在上一篇文章中,我介紹了布熱津斯基《大棋局》中的戰(zhàn)略構(gòu)想為何未能實(shí)現(xiàn)。值得注意的是,布熱津斯基并未就此氣餒,911事件發(fā)生后,布熱津斯基又相繼推出三部新作,依次為: 2004年,76歲,《大抉擇:美國(guó)站在十字路口》(The Choice: Global Domination or Global Leadership) 2007年,79歲,《第二次機(jī)遇:三位總統(tǒng)與超級(jí)大國(guó)美國(guó)的危機(jī)(Second Chance: Three Presidents and the Crisis of American Superpower) 2012年,84歲,《戰(zhàn)略遠(yuǎn)見:美國(guó)與全球權(quán)力危機(jī)》(Strategic Vision: America and the Crisis of Global Power) ※《大抉擇》、《第二次機(jī)遇》、《戰(zhàn)略遠(yuǎn)見》的書影 通過(guò)這三部著作,布熱津斯基深入檢討了反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略失誤,最終在《戰(zhàn)略遠(yuǎn)見》中提出了新的解決方案,這就是我所說(shuō)的2.0版大棋局。 《大棋局》目錄里的玄機(jī) 要深刻理解這個(gè)2.0版的大棋局,首先要回到1.0版,到《大棋局》的目錄中尋找理解布熱津斯基思維脈絡(luò)的重要線索。 ※《大棋局》書影及目錄頁(yè) 看過(guò)這本書的讀者一定記得,該書共分七章,分別是: ·第一章 新型霸權(quán) ·第二章 歐亞大棋盤 ·第三章 民主橋頭堡 ·第四章 黑洞 ·第五章 歐亞巴爾干 ·第六章 遠(yuǎn)東之錨 ·第七章 總結(jié) 其中,第三至第六章是全書的主體。在這一部分,布熱津斯基立足他劃分的歐亞大陸四大戰(zhàn)略板塊,圍繞他圈定的五個(gè)戰(zhàn)略棋手、五個(gè)地緣支軸,縱論了美國(guó)的全球戰(zhàn)略布局。值得注意的是,這四章,從歐洲開始,到遠(yuǎn)東結(jié)束。依次分析了美國(guó)在歐亞大陸的西部、中央、南部、東部四個(gè)戰(zhàn)略區(qū)的不同任務(wù)。 這個(gè)次序絕非隨機(jī)生成的,而是有著深刻的邏輯。 作為科班出身的政治學(xué)家,布熱津斯基在討論戰(zhàn)略、外交問(wèn)題時(shí),一貫善于整體把握內(nèi)政外交、文斗武斗。美蘇爭(zhēng)霸時(shí)期他就意識(shí)到,蘇聯(lián)雖然咄咄逼人,但本質(zhì)上是個(gè)軍事力量一枝獨(dú)秀的畸形大國(guó)。美國(guó)卻是一個(gè)各項(xiàng)指標(biāo)平衡的綜合性大國(guó)。故而,“蘇聯(lián)不戰(zhàn)勝就失敗,美國(guó)不戰(zhàn)敗即勝利。”限制蘇聯(lián)武斗優(yōu)勢(shì),發(fā)揮美國(guó)文斗優(yōu)勢(shì),就成了取勝的一體兩面。 蘇聯(lián)的解體證明了美式文斗戰(zhàn)略的成功,更使得美國(guó)踏出了“迅速崛起為真正的全球性超級(jí)大國(guó)的最后一步”。“這個(gè)在國(guó)際上居于支配地位的大國(guó),加上其政治上表現(xiàn)積極、經(jīng)濟(jì)上充滿活力的伙伴——?dú)W盟,似乎不僅能重振西方的全球卓越地位,也能為美國(guó)自身確立一種建設(shè)性的全球角色?!?/span> 正是在這個(gè)背景下,布熱津斯基寫成了《大棋局》一書。換言之,在布熱津斯基看來(lái),美國(guó)最核心的王牌,既非軍事,也非經(jīng)濟(jì)、金融,也非高科技,而是它那一套能夠讓很多外國(guó)人向往、追求的生活方式和價(jià)值觀。故而,最成功的戰(zhàn)略,就是用地緣杠桿去落實(shí)、放大美國(guó)及其追隨者的文化霸權(quán)。所謂“民主橋頭堡”,其實(shí)就是美國(guó)文斗體系在歐亞大陸上最堅(jiān)固的前沿存在。再加上北約這個(gè)武斗組織的輔翼,蘇聯(lián)解體留下的真空地帶,等于給美國(guó)提供了千載難逢的擴(kuò)張機(jī)遇。 ※《大棋局》中關(guān)于蘇聯(lián)解體后國(guó)際格局變化的圖片 然而,美國(guó)與其歐洲盟友之間依然存在著利益分歧。文化與意識(shí)形態(tài)向來(lái)是國(guó)家間合作的雙刃劍。北約東進(jìn)的同時(shí),歐盟也在東進(jìn)。如果歐洲順勢(shì)脫離美國(guó)控制,那就非美國(guó)之所愿了。所以,他才提出利用法德矛盾,強(qiáng)化對(duì)歐洲的掌控,既要控制歐洲一體化的速度,還要界定其邊界,及其與美國(guó)霸權(quán)的關(guān)系。 至于防范、打壓俄羅斯,利用南部區(qū)的混亂,分裂東部區(qū),都是圍繞這個(gè)核心展開的。 黃金時(shí)代去而不返 但是,911及其之后的一連串巨變,徹底葬送了蘇聯(lián)解體制造的黃金時(shí)代。這就是布熱津斯基在《戰(zhàn)略遠(yuǎn)見》一書中概嘆的: “由于民眾對(duì)世界歷史與地理的無(wú)知,追名逐利的大眾媒體利用公眾的恐慌心理,幫助善于煽動(dòng)宣傳的小布什政府用八年時(shí)間將美國(guó)變成了一個(gè)四處?kù)乓淞Φ膰?guó)家。‘反恐戰(zhàn)爭(zhēng)’成了外交政策的代名詞,美國(guó)很大程度上未能制定一個(gè)能夠在多變的地緣政治環(huán)境中維護(hù)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的戰(zhàn)略。由于上述原因,美國(guó)在21世紀(jì)的新興挑戰(zhàn)面前幾乎毫無(wú)準(zhǔn)備。” “小布什總統(tǒng)任期中代價(jià)高昂的單邊主義導(dǎo)致了中東長(zhǎng)達(dá)10年的戰(zhàn)爭(zhēng),以及總體而言的美國(guó)外交政策的脫軌。2008年的金融風(fēng)暴幾乎使一場(chǎng)災(zāi)難性的經(jīng)濟(jì)蕭條加速到來(lái),從而促使美國(guó)和西方許多國(guó)家突然認(rèn)識(shí)到自己在未受管制的貪婪面前的系統(tǒng)性弱點(diǎn)?!?/span> 變化的世界,衰落的美國(guó) 這里出現(xiàn)了兩個(gè)概念,一個(gè)是“21世紀(jì)的新興挑戰(zhàn)”,一個(gè)是美國(guó)內(nèi)部的“系統(tǒng)性弱點(diǎn)”。如不能深刻理解這兩點(diǎn),就難以深刻理解布熱津斯基的2.0版大棋局。 事實(shí)上,比恐怖主義和俄羅斯更讓西方世界不安的,其實(shí)是中、印兩個(gè)東方人口大國(guó)的復(fù)興,以及那個(gè)藏在美國(guó)身后韜光養(yǎng)晦、非我族類的日本。 這可不是布熱津斯基的一家之言。早在1999年,美國(guó)國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略研究所編纂的跨世紀(jì)年度“全球戰(zhàn)略評(píng)估報(bào)告”中,已經(jīng)把俄、中、印三國(guó)列為有可能對(duì)美國(guó)的全球利益和戰(zhàn)略布局產(chǎn)生重大影響的國(guó)家。2001年《四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告》中,破天荒的第一次未提及俄羅斯對(duì)美國(guó)的威脅和不利影響。到2010年《四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告》出臺(tái),俄國(guó)居然徹底消失,而只剩下中、印被列為全球最大權(quán)力變量所在。對(duì)日本的猜忌、防范,更是從未遠(yuǎn)離美國(guó)決策層。 美國(guó)的系統(tǒng)性弱點(diǎn)則包括如下六個(gè)方面: 1,國(guó)家債務(wù)不斷增加且終將不堪重負(fù)。 2,金融體系存在缺陷。 3,收入差距不斷擴(kuò)大,社會(huì)流動(dòng)陷入停滯。 4,國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施破敗不堪。 5,公眾對(duì)世界極其無(wú)知。 6,政治體制日趨僵化且黨派色彩濃厚。 美國(guó)的殘存優(yōu)勢(shì) 雖然黃金時(shí)代去而不返,六大劣勢(shì)嚴(yán)重影響了“美國(guó)夢(mèng)”的全球形象,但美國(guó)也還沒有變成破銅爛鐵。布熱津斯基指出美國(guó)的六大劣勢(shì)后,又強(qiáng)調(diào)了美國(guó)殘存的六大優(yōu)勢(shì): 1,整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力依然占優(yōu)。 2,源自企業(yè)家文化和卓越高等教育機(jī)構(gòu)的科技和創(chuàng)新能力。 3,人口基礎(chǔ)相對(duì)雄厚(包括總量、出生率、老齡化程度、吸引和同化移民的能力)。 4,反應(yīng)性動(dòng)員能力。 5,獨(dú)特的地理位置。 6,包括人權(quán)、個(gè)人自由、政治民主和經(jīng)濟(jì)機(jī)遇在內(nèi)的一整套價(jià)值觀。 他尤其強(qiáng)調(diào):“美國(guó)的建國(guó)原則影響深遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)模式極具活力,人民與政府關(guān)系良好。這種具有持久吸引力的制度是美國(guó)在全球繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)性作用必不可少的條件。只有展示出美國(guó)社會(huì)制度的優(yōu)越性,才能重新恢復(fù)其歷史發(fā)展勢(shì)頭,特別是在中國(guó)對(duì)第三世界的吸引力與日俱增的情況下更是如此?!?/span> 剔除掉這些話語(yǔ)的立場(chǎng)色彩,實(shí)質(zhì)就是揭示了布熱津斯基要立足文化優(yōu)勢(shì)、價(jià)值觀優(yōu)勢(shì),整合其他優(yōu)勢(shì),改造劣勢(shì),打造一個(gè)新棋局。 新棋局:從北極點(diǎn)看世界 既然1997年的世界格局已經(jīng)去而不返,就要讓地球轉(zhuǎn)動(dòng)起來(lái),換一個(gè)視角再看世界。這一轉(zhuǎn),就轉(zhuǎn)出了《戰(zhàn)略遠(yuǎn)見》第一章的第二幅插圖——跨大西洋聯(lián)盟: 接著,布熱津斯基將地球又轉(zhuǎn)了一下,畫下了一個(gè)圈: 這個(gè)圈就是美國(guó)主導(dǎo)的,以北極點(diǎn)為中心的大西方陣營(yíng)。占據(jù)了全球人口總量的15.9%,世界總產(chǎn)值的46.3%,全球陸地總面積的27%。這個(gè)陣營(yíng)首先是引領(lǐng)全球文化的核心圈,同時(shí)又是全球技術(shù)創(chuàng)新的制高點(diǎn),進(jìn)而再形成一個(gè)強(qiáng)固的政治、軍事聯(lián)盟,就可以無(wú)敵天下。實(shí)質(zhì)是要讓世界變相回到甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之前西方掌控世界的舊格局。只不過(guò),當(dāng)時(shí)的“西方”局促在歐洲一隅,群龍無(wú)首?,F(xiàn)在的“西方”則更大、更具活力,而且有了明確的領(lǐng)導(dǎo)者——位于歐亞大陸之外的美國(guó)。 這就像一個(gè)特權(quán)俱樂部,內(nèi)部可以適當(dāng)展開有限競(jìng)爭(zhēng),但首先要在美國(guó)老大的帶領(lǐng)下,共治非西方世界。 新任務(wù):大西方、舊南方與新東方 為了達(dá)成這個(gè)目的,美國(guó)要完成如下四大戰(zhàn)略任務(wù): 任務(wù)一:立足自身的六大優(yōu)勢(shì),克服六大劣勢(shì),實(shí)現(xiàn)復(fù)興。同時(shí)立足文化共性,對(duì)外再打一場(chǎng)文化整合戰(zhàn)爭(zhēng)。 肢解蘇聯(lián),靠的就是文化戰(zhàn),只不過(guò)那是一個(gè)以破壞性、肢解性為主導(dǎo)的文化戰(zhàn)。這一次略有不同。蘇聯(lián)解體的現(xiàn)狀還要努力維持,但同時(shí),要更加發(fā)揮美國(guó)文化的融合威力。形成新的大西方陣營(yíng)。 任務(wù)二:改造歐盟。 改組歐盟,是因?yàn)闅W盟大而無(wú)當(dāng),又不思進(jìn)取——對(duì)外不配合美國(guó)的全球秩序維持,無(wú)所事事;對(duì)內(nèi)追求“一種由社會(huì)提供安全保障(從搖籃到提前退休)的生活方式”,造成與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)無(wú)關(guān)的公共債務(wù)越來(lái)越大。 結(jié)果就是,歐盟已經(jīng)喪失了利用價(jià)值,越來(lái)越成為一個(gè)拖后腿的隊(duì)友。但同時(shí),又抱著個(gè)大歐洲的夢(mèng)想不放棄。如果有一天真振作起來(lái),又會(huì)從根本上動(dòng)搖美國(guó)全球霸權(quán)的承重墻。所以,歐盟要重新找回歷史上的戰(zhàn)斗、進(jìn)取、創(chuàng)新性格,但又要接受美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo): “在經(jīng)濟(jì)上,歐洲是一個(gè)主要的全球參與方;它的人口和對(duì)外貿(mào)易遠(yuǎn)超美國(guó)。然而,歐洲仍然只能在半統(tǒng)一的西方當(dāng)中,通過(guò)其與美國(guó)的文化、意識(shí)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,更具體的是通過(guò)北約的聯(lián)系,充當(dāng)美國(guó)的低級(jí)地緣政治伙伴?!?/span> 任務(wù)三:改造土耳其與俄羅斯。 這兩個(gè)國(guó)家都屬于半西方國(guó)家,退一步就會(huì)演變成非西方國(guó)家,進(jìn)一步則可以進(jìn)入西方陣營(yíng)。在歷史上,奧斯曼土耳其帝國(guó)曾經(jīng)代表伊斯蘭勢(shì)力,與基督教世界進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)六個(gè)世紀(jì)的對(duì)抗;后來(lái)又因其世俗化而成為歐洲防范蘇聯(lián)帝國(guó)迂回歐洲和極端伊斯蘭勢(shì)力滲透的前沿?fù)?jù)點(diǎn)。俄羅斯本是西方的一員,在皇室政治時(shí)代,一度深度融入歐洲大家庭,長(zhǎng)期活躍在歐洲列強(qiáng)俱樂部?jī)?nèi),既對(duì)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)霸主地位,又對(duì)外一起瓜分世界。 如果美國(guó)能將這兩個(gè)國(guó)家改造成功,不僅將戲劇性地改變?nèi)蛄α糠植?,而且將歷史性地重塑“西方”,還可以利用土耳其與俄羅斯在“西方”內(nèi)部更有效地制衡法、德、意等老盟友。同時(shí),還能構(gòu)筑起針對(duì)伊斯蘭極端勢(shì)力的防波堤。 故而,確保土耳其的世俗化,俄羅斯的西方化,是未來(lái)美國(guó)全球戰(zhàn)略的兩大重點(diǎn)。其中,對(duì)俄羅斯的同化改造尤其困難。 深度改造俄羅斯的文化和政治制度的希望,在于普京之后的俄羅斯出現(xiàn)一個(gè)樂于深度西化的新領(lǐng)導(dǎo)人。同時(shí)又要嚴(yán)防俄羅斯得寸進(jìn)尺,將計(jì)就計(jì),重新變成新的蘇聯(lián)。 布熱津斯基尤其擔(dān)心俄羅斯在格魯吉亞、白俄羅斯、烏克蘭三個(gè)地緣要點(diǎn)上伺機(jī)擴(kuò)張。但他表述的非常巧妙,為了強(qiáng)化世界秩序離不開美國(guó)的印象,他在《戰(zhàn)略遠(yuǎn)見》中說(shuō),“一旦美國(guó)衰落”,俄羅斯就會(huì)在前述三個(gè)點(diǎn)上發(fā)力: “在成功擴(kuò)張格魯吉亞的情況下,俄羅斯很可能會(huì)更加得心應(yīng)手地迫使阿塞拜疆就范。面對(duì)重振雄風(fēng)的俄羅斯,阿塞拜疆絕不會(huì)公然反抗,歐洲也將面臨更大壓力,不得不接受俄羅斯的政治日程?!?/span> 如果美國(guó)力量顯著衰落,就將“為俄羅斯提供一個(gè)不冒任何風(fēng)險(xiǎn)便可吞并白俄羅斯的大好契機(jī)。俄羅斯僅需動(dòng)用小規(guī)模部隊(duì)甚至無(wú)需動(dòng)武便可達(dá)成目的,除有損其負(fù)責(zé)人的地區(qū)大國(guó)的形象之外,無(wú)須付出任何代價(jià)。與格魯吉亞不同,白俄羅斯既得不到西方的軍事援助,也得不到西方的政治同情。沒有美國(guó)的支持,歐盟不可能做出回應(yīng),而對(duì)一些歐洲國(guó)家而言,白俄羅斯的前途命運(yùn)與它們沒有多大關(guān)系。在這種情況下,聯(lián)合國(guó)將陷入極大的被動(dòng)。中歐國(guó)家處于害怕俄羅斯今后得寸進(jìn)尺可能會(huì)要求北約采取行動(dòng),但隨著美國(guó)的衰落,北約要作出強(qiáng)有力的集團(tuán)回應(yīng)將難上加難?!?/span> 烏克蘭則存在另一種可能,那就是不斷刺激俄羅斯,使之“喪失耐心而倉(cāng)促施壓,西方又對(duì)此置若罔聞,歐盟周邊將可能陷入混亂?!?/span> 所以,單純的文化融合并不足以確保政治合作,還必須通過(guò)地緣控制、內(nèi)部改造等多種方法,才能確保一個(gè)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的大西方陣營(yíng)。 任務(wù)四:維持舊南方,打造新東方 美國(guó)重塑西方,需要時(shí)間,更需要好的戰(zhàn)略環(huán)境。這個(gè)環(huán)境的底線是:美國(guó)重組西方之前,不能出現(xiàn)大的干擾因素。美國(guó)重組西方之后,不能出現(xiàn)足以與之抗衡的同級(jí)別對(duì)手。 故而,南部戰(zhàn)略區(qū)要繼續(xù)保持歐亞巴爾干的動(dòng)蕩屬性。同時(shí),要站在亞太的尺度上,重新劃定東部戰(zhàn)略區(qū)的范圍。 因?yàn)橹厮芪鞣降男枨?,將必不可避免地從美?guó)的核心盟友圈層中舍掉韓國(guó)和日本。這只是時(shí)間問(wèn)題和表述問(wèn)題。但舍不得的卻是亞太地區(qū)的重要性。 在1.0版的大棋局中,布熱津斯基更多是立足中美日三角,分裂東部區(qū),維持地區(qū)和平,進(jìn)而無(wú)限拖延一場(chǎng)有可能促生一個(gè)海陸雙元強(qiáng)國(guó)的地區(qū)沖突。同時(shí)還要形成中美聯(lián)手?jǐn)D壓俄羅斯的陸權(quán)合作,以及美日聯(lián)合維持亞太海上秩序的海權(quán)合作。 可是,今日世界時(shí)過(guò)境遷。俄羅斯已經(jīng)利用911提供的反恐紅利,事實(shí)上重返大國(guó)舞臺(tái)。潛在的東方對(duì)手中卻又多出個(gè)印度。事實(shí)證明,印度也是一個(gè)很善于見縫插針的國(guó)家。他同樣利用了反恐紅利,搖身變成有核國(guó)家,還和日本、澳大利亞、東盟各國(guó)眉來(lái)眼去。更利用了奧巴馬重返亞太的機(jī)遇,變“東望”為“東進(jìn)”,加速介入太平洋事務(wù)。 面對(duì)這種新格局,布熱津斯基不得不退而求其次:對(duì)俄羅斯改為文攻武衛(wèi)的同時(shí),要在東方同時(shí)平衡三個(gè)大國(guó)的壓力,不能允許其中任何一個(gè)成功,甚至不能允許其中任何兩個(gè)深度結(jié)盟去搞垮或搞亂第三個(gè),更不能允許這三個(gè)國(guó)家全面結(jié)盟,可同時(shí)又不能讓這三個(gè)國(guó)家全面大混戰(zhàn)——那樣有可能誘惑俄羅斯南下,吸引極端伊斯蘭勢(shì)力東進(jìn),從而造成全球局勢(shì)徹底脫離美國(guó)掌控。 ※《戰(zhàn)略遠(yuǎn)見》中關(guān)于亞太局勢(shì)的圖片 所以,必要的時(shí)候,可以拋出日本,讓中日印搞三角制衡,但美國(guó)要確保三國(guó)間的斗而不破。最終在這種復(fù)雜的制衡再制衡中,形成一個(gè)更穩(wěn)定、更少?zèng)_突的新東方。從而讓美國(guó)有時(shí)間、有精力去融合出一個(gè)駕馭世界的更大、更具活力的新西方。 到新西方君臨天下的那一天,就是全世界政治家都必須學(xué)會(huì)看以北冰洋為核心的世界地圖的那一天。也是破碎的非西方世界蠻夷化、邊緣化、附屬化的一天。 這就是布熱津斯基的大棋局2.0。 這一次,新大棋局的命運(yùn)如何?在一個(gè)沒有布熱津斯基的世界里,世界大勢(shì)如何變幻?我將在后續(xù)文章中繼續(xù)分析。
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