近日，全國各大媒體異常興奮，幾乎同時發(fā)聲：中國政府向世界正式宣布，不再進口24類垃圾。中國公眾的反應也非常興奮，仿佛讓人感到中國剛剛結束了一段屈辱史一樣。其實公眾也不必興奮，洋垃圾盡管令人厭惡，給中國帶來嚴重污染，但它對我國改革開放初期的經濟發(fā)展起到過重要作用。，

記得80年代，男人時興西裝，國內的西裝裁制水平太低，穿在升上像套了條麻袋。無比肥大臃腫。偶爾發(fā)現(xiàn)朋友西裝如此得體，細問才知道，人家是通過外貿關系買的二手外國服裝，那時這種服裝特別時髦。其實這些所謂的二手服裝就是洋垃圾。從服裝開始這些洋垃圾逐漸蔓延到廢塑料、紙張、鋼鐵及各種生活廢品。

80年代初期，我國生產資源極為貧乏，煤荒、電荒、油荒等能源危機頻頻出現(xiàn)。針對這一問題，我國政府提出“循環(huán)經濟”發(fā)展模式，即經濟增長方式轉型，就是由‘開采－產品－廢棄’的‘線性經濟’，轉向‘產品－廢棄－再生－產品’的‘循環(huán)經濟’?！币簿褪钦f，沒有資源的再生，循環(huán)經濟就無從談起。從此，垃圾再生開始成為我國生產資源不可或缺的重要部分，合法進口可利用垃圾從此拉開序幕。

當時社會上有一句對垃圾理解的名言，“沒有垃圾，只有放錯地方的資源”。那年代，資源匱乏的東南沿海進口了占全國進口總量80％的可利用洋垃圾，獲得的廉價原料最多、出口產品最多、解決就業(yè)最多、經濟也最發(fā)達。

垃圾進口的國門一旦打開，各種洋垃圾如洪水猛獸般涌來。原因和簡單，一是暴利，二是從業(yè)門檻低，誰都能干，三是進口垃圾成分及其復雜，根本談不上分類，有害無害物質全部摻雜在一起，海關根本無法檢驗，這必然導致洋垃圾進口出現(xiàn)嚴重無序狀態(tài)。

當前，各類電子廢料占用著大量資源，形成龐大的“電子垃圾”。在全球最大的電子垃圾場廣東貴嶼，廢舊電子產品堆積如山，環(huán)境重度污染。這成為中國正在遭受的電子垃圾之殤的縮影。

據聯(lián)合國報告預測，到2020年，中國的廢舊電腦將比2007年翻兩番，中國的廢棄手機將增長7倍。更觸目驚心的是，全球每年產生的5億噸電子垃圾，70％以上通過各種途徑進入中國。中國東部沿海地區(qū)儼然成為全球電子垃圾的集散地。

2006年末，英國天空電視臺在中國廣東省“洋垃圾村”聯(lián)滘村的采訪報道引發(fā)震驚。當時英國政府的調查稱，從中國到英國的集裝箱貨船通常載滿各種生活消費品，但許多船只在返回時則裝滿英國的廢舊物品和回收垃圾，每年輸入中國的垃圾數量達200萬噸。

美國向中國出口“洋垃圾”10年翻4番。據美國國際貿易委員會的數據，自2000年至2011年，中國從美國進口的垃圾廢品交易額從最初的7.4億美元飆升到115.4億美元，2011年占中國從美國進口貿易總額的11.1%，僅次于農作物、電腦和電子產品、化學品和運輸設備。

我國政府此次停止進口24類洋垃圾禁令出來，美國有人慌了。根據美國廢棄金屬回收工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2016年中國共從美國進口了價值56億美元的廢舊金屬制品。此外中國還從美國進口了19億美元的廢紙（共計1320萬噸）和4.95億美元的廢塑料（142萬噸）。如此巨大的出口額在美國也催生出了一個龐大的產業(yè)鏈，美國廢棄金屬回收工業(yè)協(xié)會主席羅伯特·魏納稱，美國有15.5萬個工作崗位都依賴于美國對中國的垃圾出口。

洋垃圾進口給中國帶來嚴重的環(huán)境污染，需要幾十年甚至上百年的治理。但是，可利用的洋垃圾，它的價值卻是無限的。

能源危機催生資源再生產業(yè)。從資源獲取的途徑看，除了開采、儲備，還有一個重要途徑是再生。當我們從地下、海底、山區(qū)找礦產越來越難時，其實很多礦產資源就在我們的身邊，只是它已經不再以“資源”的形式出現(xiàn)，而是堆在我們周圍的“廢舊物資”。精明的猶太人早就說過，再好的鐵礦也不如廢鋼，世上有多少新，就有多少舊。廢舊物資是全球惟一在增長、遲早要取代地下礦藏、俯拾皆是的“富礦”。

人們普遍對廢物回收利用的認識存在誤區(qū)。專家表示，“洋垃圾”和“洋資源”往往只是一念之差，關鍵看如何引導。目前我國的垃圾回收幾乎全是“游擊隊”，沒有整合成一個產業(yè)，這就使原本應該正常進行的物資回收渠道變成“洋垃圾”走私的暗道。近年來也有一些企業(yè)想把廢舊資源再生利用產業(yè)做起來，但是由于缺乏明確的政策指導和社會對此的片面認識，導致這個朝陽產業(yè)無法起步。

在國際上再生資源、資源再生產業(yè)和再生資源戰(zhàn)略等名詞已經不是什么新鮮概念，二戰(zhàn)后日本、德國都是憑借再生資源恢復了經濟。如今很多西方發(fā)達國家都將資源再生發(fā)展成一個集“回收”與“再制造”為一體的獨立產業(yè)，并投入巨額資金，給與優(yōu)惠政策和前沿科技的支持，使其成為全球發(fā)展最快的朝陽產業(yè)。美國再生產業(yè)規(guī)模目前已達2400億美元，超過汽車行業(yè)，成為美國最大、解決就業(yè)最多的支柱產業(yè)。目前，一些國家的再生法規(guī)要求，新產品所用材料中，再生材料不能低于20％。

目前我國缺乏對廢物回收利用產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性的考慮，缺乏廢物回收系統(tǒng)和廢物無害化處置系統(tǒng)。激勵和引導廢物利用產業(yè)發(fā)展的政策不健全，這當然需要一個漫長的過程。但不管有多少理由，不管洋垃圾給我國經濟發(fā)戰(zhàn)帶來哪些好處，對能夠造成污染，對人們身體健康造成危害的洋垃圾必須嚴禁嚴管，決不可手軟，決不能為眼前蠅頭小利給子孫后代帶來毀滅性災難。