作者：莊力文（浙江省岱山縣人民檢察院）

駐所檢察談話教育（以下簡(jiǎn)稱檢察談話）是駐所檢察中重要的工作之一。通過明確檢察談話的特殊目的性，特別是與看守所管教民警談話教育（以下簡(jiǎn)稱管教談話）的不同，可有效維護(hù)在押人員權(quán)益、保障訴訟依法進(jìn)行，更可為全院檢察工作提供支持。當(dāng)前檢察談話普遍數(shù)量較少且千篇一律，無法發(fā)揮檢察談話應(yīng)有的效果，因此有必要將檢察談話類型化，將綠色司法的理念貫徹到檢察談話中來。  

一、駐所檢察談話的法律依據(jù)與內(nèi)涵

（一）檢察談話的法律依據(jù)

《人民檢察院看守所檢察辦法》（以下簡(jiǎn)稱看守所檢察辦法）第二條規(guī)定，人民檢察院看守所檢察的任務(wù)是保證國(guó)家法律法規(guī)在刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)中的正確實(shí)施，維護(hù)在押人員合法權(quán)益，維護(hù)看守所監(jiān)管秩序穩(wěn)定，保障刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行；第二十五條第二款規(guī)定，駐所檢察人員應(yīng)當(dāng)每周至少選擇一名在押人員進(jìn)行個(gè)別談話，并及時(shí)與要求約見的在押人員談話，聽取情況反映，提供法律咨詢，接受遞交的材料等。 

最高人民檢察院《關(guān)于全面加強(qiáng)和規(guī)范刑事執(zhí)行檢察工作的決定》規(guī)定，通過…與被監(jiān)管人談話、聽取意見等，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)侵犯被監(jiān)管人合法權(quán)益、破壞監(jiān)管秩序、職務(wù)犯罪等違法犯罪線索和監(jiān)管安全隱患，依法及時(shí)糾正查處和督促整改。

（二）檢察談話概念的內(nèi)涵

有人認(rèn)為，駐所檢察不能對(duì)在押人員進(jìn)行管教只能監(jiān)督管教民警管教在押人員。筆者不贊同這一觀點(diǎn)，因?yàn)椤犊词厮鶛z察辦法》已經(jīng)明確授權(quán)駐所檢察可以維護(hù)看守所監(jiān)管秩序穩(wěn)定，而管教在押人員是維護(hù)秩序穩(wěn)定的必要方式。此外與在押人員談話也是管教的題中之意，屬于管教的方式之一。

也有人認(rèn)為通過有線電視向在押人員集中授課，也屬于檢察談話。筆者不贊同這種觀點(diǎn)。從文字上看，談話教育是一種思想感情的雙向交流；從法規(guī)上看，《看守所檢察辦法》在“談話”這兩個(gè)字前面用了限定詞“個(gè)別”，也就是說談話對(duì)象是個(gè)別人。廣播授課只能算是檢察訓(xùn)話而非檢察談話。

所以檢察談話有三個(gè)要素：主體是駐所檢察，對(duì)象是個(gè)別在押人員，內(nèi)容是聽取情況反映從而了解看守所教育管理和在押人員思想動(dòng)態(tài)、提供法律咨詢、接受遞交的材料等。

二、檢察談話的特殊目的

（一）檢察談話與管教談話的不同點(diǎn)

《中華人民共和國(guó)看守所條例》第二條規(guī)定，看守所是羈押依法逮捕、刑事拘留的人犯的機(jī)關(guān)；《中華人民共和國(guó)看守所條例實(shí)施辦法》第四十二條規(guī)定，對(duì)人犯教育可以采取集體訓(xùn)話、個(gè)別談話…等形式進(jìn)行。

對(duì)比可知看守所作為刑事強(qiáng)制措施執(zhí)行機(jī)關(guān)，最重要的職責(zé)是監(jiān)管在押人員，而管教談話最重要目的是在引導(dǎo)在押人員自覺服從監(jiān)管秩序，維護(hù)監(jiān)管場(chǎng)所秩序穩(wěn)定；而對(duì)于駐所檢察來講，不能忽視的一點(diǎn)現(xiàn)狀是干警人數(shù)少而在押人員多。所以檢察談話既不能為完成任務(wù)而“蜻蜓點(diǎn)水”（不必要針對(duì)每位在押人員都進(jìn)行談話），更不必像辦案機(jī)關(guān)那樣“精細(xì)化”地制作談話筆錄。只要明確法律法規(guī)及上級(jí)部門對(duì)檢察談話的定位，才可以知道檢察談話本應(yīng)詳略得當(dāng)。

相關(guān)法條也可以證實(shí)檢察談話的特殊目的性?！犊词厮鶛z察辦法》第十條明確規(guī)定，與出所人員進(jìn)行個(gè)別談話、了解情況是出所檢察的重要方法。實(shí)踐證明，即將出所的在押人員往往因?yàn)轭檻]低會(huì)主動(dòng)約談駐所檢察反映監(jiān)管活動(dòng)存在的違紀(jì)違法情況。

（二）檢察談話觀點(diǎn)關(guān)注的方面

經(jīng)實(shí)踐筆者認(rèn)為，檢察談話應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)方面：維護(hù)在押人員合法權(quán)益、保障訴訟順利進(jìn)行，獲取職務(wù)犯罪、違紀(jì)案件線索與深挖犯罪（余罪、漏犯）。

首先，檢察談話應(yīng)同時(shí)關(guān)注在押人員權(quán)益保護(hù)與保證訴訟有序兩大方面。常見的是在押人員提出伙食質(zhì)量不高、代購(gòu)物品價(jià)格不公開的問題，可經(jīng)由核實(shí)《看守所在押人員伙食實(shí)物量標(biāo)準(zhǔn)》及財(cái)務(wù)部門實(shí)踐操作后，以有線電視講課形式向在押人員釋法說理。

 其二，在獲取職務(wù)犯罪、違紀(jì)案件線索的問題上，一定要充分領(lǐng)會(huì)上級(jí)部門的最新工作精神。袁其國(guó)廳長(zhǎng)說過“刑事執(zhí)行檢察部門對(duì)職務(wù)犯罪案件辦理，要從被動(dòng)等待到主動(dòng)出擊轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)職業(yè)敏感性，克服坐等舉報(bào)、移送的慣性思維，采取積極有效的措施，切實(shí)改變目前辦案力度不夠的現(xiàn)狀，增強(qiáng)監(jiān)督的剛性”。不要把相關(guān)職務(wù)犯罪、違紀(jì)線索限定在看守所管教民警范圍內(nèi)，可充分利用與小偷、包工頭、詐騙傳銷分子等身份主體談話的情形，搜集固定相關(guān)線索，并移交院內(nèi)辦案部門或紀(jì)檢部門。

其三，在針對(duì)深挖犯罪方面，駐所檢察可重點(diǎn)關(guān)注規(guī)勸、協(xié)助抓獲漏犯到案、獲取同種數(shù)罪事實(shí)（如暫未認(rèn)定的盜竊事實(shí)）等方面。實(shí)踐中，與管教民警合作通過多次談話，最終在押人員協(xié)助辦案機(jī)關(guān)規(guī)勸同案犯到案或協(xié)助辦案機(jī)關(guān)抓獲同案犯的事情并不鮮見；通過談話工作，多次入戶盜竊的在押人員供述了辦案人員尚未掌握的盜竊事實(shí)的情況也存在。

三、檢察談話應(yīng)注意的方面

（一）忌先入為主、居高臨下。部分檢察干警把在押人員當(dāng)作犯罪分子，不能因情施策。筆者認(rèn)為這種意識(shí)是不正確的。首先，數(shù)據(jù)表明每年都有在押人員因?yàn)榉N種原因被撤案釋放，上述人員在羈押期間絕不是犯罪分子；其次，即使絕大部分在押人員被最終被法院判決有罪，可從犯罪成因講任何犯罪都有共性因素，也有個(gè)性因素。對(duì)在押人員實(shí)施管教好比醫(yī)生為病人看病，必須先觀察望聞問切，找準(zhǔn)了病因才能對(duì)癥下藥。因此檢察干警不能因?yàn)樗麄冏罱K被評(píng)價(jià)為犯罪之人而產(chǎn)生先入為主的觀念，造成管理不教育，只訓(xùn)責(zé)不引導(dǎo)，只管教不感化的現(xiàn)象。

（二）忌準(zhǔn)備不足、應(yīng)付了事。有種觀點(diǎn)認(rèn)為檢察談話就是例行公事，反正管教民警也在談話，再去談話就是重復(fù)勞動(dòng)。經(jīng)常存在在押人員本來有滿腹心里話要講，但一看到檢察官至始至終都是一種表情，頓時(shí)感到對(duì)方在例行公事，并沒有把談話當(dāng)成一回事。筆者認(rèn)為，這樣的談話其實(shí)就是一種對(duì)在押人員形式主義的糊弄。

（三）忌施恩圖報(bào)、思想腐化。一部分駐所檢察官錯(cuò)誤地認(rèn)為，工作中為在押人員生活上提供便利，符合看守所人性化管理的要求，沒有突破法律尺度，在押人員為此向他們行一點(diǎn)小恩小惠也無妨大礙，久而久之就形成了“施恩圖報(bào)”的錯(cuò)誤觀念。這種觀念是極其錯(cuò)誤和危險(xiǎn)的，其實(shí)人的貪念是難以滿足的，思想被腐蝕也是逐步加深的；其二，人性化管理不等同于人情化管理。只針對(duì)個(gè)別在押人員的人性化措施絕不是真正意義上的人性化管理，不能因?yàn)楣芙虒?duì)象的經(jīng)濟(jì)狀況、社會(huì)背景的不同，采取不同的管理方式。

四、如何提升檢察談話的質(zhì)量

（一）檢察談話前的準(zhǔn)備工作

 駐所檢察開展談話教育，具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)、時(shí)間優(yōu)勢(shì)和陣地優(yōu)勢(shì)，要保證檢察談話的效果必須扎實(shí)做好良好的準(zhǔn)備工作。

1、帶著問題下監(jiān)室，隨時(shí)記錄發(fā)現(xiàn)的情況。筆者認(rèn)為，巡視監(jiān)區(qū)應(yīng)該在質(zhì)量上做文章。實(shí)巡視期間，檢察官可以對(duì)部分監(jiān)室人員關(guān)注或容易出現(xiàn)的問題開展有針對(duì)性的教育：如防脫逃教育、自傷自殘教育、羈押必要性審查教育及財(cái)產(chǎn)刑繳納教育；同時(shí)在教育過程中觀察在押人員的身體形態(tài)，獲取他們內(nèi)心的想法和監(jiān)室內(nèi)的動(dòng)態(tài)情況。

2、加強(qiáng)與管教民警的溝通，主動(dòng)了解監(jiān)室內(nèi)的情況。看守所畢竟不是檢察院，且看守所內(nèi)民警數(shù)量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于檢察官數(shù)量。務(wù)實(shí)的做法就是，在除了一定需要自主行為的底線外，積極與管教民警進(jìn)行溝通。如上班后，應(yīng)第一時(shí)間與值班民警溝通，對(duì)昨日所內(nèi)違規(guī)情況進(jìn)行了解，然后帶著掌握的情況巡視監(jiān)區(qū)。

3、加強(qiáng)與辦案部門的協(xié)作，獲取有利于談話的信息。公安機(jī)關(guān)辦案部門經(jīng)常會(huì)與看守所進(jìn)行協(xié)作，就重點(diǎn)在押人員的羈押動(dòng)態(tài)進(jìn)行交流或通過看守所深挖余罪漏犯。同理，駐所檢察在日常工作之余，完全可以加強(qiáng)與辦案部門特別是偵監(jiān)公訴部門的協(xié)作，比如對(duì)審查逮捕階段供述不穩(wěn)定的在押人員（主要是批準(zhǔn)逮捕存在輕刑化可能人員）進(jìn)行法制政策宣傳教育，解決其心存疑慮的問題，或針對(duì)審查起訴階段提出和解請(qǐng)求的在押人員向公訴部門遞交材料。

4、細(xì)化談話筆錄內(nèi)容，保質(zhì)保量完成談話工作。部分在押人員往往因?yàn)槲幕仞B(yǎng)不高而對(duì)“合法權(quán)益”概念認(rèn)知不同。實(shí)踐做法是制作格式化筆錄并定期更新內(nèi)容，在押人員只需填寫是否即可。如你是否受到其他在押人員打罵欺負(fù)、監(jiān)室內(nèi)有沒有“拐棍”現(xiàn)象、有無被強(qiáng)索錢物、監(jiān)室內(nèi)值班是否正常、有無拉幫結(jié)伙現(xiàn)象、監(jiān)室衛(wèi)生是否干凈、生病有無醫(yī)生及時(shí)治療、監(jiān)管民警有無打罵行為、送衣送物是否能及時(shí)收到、在押人員錢物是否自己使用以及是否要揭發(fā)檢舉、規(guī)勸同案犯投案等情形。   

（二）談話方式類型化

首先要明確，檢察談話要做的深入，必然只能針對(duì)部分重點(diǎn)在押人員。針對(duì)在押人員不同的心理狀態(tài)（拒不交代、渴望自由、減輕刑罰等），或自主或聯(lián)合看守所，可以使在押人員主動(dòng)坦白案情、深挖余罪，積極檢舉揭發(fā)他人犯罪線索及同監(jiān)室人員的不規(guī)言行，區(qū)分時(shí)段情況（重點(diǎn)關(guān)注刑拘24小時(shí)內(nèi)、審查逮捕7日內(nèi)、逮捕后、審查起訴階段、開庭前后、接到判決書后、出所前、在押人員家庭發(fā)生變故期間），采取多種方法達(dá)到事半功倍的效果。筆者對(duì)下面幾種特殊情況的談話教育發(fā)表一些看法。

（一）與監(jiān)室出現(xiàn)違法事件相關(guān)在押人員的談話。這里主要涉及的是在押人員互毆事件。這類案件或多或少與管教民警有關(guān)，從某種層面上講，管教民警不希望檢察官去“揭瘡疤”，可無論案件辦理的公正性上講還是從搜集監(jiān)室內(nèi)職務(wù)犯罪、違紀(jì)線索上講，駐所檢察處理這種類型案件都有合理性的。此時(shí)，管教民警與駐所檢察官便存在一定程度的矛盾。筆者曾遇到在押人員應(yīng)某在監(jiān)室內(nèi)與人互毆的事件。前一日晚上應(yīng)某與王某因瑣事互毆，次日筆者上班時(shí)照例與值班人員交流昨日監(jiān)室違規(guī)事件。在得知上述情況發(fā)生后，立即回看了案發(fā)當(dāng)時(shí)的監(jiān)控并做了保存。并在民警休息中午休息期間與涉案兩位人員進(jìn)行了分別談話，得知事件的起因后重點(diǎn)詢問了監(jiān)室內(nèi)是否存在不合理事情，被害人反映管教民警其實(shí)早已發(fā)現(xiàn)二人存在矛盾的苗頭就是不進(jìn)行管理及另一監(jiān)室存在抽煙現(xiàn)象。

（二）與可能深挖余罪或漏犯的在押人員的談話。上述線索實(shí)踐中一般是看守所提供的,所以此時(shí)談話是同管教民警一起的。此時(shí)既要做好配角又要做好主角。配角是配合管教民警，主角是搜集監(jiān)室違規(guī)違紀(jì)信息及職務(wù)犯罪信息。如多次入戶盜竊在押人員李某，辦案機(jī)關(guān)認(rèn)為本地部分入戶盜竊的事情很有可能也是李某實(shí)施的（只是暫時(shí)可能證據(jù)不足），便希望看守所能在談話教育中做工作，在秉持實(shí)事求是原則基礎(chǔ)上通過做工作讓李某對(duì)實(shí)施過的犯罪事實(shí)予以承認(rèn)。管教民警遂與駐所檢察對(duì)李某進(jìn)行談話教育，在談話過程中駐所檢察官充當(dāng)著配角的身份，對(duì)盜竊事實(shí)的談話不發(fā)表意見。但過程中筆者聽到李某談到了一句話“我偷的一部分戶主是不會(huì)報(bào)案的，那些小區(qū)雖然是老小區(qū)可是裝修很講究、有文化氣息，不會(huì)是一般老板住的，黃金項(xiàng)鏈就有三條”，筆者冷靜沉著地將這些話記錄下來，在咨詢管教民警事后得知該戶人家失竊了較之常人家庭多出太多的黃金項(xiàng)鏈卻沒有報(bào)案（在押人員已對(duì)犯罪地點(diǎn)進(jìn)行了指認(rèn)）。駐所檢察主任事后立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)該處可能存在線索。等到搜集了部分信息后，駐所領(lǐng)導(dǎo)與筆者對(duì)李某再次進(jìn)行了談話，當(dāng)問及李某認(rèn)為該戶人家是做什么的時(shí)候，李某說了句“應(yīng)該不是做生意的，因?yàn)槟菓羧思椅幕瘹庀⒈容^重卻住著老小區(qū)”。駐所負(fù)責(zé)人將談話筆錄轉(zhuǎn)送給自偵部門。雖然最后未成案，也不失為深挖自主深挖余罪的一種模式。

（三）與職務(wù)犯罪在押人員的談話。一般而言，職務(wù)犯罪人員刑拘逮捕期間，駐所檢察不會(huì)主動(dòng)找其談話。當(dāng)時(shí)還屬于偵查階段，大量證據(jù)還沒固定，對(duì)方又是本來位高權(quán)重的干部，稍有不慎在有意無意間可能對(duì)辦案部門偵辦案件“幫了倒忙”。《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》公布后，對(duì)基層檢察院駐所檢察工作而言，職務(wù)犯罪案件的刑期大大降低反而有利于檢察談話教育的開展。之前受賄十萬可能就要判處十年以上，一般的在押人員都不會(huì)對(duì)駐所檢察吐露太多，總是認(rèn)為你也是辦案部門的?，F(xiàn)在由于刑期降低，在審查起訴階段后期開始，駐所檢察可以探索與職務(wù)犯罪在押人員進(jìn)行談話，主要針對(duì)的問題有：“兩規(guī)兩指”期間材料是否可以作為法庭上的證據(jù)、退贓能否輕判、在實(shí)事求是基礎(chǔ)上口供穩(wěn)定一致是否有利于輕判、羈押期間對(duì)看守所管理有什么意見、監(jiān)室內(nèi)有什么不合理事件發(fā)生（管教民警、律師違紀(jì)違規(guī)實(shí)踐）等。但對(duì)于案件事實(shí)、法律適用、行賄人是否出庭、同步錄音錄像是否移送等敏感問題絕不可與之交流。

（四）與零口供在押人員的談話。筆者曾經(jīng)遇到過技術(shù)開鎖入戶盜竊且不供述犯罪事實(shí)的在押人員。2014年12月上旬，在押人員鐘某和孫某（多次盜竊前科）流竄到本縣轄區(qū)內(nèi)，在采用技術(shù)開鎖方式2次入戶盜竊。但面對(duì)辦案部門的訊問，兩人均矢口否認(rèn)行竊。在巡視監(jiān)區(qū)過程中，筆者留意到二人一直試圖約談管教民警未果，遂核實(shí)了二人犯罪事實(shí)與基本情況。通過大量準(zhǔn)備（聯(lián)系家屬送換季款物）后，筆者認(rèn)為與二人已經(jīng)基本建立了信任關(guān)系，最終在開庭前與二人進(jìn)行檢察談話。通過對(duì)家庭、個(gè)人、羈押?jiǎn)栴}等大量基礎(chǔ)性問題的進(jìn)行交流后，駐所檢察進(jìn)行了政策教育，引導(dǎo)其最起碼供述1件犯罪事實(shí)。談話中，在押人員表示出內(nèi)心的動(dòng)搖并告知駐所檢察想聯(lián)系律師重新制作筆錄。雖然本案最終因?yàn)榉N種原因，在庭審階段還是沒有承認(rèn)起訴書指控的事實(shí)。在一審判決有期徒刑兩年后，鐘某找到駐所檢察室主任，表示他本人很后悔，還聲稱自己內(nèi)心動(dòng)搖了很多次。

筆者認(rèn)為，本次事件存在兩方面的啟示：首先，對(duì)類似案件談話筆錄應(yīng)詳細(xì)制作，當(dāng)時(shí)因?yàn)闆]有充分認(rèn)識(shí)到談話筆錄的重要性，認(rèn)為談話筆錄不能作為定案依據(jù)就沒有必要制作?，F(xiàn)在看來完全可以作為證據(jù)材料移交辦案部門；其次，類似案件在談話之前應(yīng)與辦案部分詳細(xì)溝通，細(xì)化談話筆錄內(nèi)容與談話方式技巧。

（五）與部分可靠的在押人員的談話。如與監(jiān)室小組長(zhǎng)的談話。這些人員具有一定文化程度、罪行較輕、悔罪意識(shí)較強(qiáng)，平時(shí)協(xié)助管教民警帶領(lǐng)監(jiān)室在押人員一起監(jiān)紀(jì)監(jiān)規(guī)、維護(hù)監(jiān)室衛(wèi)生及作息制度等，通過與之談話，可掌握該其他在押人員的動(dòng)態(tài)；與初犯偶犯的談話。尤其是從農(nóng)村來的初犯偶犯在押人員，他們往往是單獨(dú)作案、初次作案、文化程度較低、社會(huì)閱歷較淺，主觀惡性不深，對(duì)政策教育容易入耳入腦，對(duì)駐所檢察比較信任，找他們談話，往往能更好地促其悔過自新，杜絕再次犯罪的發(fā)生。

檢察談話在駐所檢察的工作中，屬于“良心活”。如何掌握談話時(shí)機(jī)、優(yōu)化談話方法，既需要干警增強(qiáng)法律功底，更需要干警提升社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。檢察談話工作是衡量駐所檢察工作是否盡心、履職是否到位的重要指標(biāo)。只有明確了檢察談話目的，將檢察談話做精做細(xì)，才能更好地推定駐所檢察工作的開展，這也是駐所檢察踐行綠色司法理念的題中之意。