,持證上崗率達(dá)100%;查處出售“三無”食品行為等。網(wǎng)格員對城市管理問題進(jìn)行巡查、發(fā)現(xiàn)、制止、上報(bào),及時(shí)向街長上報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況等。 該區(qū)街長制實(shí)施巡查→反饋→處置→督查四步法管理流程。文職交警和城管員在小街巷值守巡查,工商食藥每天至少巡查1次,街長每周至少組織開展兩次巡查,發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行處理。對巡查發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)向街長反饋,巡查人員無法處理的,屬執(zhí)法或交警管理的,應(yīng)先向所在單位反饋;單個(gè)部門無法解決的,反饋街長協(xié)調(diào)處理;街長無法處置的,反饋給副總街長協(xié)調(diào)處理。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,文職交警和城管協(xié)管員、其他部門都要做好記錄;需要聯(lián)合整治的,街長牽頭組織相關(guān)部門處置;需要部門處置的,由街道聯(lián)系相關(guān)部門處置。街長制管理中發(fā)現(xiàn)的問題要跟蹤落實(shí),督查室和城管委每周對管理情況檢查1次,特別督查組每天每條街巷巡查3次以上,巡查記錄要有文職交警、城管協(xié)管員簽字。 蘭州日報(bào)全媒體首席記者楊晟途 |
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