實(shí)踐中,不動(dòng)產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)登記權(quán)利人對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的何種處分行為不發(fā)生物權(quán)變動(dòng)效力存在較多的爭議,一些案件中甚至出現(xiàn)不當(dāng)擴(kuò)大預(yù)告登記效力的傾向。司法實(shí)踐中,筆者認(rèn)為,不應(yīng)為保障登記權(quán)利人的請(qǐng)求權(quán)而不當(dāng)限制登記義務(wù)人(不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)人)的處分權(quán),而應(yīng)做到保障登記權(quán)利人的請(qǐng)求權(quán)與限制登記義務(wù)人的處分權(quán)的平衡。 ?。ㄒ唬╊A(yù)告登記制度 所謂預(yù)告登記,就是為保全關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的請(qǐng)求權(quán)而將此權(quán)利進(jìn)行的登記。他將債權(quán)請(qǐng)求權(quán)予以登記,使其具有對(duì)抗第三人的效力,使妨害其不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記請(qǐng)求權(quán)所為的處分無效,以保障將來本登記的實(shí)現(xiàn),是相對(duì)于“本登記”或“終局登記”而言的登記制度。 以我國《民法通則》、《合同法》為代表的債權(quán)形式主義的物權(quán)變動(dòng)模式分析,當(dāng)事人的債權(quán)合同僅引起債權(quán)變動(dòng)的法律效果。生效的債權(quán)合同應(yīng)通過交付或登記的方式,才能發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的法律效果。根據(jù)《合同法司法解釋(三)》:“第三條 當(dāng)事人一方以出賣人在締約時(shí)對(duì)標(biāo)的物沒有所有權(quán)或者處分權(quán)為由主張合同無效的,人民法院不予支持?!币虼?,一物數(shù)賣情況下買賣合同并非因出賣人對(duì)標(biāo)的物無所有權(quán)或處分權(quán)而歸于無效。一物數(shù)賣情況下的數(shù)個(gè)買賣合同的效力是相互獨(dú)立的,均可引起債權(quán)的變動(dòng),而同時(shí)存在的各個(gè)債權(quán)具有相容性、平等性,就同一標(biāo)的物可設(shè)立數(shù)個(gè)債權(quán),其間沒有行使上的先后之分。此時(shí),問題的焦點(diǎn)就在于一物數(shù)賣情況下標(biāo)的物的所有權(quán)歸屬的爭議。而在我國債權(quán)形式主義的物權(quán)變動(dòng)模式下,先取得標(biāo)的物的占有或者先辦理登記手續(xù)的買受人取得標(biāo)的物的所有權(quán),其他買受人得向出賣人主張違約責(zé)任。例如:“出賣人先與買受人甲訂立不動(dòng)產(chǎn)買賣合同,出賣人收受價(jià)金后,再賣予乙,并向乙辦理移轉(zhuǎn)登記?!痹诖饲樾?,買受人甲除擁有債法上的請(qǐng)求權(quán)外,并無對(duì)抗第三人的權(quán)利,原則上僅能依債務(wù)不履行的規(guī)定向出賣人請(qǐng)求承擔(dān)違約責(zé)任并主張損害賠償。此種狀況下,對(duì)買受人甲不利,為解決這一問題就產(chǎn)生了預(yù)告登記制度。 ?。ǘ段餀?quán)法》及《司法解釋》關(guān)于預(yù)告登記效力的規(guī)定 我國《物權(quán)法》第二十條第一款規(guī)定:“預(yù)告登記后,未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意,處分該不動(dòng)產(chǎn)的,不發(fā)生物權(quán)效力”。預(yù)告登記制度創(chuàng)設(shè)的目的就在于保障買受人預(yù)期物權(quán)的實(shí)現(xiàn),如果將這種請(qǐng)求權(quán)依預(yù)告登記的方式進(jìn)行登記后,不動(dòng)產(chǎn)的所有人違背預(yù)告登記所為的變更及處分不動(dòng)產(chǎn)的行為就會(huì)無效,預(yù)告登記的目的就會(huì)實(shí)現(xiàn)。在預(yù)告登記制度中,較之其他效力,保全效力是最具價(jià)值的效力。不動(dòng)產(chǎn)交易雙方在不動(dòng)產(chǎn)交易合同成立后至不動(dòng)產(chǎn)變更登記期間,原所有人不得處分不動(dòng)產(chǎn),否則處分行為無效。我國采取絕對(duì)無效主義,即在預(yù)告登記后,在妨害預(yù)告登記請(qǐng)求權(quán)的范圍內(nèi),所有人的處分行為一律無效;另一方面,登記權(quán)利人可以此預(yù)告登記對(duì)抗任何第三人的請(qǐng)求權(quán)。 《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國物權(quán)法>若干問題的解釋(一)》出臺(tái)后,針對(duì)實(shí)踐中一些案件出現(xiàn)不當(dāng)擴(kuò)大預(yù)告登記效力的現(xiàn)象進(jìn)行法律規(guī)制,并就《物權(quán)法》第二十條第一款進(jìn)行了限縮性的解釋,即將“預(yù)告登記后,未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意,處分該不動(dòng)產(chǎn)的,不發(fā)生物權(quán)效力”中“處分行為”的范圍限縮為“轉(zhuǎn)移不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán),或者設(shè)定建設(shè)用地使用權(quán)、地役權(quán)、抵押權(quán)等其他物權(quán)的”,即登記義務(wù)人轉(zhuǎn)移不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán),或者設(shè)定建設(shè)用地使用權(quán)、抵押權(quán)、地役權(quán)等其他物權(quán)的處分行為,在未經(jīng)預(yù)告登記權(quán)利人同意的情況下,該處分行為無效。根據(jù)該《司法解釋》的規(guī)定,一般而言,建設(shè)用地使用權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)自登記時(shí)設(shè)立,由于存在預(yù)告登記,登記機(jī)關(guān)一般不會(huì)為其再辦理相應(yīng)權(quán)利登記,但即使因操作不規(guī)范或錯(cuò)誤等原因辦理了登記,也不發(fā)生相應(yīng)的物權(quán)效力;另外,地役權(quán)自地役權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立,登記并非其設(shè)立的要件,雖不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)人所設(shè)定的負(fù)擔(dān)行為原則上不受預(yù)告登記規(guī)制,但只要供役地上存在預(yù)告登記,未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意,地役權(quán)也不因合同生效而設(shè)立。 【相關(guān)法條】 1.《中華人民共和國物權(quán)法》 第二十條 當(dāng)事人簽訂買賣房屋或者其他不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議,為保障將來實(shí)現(xiàn)物權(quán),按照約定可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記。預(yù)告登記后,未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意,處分該不動(dòng)產(chǎn)的,不發(fā)生物權(quán)效力。 預(yù)告登記后,債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記之日起三個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)登記的,預(yù)告登記失效。 2.最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國物權(quán)法》若干問題的解釋(一) 第四條 未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意,轉(zhuǎn)移不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán),或者設(shè)定建設(shè)用地使用權(quán)、地役權(quán)、抵押權(quán)等其他物權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依照物權(quán)法第二十條第一款的規(guī)定,認(rèn)定其不發(fā)生物權(quán)效力。 3.《房屋登記辦法》 第六十七條 有下列情形之一的,當(dāng)事人可以申請(qǐng)預(yù)告登記: ?。ㄒ唬╊A(yù)購商品房; ?。ǘ┮灶A(yù)購商品房設(shè)定抵押; ?。ㄈ┓课菟袡?quán)轉(zhuǎn)讓、抵押; (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形 【相關(guān)案例】 1.辦理抵押權(quán)預(yù)告登記后,未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意處分該不動(dòng)產(chǎn)的,不發(fā)生物權(quán)效力。 ——甲銀行訴陳某、乙房產(chǎn)公司擔(dān)保合同糾紛案 【裁判要旨】銀行與預(yù)售商品房的買受人、開發(fā)商簽訂《借款擔(dān)保合同》,當(dāng)買受人與開發(fā)商簽訂的《預(yù)售商品房買賣合同》被另案認(rèn)定無效且貸款合同關(guān)系被一并解除的情況下,銀行以預(yù)告登記為依據(jù)要求行使抵押權(quán),因《物權(quán)法》規(guī)定的預(yù)告登記制度,旨在保障當(dāng)事人將來物權(quán)的實(shí)現(xiàn),即保障當(dāng)事人申請(qǐng)物權(quán)登記的權(quán)利,預(yù)告登記并不等同于物權(quán)登記,在抵押權(quán)登記完成前,對(duì)銀行要求行使房屋抵押權(quán)的訴請(qǐng)應(yīng)不予支持,但銀行可要求相關(guān)當(dāng)事人按合同約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 案件索引:(2012)滬二中民六(商)終字第138號(hào)終審民事判決 2、預(yù)售商品房抵押貸款中,雖銀行與借款人(購房人)對(duì)預(yù)售商品房做了抵押預(yù)告登記,但該預(yù)告登記并未使銀行獲得現(xiàn)實(shí)的抵押權(quán),而是待房屋實(shí)際交付借款人后銀行就該房屋設(shè)立抵押權(quán)的一種預(yù)先的排他性保全。如果房屋建成后的產(chǎn)權(quán)未登記至借款人名下,則抵押權(quán)設(shè)立登記無法完成,銀行不能對(duì)該預(yù)售商品房行使抵押權(quán)。 ——中國光大銀行股份有限公司上海青浦支行訴上海東鶴房地產(chǎn)有限公司、陳思綺保證合同糾紛案 【裁判要旨】預(yù)告登記后,未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意,處分該不動(dòng)產(chǎn)的,不發(fā)生物權(quán)效力。預(yù)告登記后,債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記之日起三個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)登記的,預(yù)告登記失效。即抵押權(quán)預(yù)告登記所登記的并非現(xiàn)實(shí)的抵押權(quán),而是將來發(fā)生抵押權(quán)變動(dòng)的請(qǐng)求權(quán),該請(qǐng)求權(quán)具有排他效力。因此,上訴人光大銀行作為系爭房屋抵押權(quán)預(yù)告登記的權(quán)利人,在未辦理房屋抵押權(quán)設(shè)立登記之前,其享有的是當(dāng)?shù)盅旱怯洍l件成就或約定期限屆滿對(duì)系爭房屋辦理抵押權(quán)登記的請(qǐng)求權(quán),并可排他性地對(duì)抗他人針對(duì)系爭房屋的處分,但并非對(duì)系爭房屋享有現(xiàn)實(shí)抵押權(quán)。 案件索引:《最高人民法院公報(bào)》2014年第9期 3、一房二賣,買受人之一辦理預(yù)告登記的,其他買受人能否請(qǐng)求繼續(xù)履行? 案情:徐某與甲公司簽訂商品房買賣合同并辦理預(yù)告登記,甲公司嗣后將該房屋另行出賣給張某。張某起訴請(qǐng)求權(quán)繼續(xù)履行,一審法院判決合同有效并支持張某請(qǐng)求。在執(zhí)行階段,發(fā)現(xiàn)該房屋已出售給徐某并辦理了預(yù)告登記,一審法院對(duì)本案再審。再審期間,張某變更訴訟請(qǐng)求返還購房款、利息及損害賠償。 再審一、二審法院認(rèn)為:徐某與甲公司的房屋買賣合同辦理了預(yù)告登記,本案爭議房屋已無執(zhí)行可能,合同無法繼續(xù)履行。張某在本案中的訴訟請(qǐng)求不予支持。 【裁判要旨】在一房二賣場合,買受人之一的請(qǐng)求權(quán)已經(jīng)預(yù)告登記的,在該預(yù)告登記具有保全該債權(quán)請(qǐng)求權(quán)的作用,排除該不動(dòng)產(chǎn)再次發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的作用,預(yù)告登記請(qǐng)求權(quán)的存在,構(gòu)成另一買受人請(qǐng)求繼續(xù)履行的法律障礙,即合同法第110條規(guī)定的“法律上不能履行”。 案件索引:黑龍江高院(2015)黑民終字第106號(hào) 4、預(yù)告登記權(quán)利人的請(qǐng)求權(quán)是否能夠排除針對(duì)該不動(dòng)產(chǎn)的生效判決的執(zhí)行? 案情:趙某與甲公司簽訂商品房買賣合同后支付全款并辦理了預(yù)告登記,后甲公司因與他人借款合同糾紛成訴,案涉房屋被查封。趙某提出執(zhí)行異議。 【裁判要旨】根據(jù)物權(quán)法第20條,案涉房屋經(jīng)預(yù)告登記已經(jīng)取得了準(zhǔn)物權(quán)的效力,未經(jīng)案外人趙某同意,處分上述房屋,不發(fā)生物權(quán)效力,該預(yù)告登記具有對(duì)抗第三人的效力;此外,上述房屋已經(jīng)交付給趙某,其享有占有使用的權(quán)利,且趙某支付了全部價(jià)款,并無過錯(cuò),根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第17條之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)解除對(duì)趙某所購買房屋的查封。 案件索引:云南高院(2015)云高執(zhí)異字第1號(hào) |
|