布熱津斯基,美國智囊、國際關(guān)系學(xué)家、地緣戰(zhàn)略家。曾任美國卡特政府國家安全顧問,美國國家安全事務(wù)助理(1977~1981年)。著有《大棋局——美國的首要地位及其地緣戰(zhàn)略》、《大抉擇——全球統(tǒng)治或全球領(lǐng)導(dǎo)》等,提出亞歐大陸是最重要的地緣政治中心,認(rèn)為美國要繼續(xù)保持世界領(lǐng)導(dǎo)地位,必須控制亞歐大陸。 ·· 提示:全文 3549 字,閱讀時(shí)間約 5 分鐘 《大棋局》一書確屬上品,這樣的作品無論在哪兒都不多見。恕筆者直言,許多中國學(xué)者目前還寫不出有類似分量的國際戰(zhàn)略著作;它不完全取決于個(gè)人的才氣、努力或眼界,還與一個(gè)國家的實(shí)力、國際地位以及國際問題研究的總體水平有關(guān)。這本書可借鑒之處很多,我只想從國家對(duì)外戰(zhàn)略和國際政治理論的角度,說兩點(diǎn)讀后感。
01 “大國之策”的特殊定位 此書給人一個(gè)總的印象是,作者雖然完全是為美國的國家利益出謀劃策,然而與一般人不同,這位國際政治學(xué)教授、前總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理,的確有獨(dú)特的視角和一套邏輯連貫的辦法。 其特性在于,《大棋局》自始至終是用地緣政治學(xué)的分析“工具”,將美國主要的國家目標(biāo)——維護(hù)其在當(dāng)代世界的霸主地位——放在地緣戰(zhàn)略的“大棋盤”上審視、權(quán)衡和定奪,把橫跨歐亞的這塊最廣袤的大陸,極有說服力地錨定為世界力量的中心和美國稱霸全球戰(zhàn)略的主要依托點(diǎn)。 一百年前,現(xiàn)代地緣政治學(xué)說的主要奠基者、英國人麥金德曾經(jīng)說過:
仔細(xì)捉摸一下,這話很有道理。撇開經(jīng)濟(jì)方面的問題不說,單從地理角度講,試想,如果我們?nèi)祟惥幼〉男乔虮砻嫦癫A蛞粯庸饣?,如果各個(gè)民族國家安身立命的領(lǐng)土在氣候條件、土壤植被、相對(duì)位置、資源稟賦、海拔高度、陸塊分布等“地球自然性質(zhì)”各方面一模一樣,國家間的較量還有什么必要外交、聯(lián)盟、制裁和軍事斗爭(zhēng)等現(xiàn)代國際政治過程又有什么價(jià)值! 布熱津斯基不愧是當(dāng)代一流的地緣政治戰(zhàn)略家,他比絕大多數(shù)人更能理解麥金德格言的價(jià)值,因?yàn)樗粌H強(qiáng)調(diào)了在后冷戰(zhàn)時(shí)期地理?xiàng)l件對(duì)國家實(shí)力的一般重要性,更從美國的霸權(quán)需要出發(fā),把麥?zhǔn)狭硪痪渲?/span>“三段式警語”推向了極致。 麥金德提出:“誰統(tǒng)治東歐誰便控制心臟地帶;誰統(tǒng)治心臟地帶誰便控制世界島;誰統(tǒng)治世界島誰便控制世界。”布熱津斯基則說:
布氏甚至相信美國的世界霸權(quán)具有“前無古人,后無來者”的性質(zhì),因?yàn)樗粌H在國內(nèi)體制方面享有對(duì)其它任何國家的軍事、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和文化的優(yōu)勢(shì),更由于美國“高瞻遠(yuǎn)矚”地洞察和把握住了歐亞大陸“棋盤”呈現(xiàn)的所有弈機(jī),它所牽引和支配的國際秩序集合了美國自身的許多“優(yōu)點(diǎn)”。不管你是否贊成他的結(jié)論,作為讀者,你很容易地感受到其推論的一種威懾力。 比較起來,我尤其欣賞布氏有關(guān)“地緣戰(zhàn)略棋手”和“地緣政治支軸國家”的分析,它也許是《大棋局》里最精彩的篇章。按照作者的定義,所謂“地緣戰(zhàn)略棋手”,是指那些有能力和有民族意志在其國境之外運(yùn)用力量(或影響)改變世界現(xiàn)有地緣政治格局的國家;他認(rèn)明了法國、德國 俄羅斯、中國和印度這樣五個(gè)“地緣戰(zhàn)略棋手”,排除了英國、日本和印度尼西亞等國。 所謂“地緣政治支軸國家”,是指這樣一些國家,它們的重要性不是來自它們的力量和動(dòng)機(jī),而是來自它們所處的敏感地理位置以及它們潛在的脆弱狀態(tài)對(duì)地緣戰(zhàn)略棋手行為造成的影響;布氏列舉了烏克蘭、阿塞拜疆、韓國、土耳其和伊朗這樣五個(gè)“地緣政治支軸國家”,同時(shí)排除了意大利、埃及、沙特阿拉伯、哈薩克斯坦、墨西哥等國。乍一看,似乎有些出人意料之外;略微思索一下,就不難發(fā)現(xiàn)與《大棋局》設(shè)計(jì)師的初始動(dòng)機(jī)和全部分析的內(nèi)在一致:他的目光一刻也沒有離開歐亞大陸這個(gè)“樞紐”。 此書不僅是美國決策智囊人物的高級(jí)讀本,也應(yīng)當(dāng)成為任何大國決策者的參考材料。筆者以為,它的一個(gè)重要啟示是:所謂“重要國家”,不一定是霸權(quán)國或爭(zhēng)霸國,甚至不一定是發(fā)達(dá)國家,而是從地緣政治和地緣戰(zhàn)略角度觀察有特殊價(jià)值和作用的國家; 與此相應(yīng),所謂“大國之策”,不一定是強(qiáng)權(quán)政治或爭(zhēng)霸戰(zhàn)略,甚至不一定刻意表現(xiàn)出某種搏斗意圖和策略手腕,而在于真正了解自身的地緣政治和地緣戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)及劣勢(shì),懂得如何趨利避害、“擇善固執(zhí)且從善如流”。 換句話講,一個(gè)大國的領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)當(dāng)了解國家生存之道與國際政治地理之間的聯(lián)系,學(xué)會(huì)利用地緣政治學(xué)的“工具”;沒有這樣一種視野和高度,就不會(huì)有出色的外交和國際關(guān)系方略。 筆者不敢講是否世界上所有不成功的大國(不光是歐亞大國)都因缺少它而落伍,但至少可以肯定,歷史上所有成功的大國(尤其是歐亞大國),都具備某種建立在地緣政治思維之上的“大國之策”。 在即將跨入21世紀(jì)門檻的當(dāng)口,中國人怎樣汲取這一啟示,又如何根據(jù)我們的幅員人口、資源狀況、地理位置和周邊環(huán)境,依據(jù)適當(dāng)?shù)膰鴥?nèi)發(fā)展目標(biāo)和日益增大的國際責(zé)任,提出與有五千年文明史、目前占世界人口五分之一的國家之身份相符合的“大國之策”?開卷有益,我們不妨讀讀《大棋局》。
02 現(xiàn)實(shí)主義的優(yōu)勢(shì)與局限 最近,有好幾本西方(主要是美國)著名國際戰(zhàn)略思想家的最新作品被譯成中文出版,其中最有代表性的,除布氏的《大棋局》外,還有基辛格的《大外交》和亨廷頓的《文明的沖突與世界秩序的重建》等。它們的英文原版分別于1997年、1994年和1997年發(fā)行,反映出歐美國際政治學(xué)界對(duì)冷戰(zhàn)對(duì)峙結(jié)束、兩極格局瓦解和21世紀(jì)將來臨等重大事態(tài)的認(rèn)識(shí)。 中文版的問世和一些書評(píng)的發(fā)表是如此之快,真讓人驚訝和贊嘆,它說明我國國際政治學(xué)術(shù)界(包括翻譯界)的開放性及敏感性比過去增強(qiáng)了許多。然而,這幾本重要的國際政治著作,不僅有遠(yuǎn)見卓識(shí),也有偏頗缺失,讀者在閱讀時(shí)最好小心,不妨明察。 依筆者管見,不論長短優(yōu)劣,它們都很能反映西方國際政治學(xué)“現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派”的主要特點(diǎn)。現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派的最大特長是,它對(duì)于人性關(guān)系及國家間關(guān)系的險(xiǎn)惡一面有很深的透析,因而對(duì)既有的國家利益看得極準(zhǔn),擅長謀劃國際政治舞臺(tái)上的縱橫捭闔之術(shù)。這一點(diǎn)相信讀者在閱讀《大棋局》時(shí)已有感受。 但是,從另一個(gè)側(cè)面看,現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派的一個(gè)最突出毛病是,它把人類的歷史發(fā)展以及國際關(guān)系的演進(jìn),基本上視為一種簡(jiǎn)單的循環(huán),頂多是“新瓶裝舊酒”,不會(huì)有真正意義上的“進(jìn)步”。這里說的“進(jìn)步”,不是指技術(shù)改進(jìn)或制度創(chuàng)新等含義,而是人的本質(zhì)和世界政治的根本性質(zhì)所發(fā)生的量變甚至質(zhì)變。國際政治的現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派從來不相信國家間的對(duì)立會(huì)消失,他們把霸權(quán)的爭(zhēng)奪或強(qiáng)權(quán)政治看成大國外交的必然內(nèi)容,很少考慮除民族國家之外世界政治中會(huì)出現(xiàn)什么有重要分量的新的行為體。 從《大棋局》的字里行間可以清楚地看到,布熱津斯基繼承了現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派的這種精神。在他的筆下,地緣“戰(zhàn)略”必然是、也只能是“敵我友”之間關(guān)系的運(yùn)籌和處置,地緣戰(zhàn)略棋手無論怎樣博弈也脫不出“爭(zhēng)霸”的棋局(至多只有“新舊霸權(quán)”之分),那些地緣政治支軸國家永遠(yuǎn)是某種“重要的”“依附者”(雖然依附的對(duì)象主體可能發(fā)生變化),而美國這個(gè)當(dāng)今世界唯一超級(jí)大國的“首要地位”仿佛像停擺的鐘表那樣會(huì)恒久不動(dòng)。顯然,這不是全部的歷史,至少不是“歷史”一詞所能表達(dá)的全部內(nèi)涵。 相形之下,我更喜歡閱讀歐美國際政治學(xué)界另一主要學(xué)派——自由主義學(xué)派(也叫理想主義學(xué)派或全球主義學(xué)派)——的某些著述,如基歐漢和奈伊的《權(quán)力與相互依賴》、斯蘭吉奇的《國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》。它們?cè)谀承┓矫嬉苍S不似現(xiàn)實(shí)主義作品把權(quán)力關(guān)系揭示得那樣深刻,但它們?cè)谟^察世界政治、國際關(guān)系的變革和改善方面有更好的理解。 尤其是,它們對(duì)人類今天正在經(jīng)歷的無比深刻和有力的全球化進(jìn)程作了充分的提示。它們看到了經(jīng)濟(jì)因素相對(duì)于軍事因素的上升及其深遠(yuǎn)意義,它們看到了各國相互依存和一體化的趨勢(shì)和后果,它們提請(qǐng)人們注意國際組織、國際法和各種國際非政府組織(NGO)與民族國家及其主權(quán)的復(fù)雜互動(dòng)關(guān)系;或許,它們的分析預(yù)測(cè)還略顯稚嫩和模糊,但它們更多表達(dá)著人類向善的一種期盼和追求。 由此概括出我要說的最后一個(gè)結(jié)論:閱讀《大棋局》,可以讓人更具有博弈時(shí)的戰(zhàn)略目光和韜晦之計(jì),可以增強(qiáng)搏斗者的智識(shí)和技巧,但它有嚴(yán)重的缺點(diǎn),弄不好給你設(shè)下一個(gè)無法自拔的認(rèn)識(shí)論陷阱,一個(gè)使政治家只知攻城之策、不知睦鄰之善的思維螺旋。 恕我直言,真正符合我們這個(gè)時(shí)代——所謂全球化時(shí)代——的“大國之策”,不能完全建立在布熱津斯基的地緣政治和地緣戰(zhàn)略學(xué)說之上,哪怕是僅僅模仿它的方法也不行;在此意義上,《大棋局》的思路充其量只有借鑒價(jià)值。 責(zé)任編輯:王德民(個(gè)人微信號(hào):okdemin) 實(shí)習(xí)生:陳怡(微信號(hào):Tdpkureamery) |
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