為保證會議的公平、高效和文明,保護(hù)每個(gè)人平等的表達(dá)權(quán)利,特制定本“議事規(guī)則”。
第一章 動議規(guī)則
第1條 動議可行原則:會議討論的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是一系列明確的動議,“動議動議,就是行動的建議!”動議必須是具體、明確、可操作的行動建議。
第2條 動議中心原則:先動議后討論,無動議不討論。動議是開會議事的基本單元。
第二章 發(fā)言規(guī)則
第1條 主持中立原則:“主持人”依據(jù)規(guī)則裁判并執(zhí)行程序,但不能發(fā)表意見,也不能總結(jié)別人的發(fā)言。主持人要發(fā)言必須先授權(quán)他人臨時(shí)主持,直到當(dāng)前動議表決結(jié)束。
第2條 機(jī)會均等原則:發(fā)言前要舉手,得到主持人允許后方可發(fā)言。先舉手者優(yōu)先,但尚未對當(dāng)前動議發(fā)過言者,優(yōu)先于已發(fā)過言者。發(fā)言請起立。
第3條 發(fā)言完整原則:不能打斷別人的發(fā)言。
第4條 面對主持原則:只能對著主持人發(fā)言,參會者之間不能直接辯論。
第5條 限時(shí)限次原則:每人每次發(fā)言的時(shí)間不得超過2分鐘,對同一動議的發(fā)言每人不得超過2次,或者大家可以現(xiàn)場約定。
第6條 一時(shí)一件原則:發(fā)言不能偏離當(dāng)前動議的議題。一個(gè)動議表決之后才能討論另一個(gè)動議。主持人應(yīng)該打斷跑題發(fā)言。
第7條 遵守裁判原則:主持人應(yīng)打斷違反發(fā)言規(guī)則的人,被打斷者應(yīng)馬上停止發(fā)言。
第8條 正反輪流原則:主持人應(yīng)盡量讓意見相反的雙方輪流得到發(fā)言機(jī)會以保持平衡。
第9條 立場明確原則:發(fā)言人應(yīng)該首先表明贊成或反對,然后說明理由。
第10條 文明表達(dá)原則:不能人身攻擊、不得質(zhì)疑他人動機(jī)、習(xí)慣或偏好,只能就事論事。
第三章 表決規(guī)則
第1條 充分辯論原則:只能等到發(fā)言次數(shù)都已用盡,或者雖然次數(shù)沒有用盡,沒人再想發(fā)言,才能提請表決。只有主持人可以提請表決。
第2條 正反表決原則:主持人應(yīng)該先請贊成方舉手,再請反對方舉手,但不要請棄權(quán)方舉手。如果主持人享有表決權(quán),應(yīng)該最后表決。
第3條 過半通過原則:當(dāng)“贊成方”票數(shù)多于“反對方”,動議通過,平局等于沒通過。
附:議事規(guī)則順口溜
1. 議題具體,得是動議;
2. 沒有動議,討論無的;
3. 有口難言,主持中立;
4. 舉手發(fā)言,等待準(zhǔn)許;
5. 耐心聆聽,打斷無禮;
6. 面對主持,免得生氣;
7. 限時(shí)限次,公平合理;
8. 一時(shí)一件,不許跑題;
9. 主持叫停,得要服氣;
10. 正反輪流,皆大歡喜;
11. 首先表態(tài),再說道理;
12. 就事論事,不能攻擊;
13. 話都說完,才能表決;
14. 先正后反,棄權(quán)沒戲;
15. 多數(shù)通過,平局沒過;
16. 蘿卜青菜,開會順利。
參考書目:
1. 《羅伯特議事規(guī)則》第10版,袁天鵬 孫滌 譯,上海人民出版社/格致出版社,2008年1月
2. 《議事規(guī)則導(dǎo)引──公司治理的操作型基石》,上海人民出版社,孫滌 鄭榮清 編著,2007年1月
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