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仁達(dá)方略研究|國有資本運營公司發(fā)展模式

 小米0602 2017-06-03

國有資本投資運營公司是什么?

國有資本投資運營公司是國家授權(quán)經(jīng)營國有資本的公司制企業(yè)。公司的經(jīng)營模式,是以投資融資和項目建設(shè)為主,通過投資實業(yè)擁有股權(quán),通過資產(chǎn)經(jīng)營和管理實現(xiàn)國有資本保值增值,履行出資人監(jiān)管職責(zé)。

國有資本投資運營公司的產(chǎn)生和發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立的進(jìn)程密切相關(guān)。作為政府的出資人代表,需要執(zhí)行政府的投資意圖,承接政府交辦的投資任務(wù),保證國有資產(chǎn)的保值增值;同時國有資本投資運營公司作為一個市場主體,又必須按照市場規(guī)則和效益原則去運作和經(jīng)營企業(yè),此雙重身份決定了國有資本投資運營公司的特殊性。

國企改革的重要方向,是將原本的國有資產(chǎn)管理架構(gòu)由目前的兩極變?yōu)閲Y監(jiān)管機(jī)構(gòu)、國有資本投資運營公司和經(jīng)營性國企三級,逐步實現(xiàn)政企分開,將政府和企業(yè)剝離開來,以產(chǎn)權(quán)管理為紐帶,突出國有資本運作,最終實現(xiàn)國資委從“管資產(chǎn)”向“管資本”轉(zhuǎn)變。

國資投資公司和國資運營公司的差別

國有資本投資運營公司可以進(jìn)一步細(xì)分為國有資本投資公司和國有資本運營公司,兩者非常相似,都是管資本,但實際經(jīng)營側(cè)重點是不同的。


國有資本運營公司三大核心問題

由資產(chǎn)管理平臺向市場化轉(zhuǎn)型、如何在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下抓住自身發(fā)展機(jī)遇、從股權(quán)管理到集團(tuán)管控的角色轉(zhuǎn)換是未來大型國有資本運營公司需要面對的核心問題。

從原本作為國資委下屬的資產(chǎn)經(jīng)營管理平臺向市場化運作的投資管理平臺進(jìn)行轉(zhuǎn)型,未來如何實現(xiàn)政府指令、社會責(zé)任與市場化運作、投資收益之間的平衡?


中國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策的消化期三期疊加,國有資本運營公司如何把握新形勢,在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的同時,把握新機(jī)遇,實現(xiàn)新發(fā)展?


隨著現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度改革的深入,國家全面推進(jìn)國企改革背景下,國有資本運營公司從單一的股權(quán)管理主體向集團(tuán)化運作的投資主體進(jìn)行轉(zhuǎn)變,怎樣提升集團(tuán)管控力?


國有資本運營公司重點在于資本經(jīng)營

與資產(chǎn)經(jīng)營不同,資本經(jīng)營要求具有多元化投資組合、資本杠桿調(diào)動以及經(jīng)營團(tuán)隊選擇等能力。

資本經(jīng)營的盈利模式來源于股權(quán)增值收益、投資分紅等過程性收益。具體來說主要有以下幾方面的盈利模式:

仁達(dá)方略研究認(rèn)為,國有資本運營公司如何運營在國內(nèi)尚無成熟典范,但是資本運營在中國并不是新鮮事務(wù)。怎樣把握這一輪國企改革帶來的機(jī)遇獲得跨越式發(fā)展,將是未來國資運營公司需要重點思考的問題。國資運營公司應(yīng)著眼于資本良性運營、著眼于國企體制改革、著眼于集團(tuán)管控體系建設(shè),全面發(fā)揮國資運營平臺戰(zhàn)略意義。


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