1995年6月20日，國(guó)務(wù)院頒布了《全民健身計(jì)劃綱要》。這是國(guó)家發(fā)展社會(huì)體育事業(yè)的一項(xiàng)重大決策，也是20世紀(jì)末和21世紀(jì)初我國(guó)發(fā)展全民健身事業(yè)的綱領(lǐng)性文件。《綱要》指出，到20世紀(jì)末，初步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的全民健身管理體制，初步形成人民群眾廣泛參與、充滿(mǎn)發(fā)展活力的運(yùn)行機(jī)制，建立起社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化和法制化的全民健身體系的基本框架的目標(biāo)。